świadczenie usług przeniesienia, utrzymania, rozwoju oraz asysty technicznej systemu SL2014-PT oraz lokalnego systemu informatycznego LESSI

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przeniesienia, utrzymania, rozwoju i asysty technicznej systemu SL2014-PT oraz lokalnego systemu informatycznego LESSI.
Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) zawarty jest w Załączniku nr 1 do SWZ. Po zawarciu umowy (projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowią Załącznik nr 2 do SWZ) stanowił on będzie załącznik do umowy.
2. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy.
3.Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia przez wykonawcę wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy.
4. Stosownie do dyspozycji art. 95 ust. 1 ustawy, Zamawiający wymaga, aby na cały okres realizacji przedmiotu Zamówienia Wykonawca, Podwykonawca lub dalszy Podwykonawca skierował do wykonywania Zamówienia osoby obsługujące zgłoszenia, o których mowa w § 7 ust. 2 pkt 1 projektowanych postanowień umowy, były zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku Kodeks pracy w wymiarze pełnego etatu.
5. Zamawiający informuje, że informacje zawarte w dokumentacji oraz kodach źródłowych Systemu, mają charakter poufny i nie mogą być udostępniane osobom innym niż Wykonawcy. Zamawiający udostępni kody źródłowe oraz cześć dokumentacji Systemu, w formie elektronicznej. Wykonawcy, w celu uzyskania dostępu do nich, są zobowiązani złożyć do Zamawiającego wniosek wraz ze zobowiązaniem zachowania poufności uzyskanych informacji. Wzór wniosku i zobowiązania stanowi Załącznik nr 12 do SWZ. Wniosek i zobowiązanie należy przekazać za pośrednictwem Platformy pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl/. Zamawiający zastrzega, że wersja udostępnionej dokumentacji oraz kodów źródłowych może różnić się od wersji dokumentacji i kodów źródłowych przekazanych wybranemu Wykonawcy po zawarciu Umowy (jeśli będzie chciał z nich skorzystać przy realizacji
zamówienia), w związku z możliwymi zmianami lub poprawkami do zidentyfikowanych błędów.
6. Zamawiający zastrzega, że może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy.
6. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
7. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości i na zasadach określonych w rozdziale 7 SWZ.
8. Pełny opis procedury, w tym opis i forma dokumentów składanych w postępowaniu znajduje się w Specyfikacji Warunków Zamówienia

