Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Zarządu Budynków Komunalnych w Krakowie

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Zarządu Budynków Komunalnych w Krakowie, według opisu przedmiotu zamówienia, stanowiącego Załącznik Nr 9 do SWZ. Wykonawca ma posiadać co najmniej 2 placówki (punkty odbiorcze) na terenie Krakowa, w tym jedną w odległości do 1 km od lokalizacji siedziby Zamawiającego, tj. ul. Bolesława Czerwieńskiego 16, 31-319 Kraków w nawigacji pieszej oraz jedną w granicach Dzielnicy I Miasta Krakowa, czynną do godz. 24:00, 7 dni w tygodniu.

Informacje dodatkowe

1 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe, posiada wpis do rejestru operatorów pocztowych, który prowadzony jest przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej.
Wykonawcy występujący wspólnie, których udział w realizacji zamówienia nie będzie polegał na wykonywaniu czynności polegających na świadczeniu usług pocztowych nie są zobowiązani do ujawniania numeru wpisu.
2. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wzywa Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 5 do SWZ;
2) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 i 4 Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
3) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 Pzp, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
4) Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp. w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 3-6 oraz w art. 109 ust. 1 pkt. 7 Pzp wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ;
5) wpisu do rejestru operatorów pocztowych.
3. Ofertę stanowi wypełniony Formularz Oferty stanowiący Załącznik Nr 1 do SWZ oraz „Wykaz, rodzaj przesyłek wraz z ich szacunkową ilością – Formularz cenowy” stanowiący Załącznik Nr 1 do Projektowanych postanowień umowy
Wraz z ofertą Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
a. zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale XV pkt. 3 SWZ - wzór zobowiązania stanowi Załącznik Nr 3 do SWZ;
b. oświadczenie dotyczące zamiaru powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcom, wymagane postanowieniami Rozdziału VII pkt. 3 SWZ - wzór oświadczenia stanowi Załącznik Nr 7 do SWZ
c. dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty; odpowiednie pełnomocnictwa, wymagane postanowieniami Rozdziału XVII pkt. 3 SWZ (jeżeli dotyczy);
d. oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wskazujące, które roboty budowlane/dostawy/usługi wykonają poszczególni Wykonawcy - wzór oświadczenia stanowi Załącznik Nr 4 do SWZ;
e. Oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniem Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie - wzór oświadczenia stanowi Załącznik Nr 2 do SWZ;
f. Oświadczenia składane na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniem Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie dotyczące podwykonawców – wzór oświadczenia stanowi Załącznik Nr 2A do SWZ;
g. Oświadczenia składane na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniem Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie dotyczące podmiotów, na zasobach których polega Wykonawca – wzór oświadczenia stanowi Załącznik Nr 2B do SWZ.

Pzp - oznacza ustawę z z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych
1. Podstawy wykluczenia z postępowania
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
a. w art. 108 ust. 1 Pzp;
b. w art. 109 ust. 1 pkt. 4, Pzp, tj. w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury,
c. w art. 109 ust. 1 pkt. 7 Pzp, tj.:
- który, z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady,
d. w art. 7 ust. 1 pkt. 1-3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
2. Termin związania ofertą do 09.12.2025 r.
3. Okres realizacji umowy: od dnia zawarcia umowy (nie wcześniej niż 2 stycznia 2026 r.) do dnia 31 grudnia 2028 r.
4. Informacja o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp. Zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień (świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym) o wartości nie większej niż 20% wartości szacunkowej niniejszego zamówienia, po uprzednich negocjacjach z Wykonawcą.
5. Informacja o uprzedniej ocenie ofert, zgodnie z art. 139 Pzp, jeżeli Zamawiający przewiduje odwróconą kolejność oceny.
5.1.Na podstawie art. 139 ust. 1 Pzp Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
5.2. Do złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp (JEDZ) będzie zobowiązany na wezwanie tylko Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona. W związku z powyższym Wykonawcy nie są zobowiązani do składania przedmiotowego oświadczenia wraz z ofertą.
6. Ogólnounijny zakaz udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach
Na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
„1. Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.”
W związku z powyższym, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wraz z ofertą złożył „Oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniem Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie” stanowiące Załącznik Nr 2 do SWZ.
Jeżeli Wykonawca korzysta z podwykonawców lub podmiotów, na których zdolności Wykonawca polega, a przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia, każdy z ww. podmiotów musi złożyć odpowiednie Oświadczenie stanowiące Załącznik Nr 2A lub Nr 2B do SWZ.
W przypadku nie złożenia powyższych oświadczeń lub jeśli będą one niekompletne Zamawiający, działając na podstawie art. 128 ust. 1 Pzp wezwie Wykonawców do ich złożenia/uzupełnienia. Brak przedłożenia na wezwanie Zamawiającego oświadczeń stanowiących Załącznik Nr 2 , Nr 2A lub Nr 2B do SWZ będzie skutkował odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 Pzp – „treść oferty niezgodna z warunkami zamówienia” w związku z art. 226 ust. 1 pkt. 2 lit c) – „Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę, który nie złożył w przewidzianym terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw do wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, przedmiotowego środka dowodowego, lub innych dokumentów lub oświadczeń”.
7. Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Zgodnie z Załącznikiem do SWZ "Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego"
8. Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją
zamówienia: Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:
w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy.
9. Zamawiający nie wymaga wadium ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
10. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://zbkkrakow.ezamawiajacy.pl/
11. Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
12. Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń
oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
13. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z
wykonawcami - adres strony internetowej: https://zbkkrakow.ezamawiajacy.pl/
14. Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: a. Stały dostęp do sieci Internet o
gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;
b. Komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej
przeglądarki internetowej;
c. Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2;
d. Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie.pdf

