Świadczenie usług w postaci schronienia w schronisku dla osób bezdomnych oraz w schronisku z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych przebywających na terenie miasta Gdyni na 2026 rok (4 części)

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w postaci schronienia w schronisku dla osób bezdomnych oraz w schronisku z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych przebywających na terenie miasta Gdyni – dorosłych kobiet i mężczyzn, w podziale na 6 części:
1) Część 1 - Świadczenie usługi w postaci schronienia dla średniomiesięcznie 20 osób bezdomnych (tylko mężczyzn);
2) Część 2 - Świadczenie usługi w postaci schronienia z usługami opiekuńczymi dla średniomiesięcznie 55 osób bezdomnych (kobiet i mężczyzn);
3) Część 3 - Świadczenie usługi w postaci schronienia dla średniomiesięcznie 55 osób bezdomnych (tylko mężczyzn);
4) Część 4 - Świadczenie usługi w postaci schronienia oraz schronienia z usługami opiekuńczymi dla średniomiesięcznie 10 osób bezdomnych (tylko kobiet) tj.: 3 osoby bezdomne wymagające usług opiekuńczych oraz 7 osób bezdomnych niewymagających usług opiekuńczych.
Szczegółowy opis został zawarty w Rozdziale 3 SWZ.

Opis zamówienia

1. W przypadku ubiegania się o udzielenie zamówienia na świadczenie usług w postaci schronienia (bez usług opiekuńczych) Wykonawca ma obowiązek zagwarantować standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych oraz minimalny standard obiektów, na poziomie określonym w Załączniku nr 2 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. (Dz. U. poz. 896) w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni stanowiącego (załącznik nr 8 do SWZ).
2. Wymagany zakres obowiązków Wykonawcy w ramach świadczenia usługi w postaci schronienia dla osób bezdomnych - dotyczy części 1 i 3:
1) zapewnienie trzech posiłków dziennie wraz z napojem, w tym jednego gorącego, odpowiednich ze względu na wiek lub stan zdrowia;
2) w okresie grzewczym zapewnienie w pomieszczeniach temperatury minimum 20C;
3) zapewnienie odpowiedniego standardu w pomieszczeniach mieszkalnych, w tym niezbędnego wyposażenia: łóżko wraz z poduszką, kocem i pościelą, szafką oraz stolik z krzesłami;
4) zapewnienie stałego dostępu do bieżącej wody, umożliwienie skorzystania z prysznica i toalety;
5) zapewnienie możliwości wykonania prania i suszenia odzieży;
6) zatrudnienie personelu gwarantującego prawidłowa, jakość świadczonych usług;
7) zapewnienie właściwych warunków sanitarnych, przeciwpożarowych oraz bezpieczeństwa na terenie schroniska;
8) zapewnienie osobom nieposiadającym żadnego dochodu podstawowych środków higieny osobistej w ilości umożliwiającej utrzymanie czystości, takich jak: mydło, szampon, jednorazowe maszynki do golenia, szczoteczka i pasta do zębów, art. higieniczne dla kobiet, pieluchy jednorazowe itp.;
9) zapewnienie pomocy mieszkańcom placówki w sytuacjach zagrażających ich życiu lub zdrowiu, poprzez umożliwienie pierwszego kontaktu z lekarzem lub placówkami służby zdrowia;
10) zapewnienie podstawowych środków opatrunkowych takich jak bandaż, plastry, gaza jałowa, środki dezynfekcyjne itp.;
11) zapewnienie izolatki dla osób podejrzanych o choroby zakaźne, względnie stanowiących zagrożenie dla współmieszkańców.
