Świadczenie usług przewozowych osób z niepełnosprawnością na terenie miasta Gdańska i gmin sąsiednich (przewozy okresowe i jednorazowe)

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na terenie miasta Gdańska i gmin sąsiednich usług przewozowych osób z niepełnosprawnością i ich opiekunów w latach 2025 - 2027 w sposób zgodny z uchwałą nr XXXIX/885/13 Rady Miasta Gdańska z 25 czerwca 2013 r. w sprawie ustalania rodzajów przewozów, zasad korzystania, organizacji, uprawnień i odpłatności przy przejazdach osób z niepełnosprawnością, przystosowanymi do tego celu mikrobusami organizowanych przez Gminę Miasta Gdańska.
Przedmiotem zamówienia jest także opracowanie harmonogramów przebiegu tras dla przewozów okresowych abonamentowych w oparciu o wykaz osób z adresami zamieszkania i adresy placówek/ośrodków (zwanych dalej „placówkami”) oraz dokonywanie jego aktualizacji. Wykaz adresów zamieszkania dowożonych osób i adresy placówek stanowi załącznik nr 2 do umowy.
Przedmiot zamówienia obejmuje również wszystkie czynności niezbędne do należytego przewozu osób z niepełnosprawnością i ich opiekunów.
Szacowana liczba wozokilometrów objętych niniejszym przedmiotem zamówienia wynosi w okresie dwóch lat łącznie 140 000 wozokm (w tym: II półrocze 2025 – 20 000 wozokm; rok 2026 – 72 000 wozokm; I półrocze 2027 – 48 000 wozokm).

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Otwarcie ofert następuje niezwłocznie po upływie terminu składania ofert, nie później niż następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
2. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie platformy e-Zamawiający.
3. Jeżeli otwarcie ofert następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.
4. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Informacje dodatkowe

1. Otwarcie ofert następuje niezwłocznie po upływie terminu składania ofert, nie później niż następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
2. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie platformy e-Zamawiający.
3. Jeżeli otwarcie ofert następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.
4. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Informacje dodatkowe

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w języku polskim, przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem Platformy eZamawiający, która jest dostępna pod adresem, o którym mowa w Rozdziale 1 ust. 6 SWZ: https://umg-ezamawiajacy.gdansk.gda.pl/servlet/HomeServlet
2. Korzystanie z Platformy eZamawiający jest bezpłatne.
3. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający wymaga przekazywania sobie przez strony postępowania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji za pośrednictwem Platformy, poprzez kafelek „Wiadomości” kierujący do modułu korespondencji.
4. W przypadkach uniemożliwiających komunikację Zamawiającego i Wykonawcy za pośrednictwem Platformy (np. na skutek awarii), Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: anna.moscicka@gdansk.gda.pl (nie dotyczy składania ofert!).
5. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia lub informacje, które wpłyną do Zamawiającego, uważa się za dokumenty złożone w terminie, jeśli ich czytelna treść dotrze do Zamawiającego przed upływem tego terminu. Za datę wpływu oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich wpływu na Platformę.
6. Ogólne zasady korzystania z Platformy określa Rozdział 7 SWZ.
7. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30.12.2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23.12.2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.
8. Warunki udziału w postępowaniu oraz przesłanki wykluczenia zostały wskazane w SWZ.
9. Zamawiający realizuje obowiązek informacyjny dot. RODO w dokumentach zamówienia.
10. Dokumenty składane wraz z ofertą zostały opisane w Rozdziale 5 SWZ.
11. Dokumenty składane przez wykonawców występujących wspólnie zostały opisane w Rozdziale 3 ust. 2 SWZ.
12. Informacje o sposobie komunikacji w postępowaniu między zamawiającym a wykonawcą zostały opisane w Rozdziale 7 SWZ.
13. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w następującej wysokości: 30 500,00 zł.
14. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
15. Wykonawca z ofertą składa pełnomocnictwo - jeżeli dotyczy.
16. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
16.1. w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu:
a) aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób pojazdem samochodowym przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, zgodnie z art. 5b ust. 1 Ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (tekst jednolity Dz. U z 2024 roku, poz. 1539, 1544), wraz z pismem właściwego organu, potwierdzającym jej ważność, zgodnie z art. 14 ustawy z dn. 26 maja 2023 roku o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U z 2023 roku, poz. 1123).
b) opis urządzeń technicznych (mikrobusów) dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – wg wzoru będącego załącznikiem nr 1 do SWZ.
c) opis bazy, o której mowa w Rozdz. 3 ust. 1 pkt 1.4 ppkt 1.4.2 SWZ dostępnej Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania nią- wg wzoru będącego załącznikiem nr 2 do SWZ.
16.2. w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia:
a) Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt. 1, 2 i 4 (podmiot zbiorowy) ustawy Pzp, sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wg wzoru będącego zał. nr 2 do SWZ (oświadczenie wymagane w przypadku, gdy na daną część ofert złożyło co najmniej 2 wykonawców);
c) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt. 3-6 ustawy Pzp oraz w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy „o szczególnych rozwiązaniach” oraz informacji zawartych w oświadczeniu stanowiącym załącznik nr 1 do oferty, w zakresie przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31.07.2014 roku dot. środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie – wg wzoru będącego zał. nr 3 do SWZ;
d) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzonej, nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem;
17. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt. 7 ustawy Pzp, ani możliwości złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty.
18. Zamawiający, zgodnie z art. 139 ustawy Pzp, przewiduje odwróconą kolejność czynności, tj. może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
19. Termin związania ofertą wynosi 120 dni, tj. 08.12.2025 r., od upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.01.09.2025 r. umowa będzie obowiązywać do 31.08.2027 r.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej, określone w Dziale IX art. 505-590 Pzp.
Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.