Pzp - oznacza ustawę z z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych
1. Podstawy wykluczenia z postępowania
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych:
a. w art. 108 ust. 1 Pzp;
b. w art. 109 ust. 1 pkt. 4, Pzp, tj. w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury,
c. w art. 109 ust. 1 pkt. 7 Pzp, tj.:
- który, z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady,
d. w art. 7 ust. 1 pkt. 1-3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
2. Termin związania ofertą do 16.12.2025 r.
3. Okres realizacji umowy: od dnia zawarcia umowy (nie wcześniej niż 2 stycznia 2026 r.) do dnia 31 grudnia 2028 r.
4. Informacja o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Pzp. Zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień (świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym) o wartości nie większej niż 20% wartości szacunkowej niniejszego zamówienia, po uprzednich negocjacjach z Wykonawcą.
5. Informacja o uprzedniej ocenie ofert, zgodnie z art. 139 Pzp, jeżeli Zamawiający przewiduje odwróconą kolejność oceny.
5.1.Na podstawie art. 139 ust. 1 Pzp Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
5.2. Do złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp (JEDZ) będzie zobowiązany na wezwanie tylko Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona. W związku z powyższym Wykonawcy nie są zobowiązani do składania przedmiotowego oświadczenia wraz z ofertą.
6. Ogólnounijny zakaz udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach publicznych i koncesjach
Na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie
„1. Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia.”
W związku z powyższym, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wraz z ofertą złożył „Oświadczenie Wykonawcy składane na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniem Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie” stanowiące Załącznik Nr 2 do SWZ.
Jeżeli Wykonawca korzysta z podwykonawców lub podmiotów, na których zdolności Wykonawca polega, a przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia, każdy z ww. podmiotów musi złożyć odpowiednie Oświadczenie stanowiące Załącznik Nr 2A lub Nr 2B do SWZ.
W przypadku nie złożenia powyższych oświadczeń lub jeśli będą one niekompletne Zamawiający, działając na podstawie art. 128 ust. 1 Pzp wezwie Wykonawców do ich złożenia/uzupełnienia. Brak przedłożenia na wezwanie Zamawiającego oświadczeń stanowiących Załącznik Nr 2 , Nr 2A lub Nr 2B do SWZ będzie skutkował odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 Pzp – „treść oferty niezgodna z warunkami zamówienia” w związku z art. 226 ust. 1 pkt. 2 lit c) – „Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez wykonawcę, który nie złożył w przewidzianym terminie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1, lub podmiotowego środka dowodowego, potwierdzających brak podstaw do wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, przedmiotowego środka dowodowego, lub innych dokumentów lub oświadczeń”.
7. Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:
Zgodnie z Załącznikiem do SWZ "Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego"
8. Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją
zamówienia: Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:
w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy.
9. Zamawiający nie wymaga wadium ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
10. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania
https://zbkkrakow.ezamawiajacy.pl/
11. Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie
12. Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń
oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak
13. Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z
wykonawcami - adres strony internetowej: https://zbkkrakow.ezamawiajacy.pl/
14. Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: a. Stały dostęp do sieci Internet o
gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;
b. Komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej
przeglądarki internetowej;
c. Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2;
d. Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie.pdf