3. Pozostałe ogólne wymagania wobec Wykonawcy:
1) przestrzegania i poszanowania wolności, praw i obowiązków człowieka i obywatela w stosunku do wszystkich osób korzystających ze schroniska, w tym przestrzegania ich dóbr osobistych zgodnie z przepisami obowiązującymi na terenie RP;
2) prowadzenie rejestru osób korzystających z pomocy schroniska, skierowanych przez MOPS w Gdyni;
3) udzielania informacji osobom korzystającym ze schroniska o możliwości skorzystania ze świadczeń pomocy społecznej oraz pomoc w jej zorganizowaniu;
4) stała współpraca z Centrum Reintegracji i Interwencji Mieszkaniowej MOPS w Gdyni (dalej CRiIM) przy realizacji planów pomocy, Indywidualnych Programów Wychodzenia z Bezdomności, kontraktów socjalnych i innych działań mających na celu wspieranie osób przebywających w schroniskach lub ich rodzin, polegającej w szczególności na:
a) ustalaniu i monitorowaniu wraz z pracownikiem socjalnym CRiIM planu pomocy klientom, w szczególności związanego z oceną ich sytuacji zdrowotnej,
b) motywowaniu osób bezdomnych, u których występuje problem uzależnienia, do podejmowania terapii odwykowej i jej kontynuowania,
c) motywowaniu osób bezdomnych do podejmowania wszelkiej aktywności zawodowej, jak również uczestnictwa w różnego rodzaju kursach, szkoleniach i innych formach aktywności społecznej i zawodowej,
d) motywowaniu do podejmowania lub kontynuacji leczenia somatycznego lub psychiatrycznego chorych osób bezdomnych, a także w miarę możliwości sprawdzanie stosowania zaleceń lekarskich,
e) pomocy osobom bezdomnym przy wypełnieniu i składaniu wszelkich dokumentów dotyczących realizowanego planu pomocy takich jak np. wnioski o nr PESEL, świadczenia rodzinne, dowód osobisty, dokumenty do ZUS, lokal socjalny, świadectwa pracy, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, umieszczenie w domu pomocy społecznej itp.,
f) wsparcie osób bezdomnych w sprawach dotyczących unormowania ich sytuacji rodzinnej,
g) zapewnieniu dostępu do informacji o możliwych formach pomocy, a także zapewnieniu podstawowej informacji prawnej, medycznej i mieszkaniowej,
h) zapewnienie odpowiedniego wsparcia osobom tego wymagającym, w szczególności z powodu wieku, niepełnosprawności, długotrwałej choroby, polegającego na pomocy w codziennym funkcjonowaniu;
5) zapewnienie bieżącego kontaktu między pracownikiem schroniska, a pracownikami socjalnymi CRiIM w dni robocze w godzinach od 8:00 do 15:30; bieżący kontakt musi umożliwiać podjęcie natychmiastowych czynności sprawdzenia, kontroli, weryfikacji i przekazania informacji o sytuacji danej osoby przebywającej w schronisku;
6) zapewnienia konsultacji z pracownikiem socjalnym CRiIM w związku z zamiarem usunięcia ze schroniska osoby tam skierowanej – niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 1 dnia przed przewidywanym terminem usunięcia;
7) niezwłocznego pisemnego poinformowania pracownika socjalnego CRiIM o usunięciu ze schroniska osoby tam skierowanej wraz z podaniem daty i przyczyny usunięcia, jednak nie później niż w terminie dni od daty usunięcia;
8) wsparcia osób bezdomnych w procesie dokonywania wpłat na poczet odpłatności za pobyt w schronisku.