Informacje dodatkowe

1. a)Termin wykonania usługi, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 projektowanych postanowień umowy wynosi 25 dni roboczych liczonych od daty dostarczenia Zlecenia Usługi Przeniesienia Systemu przez Zamawiającego do Wykonawcy. Wykonawca o wystawieniu Zlecenia Usługi Przeniesienia Systemu zostanie poinformowany z co najmniej 3-dniowym wyprzedzeniem (liczonym w dniach roboczych).
b) Termin wykonania usług, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, 3, 4 projektowanych postanowień umowy wynosi 36 miesięcy od daty podpisania bez zastrzeżeń protokołu
odbioru usługi, o której mowa w § 2 ust. 1 pkt 1 projektowanych postanowień umowy.
2. Projektowane postanowienia umowy stanowią Załącznik nr 2 do SWZ.
3. Z wykonawcą, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zostanie zawarta umowa na warunkach, o których mowa w pkt 17.1. SWZ.
4. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 455 ustawy, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w Projektowanych Postanowieniach Umowy.
5. Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://zamowienia.mfipr.gov.pl.
6. (numeracja zgodna z SWZ) Na potrzeby oceny ofert, oferta musi zawierać nw. dokumenty i oświadczenia, podpisane przez osoby uprawnione kwalifikowanym podpisem elektronicznym i złożone za pośrednictwem Platformy:
8.11.1 Formularz ofertowy sporządzony i wypełniony według wzoru stanowiącego Załącznik nr 7 do SWZ,
8.11.2 oświadczenia (JEDZ), o których mowa w pkt 6.1 według wzoru dostępnego na Platformie,
8.11.3 pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),
8.11.4 zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 5.5.1 i 5.5.4 – jeżeli wykonawca polega na zasobach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby,
8.11.5 oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.7.2, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ,
8.11.6 oświadczenie wykonawcy, o którym mowa w pkt. 6.1.6, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 10 do SWZ,
8.11.7 oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt. 6.1.7, według wzoru stanowiącego Załącznik nr 11 do SWZ.
7. (numeracja zgodna z SWZ) Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego. Zamawiający, przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych podmiotowych środków dowodowych:
6.2.1 Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
6.2.2 Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ.
6.2.3 Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
6.2.4 Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego, potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.5 Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności.
6.2.6 Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt 6.1.1, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 6 do SWZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170).
6.2.7 Wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 8 do SWZ.
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, ww. wykaz dotyczy usług, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
6.2.8 Wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z
informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu
wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wzór wykazu osób stanowi Załącznik nr 9 do SWZ.
6.2.9 Dokumentów dotyczących podmiotów udostępniających zasoby, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia (z wyłączeniem dokumentu, o którym mowa w pkt 6.2.2 SWZ) oraz spełnienia, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na ich zdolności lub sytuację, warunków udziału w postępowaniu – jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
6.2.10 W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumentów dotyczących każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia, oraz dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnienie warunków udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że:
1. w okresie ostatnich 3 lat liczonych wstecz od dnia w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez wykonawcę jest krótszy – w tym okresie, wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie:
a) 2 (dwie) usługi, z których każda:
• polegała na zaprojektowaniu i wykonaniu oprogramowania w oparciu o technologię ASP.NET oraz bazę danych MS SQL,
• była o wartości co najmniej 50 000,00 zł brutto.
b) 3 (trzy) usługi, z których każda:
• polegała na świadczeniu utrzymania (obejmującego co najmniej wsparcie techniczne dla użytkowników, bieżące naprawianie błędów) systemu informatycznego zbudowanego w oparciu o technologię ASP.NET oraz bazę
danych MS SQL i działającego w sieci Internet, użytkowanego przez co najmniej 500 zarejestrowanych użytkowników,
• była świadczona nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy.
c) 3 (trzy) usługi, z których każda:
• polegała na świadczeniu hostingu i obsługi administracyjnej systemu informatycznego działającego w sieci Internet dla co najmniej 500 zarejestrowanych użytkowników, zapewniającą funkcjonowanie,
bezpieczeństwo i dostępność systemu informatycznego przez 7 dni w tygodniu i co najmniej przez 16 godzin w ciągu doby,
• była świadczona nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy.
Uwaga
W przypadku wykazania przez Wykonawcę usług powtarzających się lub ciągłych (w odniesieniu do warunków określonych w lit. b i c) zakres usług, liczba
zarejestrowanych użytkowników oraz okres przez jaki były świadczone usługi nieprzerwanie muszą odpowiadać zakresowi usług, liczbie użytkowników i okresowi świadczenia usług, określonymi w ww. warunkach udziału w postępowaniu.
2. dysponuje lub będzie dysponował następującymi osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia:
a) 1 (jedną) osobą, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w roli specjalisty ds. bezpieczeństwa IT, która w okresie ostatnich 3 lat (przed upływem terminu składania ofert) przeprowadziła 3 audyty różnych systemów informatycznych udostępnianych przez Internet,
b) 1 (jedną) osobą, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w roli programisty – która posiada doświadczenie w programowaniu polegające na
uczestnictwie w okresie ostatnich 3 lat (przed upływem terminu składania ofert) w charakterze programisty w budowie co najmniej 2 systemów informatycznych w
środowisku ASP.NET i MS SQL, a wartość budowy każdego z systemów wyniosła nie mniej niż 50 000,00 zł brutto (bez kosztów utrzymania systemu,
zakupu sprzętu, kosztów licencji oraz budowy infrastruktury),
c) 1 (jedną) osobą, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w roli
administratora systemu, posiadającą doświadczenie w administrowaniu
platformami systemowymi opartymi o technologie Unix lub Windows Server i
która w okresie ostatnich 3 lat (przed upływem terminu składania ofert) pełniła
funkcję administratora technicznego dla co najmniej 2 różnych systemów
informatycznych, udostępnianych przez Internet.
Uwaga
Funkcji określonych w lit a – c nie można łączyć.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy jak dla postępowań powyżej progów unijnych, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy w odniesieniu do usług. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów
zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.