Informacje dodatkowe

1. Zgodnie z przepisem art. 112 ustawy Pzp, Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu:
1) warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej – dotyczy części 1 zamówienia
Warunek nr 1
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować następującymi osobami:
a) co najmniej jedną osobą, która będzie pełnić funkcję opiekuna, posiadającą dokument potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w następujących kierunkach: pielęgniarka / pielęgniarz, ratownik medyczny, opiekun w domu pomocy społecznej, asystent osoby niepełnosprawnej, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, opiekun środowiskowy lub co najmniej posiadającymi wykształcenie branżowe / zasadnicze zawodowe oraz udokumentowane, co najmniej roczne doświadczenie zawodowe w świadczeniu usług opiekuńczych osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku; ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy;
b) co najmniej jedną osobą pełniącą funkcję pracownika socjalnego.
UWAGA: Zamawiający nie dopuszcza łączenia przez jedną osobę kilku ww. funkcji.
Warunek nr 2
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że Wykonawca samodzielnie lub jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, lub inny podmiot, na którego zdolnościach polega Wykonawca (doświadczenia w/w podmiotów nie sumuje się), nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie, co najmniej jedną usługę schronienia dla minimum 10 osób bezdomnych oraz załączy dokument potwierdzający, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Ocena wykazania spełniania ww. warunków nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w Rozdziale 9 ust. 1 SWZ (podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu).

Opis opcji

Zamawiający zastosował prawo opcji o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp. Oznacza to, iż podane w ust. 1 ilości osób są maksymalnym szacunkowym zapotrzebowaniem na okres trwania umowy. Zamawiający zastrzega, że zamówienie podstawowe obejmuje 70% wartości przyszłej umowy określonej na podstawie złożonej oferty przez Wykonawcę w danej części zamówienia a pozostałe 30% objęte jest prawem opcji. Zamawiający wykorzysta 70% wartości umowy w danej części zamówienia. Pozostałe 30% Zamawiający wykorzysta w trakcie obowiązywania umowy, pod warunkiem zaistnienia zapotrzebowania na miejsca w schronisku / schronisku z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych. Z tytułu niewykorzystania pełnej wartości umowy nie przysługują Wykonawcy wobec Zamawiającego roszczenia odszkodowawcze.

Opis zamówienia

1. W przypadku ubiegania się o udzielenie zamówienia na świadczenie usług w postaci schronienia z usługami opiekuńczymi tj. na część 2, 4, Wykonawca ma obowiązek zagwarantować standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych oraz minimalny standard obiektów, na poziomie określonym w Załączniku nr 3 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. (Dz. U. poz. 896) w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni stanowiącego (załącznik nr 8 do SWZ).
2. Wymagany zakres obowiązków Wykonawcy w ramach świadczenia usługi w postaci schronienia z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych - dotyczy części 2 i 4:
1) zakwaterowanie w budynku umożliwiającym dostęp do niego przez osoby z niepełnosprawnościami;
2) zakwaterowanie osób przebywających w placówce w pokojach z oknami, wyposażonych w łózka parterowe z materacem, poduszką, kocem i pościelą, szafę oraz stół z krzesłami;
3) w okresie grzewczym zapewnienie w pomieszczeniach temperatury minimum 20C;
4) stały dostęp do WC i łazienki z ciepła i zimną wodą wraz z możliwością skorzystania z prysznica;
5) zapewnienie trzech posiłków dziennie wraz z napojem, w tym jednego gorącego, odpowiednich ze względu na wiek lub stan zdrowia;
6) zapewnienie osobom nieposiadającym żadnego dochodu podstawowych środków higieny osobistej w ilości umożliwiającej utrzymanie czystości, takich jak: mydło, szampon, jednorazowe maszynki do golenia, szczoteczka i pasta do zębów, art. higieniczne dla kobiet itp.;
7) zapewnienie możliwości wykonania prania i suszenia odzieży;
8) zatrudnienie personelu gwarantującego prawidłową, jakość świadczonych usług, w tym usług opiekuńczych;
9) zapewnienie pomocy mieszkańcom placówki w sytuacjach zagrażających ich życiu lub zdrowiu, poprzez umożliwienie pierwszego kontaktu z lekarzem lub placówkami służby zdrowia;
10) zapewnienie wsparcia opiekuna, pracownika socjalnego;
11) zapewnienie właściwych warunków sanitarnych, przeciwpożarowych oraz bezpieczeństwa na terenie schroniska;
12) zapewnienie izolatki dla osób podejrzanych o choroby zakaźne, względnie stanowiących zagrożenie dla współmieszkańców;
13) zapewnienie usług opiekuńczych dostosowanych do indywidualnych potrzeb, w tym (w części 6 dotyczy tylko osób wymagających usług opiekuńczych):
a) opieka higieniczna (pomoc w myciu, kąpaniu, ubraniu),
b) pomoc przy załatwianiu potrzeb fizjologicznych,
c) pomoc przy spożywaniu posiłków lub karmienie osób tego wymagających,
d) pomoc osobom przy przemieszczaniu się.
3. Pozostałe ogólne wymagania wobec Wykonawcy:
1) przestrzegania i poszanowania wolności, praw i obowiązków człowieka i obywatela w stosunku do wszystkich osób korzystających ze schroniska, w tym przestrzegania ich dóbr osobistych zgodnie z przepisami obowiązującymi na terenie RP;
2) prowadzenie rejestru osób korzystających z pomocy schroniska, skierowanych przez MOPS w Gdyni;
3) udzielania informacji osobom korzystającym ze schroniska o możliwości skorzystania ze świadczeń pomocy społecznej oraz pomoc w jej zorganizowaniu;
4) stała współpraca z Centrum Reintegracji i Interwencji Mieszkaniowej MOPS w Gdyni (dalej CRiIM) przy realizacji planów pomocy, Indywidualnych Programów Wychodzenia z Bezdomności, kontraktów socjalnych i innych działań mających na celu wspieranie osób przebywających w schroniskach lub ich rodzin, polegającej w szczególności na:
a) ustalaniu i monitorowaniu wraz z pracownikiem socjalnym CRiIM planu pomocy klientom, w szczególności związanego z oceną ich sytuacji zdrowotnej,
b) motywowaniu osób bezdomnych, u których występuje problem uzależnienia, do podejmowania terapii odwykowej i jej kontynuowania,
c) motywowaniu osób bezdomnych do podejmowania wszelkiej aktywności zawodowej, jak również uczestnictwa w różnego rodzaju kursach, szkoleniach i innych formach aktywności społecznej i zawodowej,
d) motywowaniu do podejmowania lub kontynuacji leczenia somatycznego lub psychiatrycznego chorych osób bezdomnych, a także w miarę możliwości sprawdzanie stosowania zaleceń lekarskich,
e) pomocy osobom bezdomnym przy wypełnieniu i składaniu wszelkich dokumentów dotyczących realizowanego planu pomocy takich jak np. wnioski o nr PESEL, świadczenia rodzinne, dowód osobisty, dokumenty do ZUS, lokal socjalny, świadectwa pracy, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, umieszczenie w domu pomocy społecznej itp.,
f) wsparcie osób bezdomnych w sprawach dotyczących unormowania ich sytuacji rodzinnej,
g) zapewnieniu dostępu do informacji o możliwych formach pomocy, a także zapewnieniu podstawowej informacji prawnej, medycznej i mieszkaniowej,
h) zapewnienie odpowiedniego wsparcia osobom tego wymagającym, w szczególności z powodu wieku, niepełnosprawności, długotrwałej choroby, polegającego na pomocy w codziennym funkcjonowaniu;
5) zapewnienie bieżącego kontaktu między pracownikiem schroniska, a pracownikami socjalnymi CRiIM w dni robocze w godzinach od 8:00 do 15:30; bieżący kontakt musi umożliwiać podjęcie natychmiastowych czynności sprawdzenia, kontroli, weryfikacji i przekazania informacji o sytuacji danej osoby przebywającej w schronisku;
6) zapewnienia konsultacji z pracownikiem socjalnym CRiIM w związku z zamiarem usunięcia ze schroniska osoby tam skierowanej – niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 1 dnia przed przewidywanym terminem usunięcia;
7) niezwłocznego pisemnego poinformowania pracownika socjalnego CRiIM o usunięciu ze schroniska osoby tam skierowanej wraz z podaniem daty i przyczyny usunięcia, jednak nie później niż w terminie dni od daty usunięcia;
8) wsparcia osób bezdomnych w procesie dokonywania wpłat na poczet odpłatności za pobyt w schronisku.

Informacje dodatkowe

1. Zgodnie z przepisem art. 112 ustawy Pzp, Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu:
2) warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej – dotyczy części 2 zamówienia
Warunek nr 1
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować następującymi osobami:
a) co najmniej czterema osobami, które będą pełnić funkcję opiekunów, posiadającymi dokument potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w następujących kierunkach: pielęgniarka / pielęgniarz, ratownik medyczny, opiekun w domu pomocy społecznej, asystent osoby niepełnosprawnej, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, opiekun środowiskowy lub co najmniej posiadającymi wykształcenie branżowe / zasadnicze zawodowe oraz udokumentowane, co najmniej roczne doświadczenie zawodowe w świadczeniu usług opiekuńczych osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku; ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy;
b) co najmniej jedną osobą pełniącą funkcję pracownika socjalnego.
UWAGA: Zamawiający nie dopuszcza łączenia przez jedną osobę kilku ww. funkcji.
Warunek nr 2
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że Wykonawca samodzielnie lub jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, lub inny podmiot, na którego zdolnościach polega Wykonawca (doświadczenia w/w podmiotów nie sumuje się), nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie, co najmniej jedną usługę schronienia wraz z usługami opiekuńczymi dla minimum 25 osób bezdomnych oraz załączy dokument potwierdzający, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Ocena wykazania spełniania ww. warunków nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w Rozdziale 9 ust. 1 SWZ (podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu).

Opis zamówienia

1. W przypadku ubiegania się o udzielenie zamówienia na świadczenie usług w postaci schronienia (bez usług opiekuńczych) Wykonawca ma obowiązek zagwarantować standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych oraz minimalny standard obiektów, na poziomie określonym w Załączniku nr 2 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. (Dz. U. poz. 896) w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni stanowiącego (załącznik nr 8 do SWZ).
2. Wymagany zakres obowiązków Wykonawcy w ramach świadczenia usługi w postaci schronienia dla osób bezdomnych - dotyczy części 1 i 3:
1) zapewnienie trzech posiłków dziennie wraz z napojem, w tym jednego gorącego, odpowiednich ze względu na wiek lub stan zdrowia;
2) w okresie grzewczym zapewnienie w pomieszczeniach temperatury minimum 20C;
3) zapewnienie odpowiedniego standardu w pomieszczeniach mieszkalnych, w tym niezbędnego wyposażenia: łóżko wraz z poduszką, kocem i pościelą, szafką oraz stolik z krzesłami;
4) zapewnienie stałego dostępu do bieżącej wody, umożliwienie skorzystania z prysznica i toalety;
5) zapewnienie możliwości wykonania prania i suszenia odzieży;
6) zatrudnienie personelu gwarantującego prawidłowa, jakość świadczonych usług;
7) zapewnienie właściwych warunków sanitarnych, przeciwpożarowych oraz bezpieczeństwa na terenie schroniska;
8) zapewnienie osobom nieposiadającym żadnego dochodu podstawowych środków higieny osobistej w ilości umożliwiającej utrzymanie czystości, takich jak: mydło, szampon, jednorazowe maszynki do golenia, szczoteczka i pasta do zębów, art. higieniczne dla kobiet, pieluchy jednorazowe itp.;
9) zapewnienie pomocy mieszkańcom placówki w sytuacjach zagrażających ich życiu lub zdrowiu, poprzez umożliwienie pierwszego kontaktu z lekarzem lub placówkami służby zdrowia;
10) zapewnienie podstawowych środków opatrunkowych takich jak bandaż, plastry, gaza jałowa, środki dezynfekcyjne itp.;
11) zapewnienie izolatki dla osób podejrzanych o choroby zakaźne, względnie stanowiących zagrożenie dla współmieszkańców.
3. Pozostałe ogólne wymagania wobec Wykonawcy:
1) przestrzegania i poszanowania wolności, praw i obowiązków człowieka i obywatela w stosunku do wszystkich osób korzystających ze schroniska, w tym przestrzegania ich dóbr osobistych zgodnie z przepisami obowiązującymi na terenie RP;
2) prowadzenie rejestru osób korzystających z pomocy schroniska, skierowanych przez MOPS w Gdyni;
3) udzielania informacji osobom korzystającym ze schroniska o możliwości skorzystania ze świadczeń pomocy społecznej oraz pomoc w jej zorganizowaniu;
4) stała współpraca z Centrum Reintegracji i Interwencji Mieszkaniowej MOPS w Gdyni (dalej CRiIM) przy realizacji planów pomocy, Indywidualnych Programów Wychodzenia z Bezdomności, kontraktów socjalnych i innych działań mających na celu wspieranie osób przebywających w schroniskach lub ich rodzin, polegającej w szczególności na:
a) ustalaniu i monitorowaniu wraz z pracownikiem socjalnym CRiIM planu pomocy klientom, w szczególności związanego z oceną ich sytuacji zdrowotnej,
b) motywowaniu osób bezdomnych, u których występuje problem uzależnienia, do podejmowania terapii odwykowej i jej kontynuowania,
c) motywowaniu osób bezdomnych do podejmowania wszelkiej aktywności zawodowej, jak również uczestnictwa w różnego rodzaju kursach, szkoleniach i innych formach aktywności społecznej i zawodowej,
d) motywowaniu do podejmowania lub kontynuacji leczenia somatycznego lub psychiatrycznego chorych osób bezdomnych, a także w miarę możliwości sprawdzanie stosowania zaleceń lekarskich,
e) pomocy osobom bezdomnym przy wypełnieniu i składaniu wszelkich dokumentów dotyczących realizowanego planu pomocy takich jak np. wnioski o nr PESEL, świadczenia rodzinne, dowód osobisty, dokumenty do ZUS, lokal socjalny, świadectwa pracy, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, umieszczenie w domu pomocy społecznej itp.,
f) wsparcie osób bezdomnych w sprawach dotyczących unormowania ich sytuacji rodzinnej,
g) zapewnieniu dostępu do informacji o możliwych formach pomocy, a także zapewnieniu podstawowej informacji prawnej, medycznej i mieszkaniowej,
h) zapewnienie odpowiedniego wsparcia osobom tego wymagającym, w szczególności z powodu wieku, niepełnosprawności, długotrwałej choroby, polegającego na pomocy w codziennym funkcjonowaniu;
5) zapewnienie bieżącego kontaktu między pracownikiem schroniska, a pracownikami socjalnymi CRiIM w dni robocze w godzinach od 8:00 do 15:30; bieżący kontakt musi umożliwiać podjęcie natychmiastowych czynności sprawdzenia, kontroli, weryfikacji i przekazania informacji o sytuacji danej osoby przebywającej w schronisku;
6) zapewnienia konsultacji z pracownikiem socjalnym CRiIM w związku z zamiarem usunięcia ze schroniska osoby tam skierowanej – niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 1 dnia przed przewidywanym terminem usunięcia;
7) niezwłocznego pisemnego poinformowania pracownika socjalnego CRiIM o usunięciu ze schroniska osoby tam skierowanej wraz z podaniem daty i przyczyny usunięcia, jednak nie później niż w terminie dni od daty usunięcia;
8) w osób bezdomnych w procesie dokonywania wpłat na poczet odpłatności za pobyt w schronisku.sparcia

Informacje dodatkowe

1. Zgodnie z przepisem art. 112 ustawy Pzp, Zamawiający określa następujące warunki udziału w postępowaniu:
3) warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej – dotyczy części 3 zamówienia
Warunek nr 1
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować następującymi osobami:
a) co najmniej czterema osobami, które będą pełnić funkcję opiekunów, posiadające dokument potwierdzający uzyskanie kwalifikacji w następujących kierunkach: pielęgniarka / pielęgniarz, ratownik medyczny, opiekun w domu pomocy społecznej, asystent osoby niepełnosprawnej, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, opiekun środowiskowy lub co najmniej posiadającymi wykształcenie branżowe / zasadnicze zawodowe oraz udokumentowane, co najmniej roczne doświadczenie zawodowe w świadczeniu usług opiekuńczych osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku; ukończone szkolenie z zakresu udzielania pierwszej pomocy;
b) co najmniej jedną osobą pełniącą funkcję pracownika socjalnego.
UWAGA: Zamawiający nie dopuszcza łączenia przez jedną osobę kilku ww. funkcji.
Warunek nr 2
Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że Wykonawca samodzielnie lub jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, lub inny podmiot, na którego zdolnościach polega Wykonawca (doświadczenia w/w podmiotów nie sumuje się), nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie, co najmniej jedną usługę schronienia dla minimum 25 osób bezdomnych oraz załączy dokument potwierdzający, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Ocena wykazania spełniania ww. warunków nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w Rozdziale 9 ust. 2 SWZ (podmiotowe środki dowodowe potwierdzające spełnienie warunków udziału w postępowaniu).

Opis zamówienia

6. W przypadku ubiegania się o udzielenie zamówienia na świadczenie usług w postaci schronienia z usługami opiekuńczymi tj. na część 2, 4, Wykonawca ma obowiązek zagwarantować standard podstawowych usług świadczonych w schroniskach dla osób bezdomnych oraz minimalny standard obiektów, na poziomie określonym w Załączniku nr 3 do Rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. (Dz. U. poz. 896) w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni stanowiącego (załącznik nr 8 do SWZ).
2 .10. Wymagany zakres obowiązków Wykonawcy w ramach świadczenia usługi w postaci schronienia z usługami opiekuńczymi dla osób bezdomnych - dotyczy części 2 i 4:
1) zakwaterowanie w budynku umożliwiającym dostęp do niego przez osoby z niepełnosprawnościami;
2) zakwaterowanie osób przebywających w placówce w pokojach z oknami, wyposażonych w łózka parterowe z materacem, poduszką, kocem i pościelą, szafę oraz stół z krzesłami;
3) w okresie grzewczym zapewnienie w pomieszczeniach temperatury minimum 20C;
4) stały dostęp do WC i łazienki z ciepła i zimną wodą wraz z możliwością skorzystania z prysznica;
5) zapewnienie trzech posiłków dziennie wraz z napojem, w tym jednego gorącego, odpowiednich ze względu na wiek lub stan zdrowia;
6) zapewnienie osobom nieposiadającym żadnego dochodu podstawowych środków higieny osobistej w ilości umożliwiającej utrzymanie czystości, takich jak: mydło, szampon, jednorazowe maszynki do golenia, szczoteczka i pasta do zębów, art. higieniczne dla kobiet itp.;
7) zapewnienie możliwości wykonania prania i suszenia odzieży;
8) zatrudnienie personelu gwarantującego prawidłową, jakość świadczonych usług, w tym usług opiekuńczych;
9) zapewnienie pomocy mieszkańcom placówki w sytuacjach zagrażających ich życiu lub zdrowiu, poprzez umożliwienie pierwszego kontaktu z lekarzem lub placówkami służby zdrowia;
10) zapewnienie wsparcia opiekuna, pracownika socjalnego;
11) zapewnienie właściwych warunków sanitarnych, przeciwpożarowych oraz bezpieczeństwa na terenie schroniska;
12) zapewnienie izolatki dla osób podejrzanych o choroby zakaźne, względnie stanowiących zagrożenie dla współmieszkańców;
13) zapewnienie usług opiekuńczych dostosowanych do indywidualnych potrzeb, w tym (w części 6 dotyczy tylko osób wymagających usług opiekuńczych):
a) opieka higieniczna (pomoc w myciu, kąpaniu, ubraniu),
b) pomoc przy załatwianiu potrzeb fizjologicznych,
c) pomoc przy spożywaniu posiłków lub karmienie osób tego wymagających,
d) pomoc osobom przy przemieszczaniu się.
3. Pozostałe ogólne wymagania wobec Wykonawcy:
1) przestrzegania i poszanowania wolności, praw i obowiązków człowieka i obywatela w stosunku do wszystkich osób korzystających ze schroniska, w tym przestrzegania ich dóbr osobistych zgodnie z przepisami obowiązującymi na terenie RP;
2) prowadzenie rejestru osób korzystających z pomocy schroniska, skierowanych przez MOPS w Gdyni;
3) udzielania informacji osobom korzystającym ze schroniska o możliwości skorzystania ze świadczeń pomocy społecznej oraz pomoc w jej zorganizowaniu;
4) stała współpraca z Centrum Reintegracji i Interwencji Mieszkaniowej MOPS w Gdyni (dalej CRiIM) przy realizacji planów pomocy, Indywidualnych Programów Wychodzenia z Bezdomności, kontraktów socjalnych i innych działań mających na celu wspieranie osób przebywających w schroniskach lub ich rodzin, polegającej w szczególności na:
a) ustalaniu i monitorowaniu wraz z pracownikiem socjalnym CRiIM planu pomocy klientom, w szczególności związanego z oceną ich sytuacji zdrowotnej,
b) motywowaniu osób bezdomnych, u których występuje problem uzależnienia, do podejmowania terapii odwykowej i jej kontynuowania,
c) motywowaniu osób bezdomnych do podejmowania wszelkiej aktywności zawodowej, jak również uczestnictwa w różnego rodzaju kursach, szkoleniach i innych formach aktywności społecznej i zawodowej,
d) motywowaniu do podejmowania lub kontynuacji leczenia somatycznego lub psychiatrycznego chorych osób bezdomnych, a także w miarę możliwości sprawdzanie stosowania zaleceń lekarskich,
e) pomocy osobom bezdomnym przy wypełnieniu i składaniu wszelkich dokumentów dotyczących realizowanego planu pomocy takich jak np. wnioski o nr PESEL, świadczenia rodzinne, dowód osobisty, dokumenty do ZUS, lokal socjalny, świadectwa pracy, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, umieszczenie w domu pomocy społecznej itp.,
f) wsparcie osób bezdomnych w sprawach dotyczących unormowania ich sytuacji rodzinnej,
g) zapewnieniu dostępu do informacji o możliwych formach pomocy, a także zapewnieniu podstawowej informacji prawnej, medycznej i mieszkaniowej,
h) zapewnienie odpowiedniego wsparcia osobom tego wymagającym, w szczególności z powodu wieku, niepełnosprawności, długotrwałej choroby, polegającego na pomocy w codziennym funkcjonowaniu;
5) zapewnienie bieżącego kontaktu między pracownikiem schroniska, a pracownikami socjalnymi CRiIM w dni robocze w godzinach od 8:00 do 15:30; bieżący kontakt musi umożliwiać podjęcie natychmiastowych czynności sprawdzenia, kontroli, weryfikacji i przekazania informacji o sytuacji danej osoby przebywającej w schronisku;
6) zapewnienia konsultacji z pracownikiem socjalnym CRiIM w związku z zamiarem usunięcia ze schroniska osoby tam skierowanej – niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 1 dnia przed przewidywanym terminem usunięcia;
7) niezwłocznego pisemnego poinformowania pracownika socjalnego CRiIM o usunięciu ze schroniska osoby tam skierowanej wraz z podaniem daty i przyczyny usunięcia, jednak nie później niż w terminie dni od daty usunięcia;
8) wsparcia osób bezdomnych w procesie dokonywania wpłat na poczet odpłatności za pobyt w schronisku.

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego; 2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp

8) Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt. 4, 7, 10 ustawy Pzp:

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.