Świadczenie usług w zakresie zimowego utrzymania na terenie miasta Krakowa - rejon utrzymaniowy 3

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie zimowego utrzymania jezdni, chodników, dróg rowerowych, przystanków autobusowych i tramwajowych, parkingów, placów, pętli autobusowych, obiektów inżynierskich oraz terenów wewnątrz-osiedlowych na terenie miasta Krakowa – rejon utrzymaniowy 3.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera zał. nr 1 do SWZ w zakresie dotyczącym tylko i wyłącznie rejonu nr 3.
Wzory raportów GPS zawierają zał. nr 2a)- 2e) do SWZ.
2. Miejsce świadczenia usługi:
Teren, na którym Wykonawca zobowiązany będzie świadczyć przedmiotową usługę zawiera dla części obejmującej 3 rejon utrzymaniowy - zał. nr 1 a) do SWZ.
3.Kluczowe zadania:
Zamawiający, stosownie do art. 134 ust. 2 pkt. 17 ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań. Przez kluczowe zadania, o których mowa w zdaniu poprzednim, Zamawiający rozumie realizację zakresu usług przy użyciu:
- solarek;
- jednostek do utrzymania chodników;
- zespołów do utrzymania obiektów inżynierskich;
- jednostek do utrzymania jezdni;
- zespołów do utrzymania terenów wewnątrz-osiedlowych;
-zespołów do utrzymania chodników w strefie płatnego parkowania
za wyjątkiem:
• zespołów do utrzymania przystanków;
• zespołów do wywozu śniegu.
4. Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę:
Zamawiający żąda aby Wykonawca lub podwykonawca zatrudniał na podstawie stosunku pracy osoby wykonujące poniższe czynności:
- kierowanie pojazdami.
Zamawiający w okresie realizacji przedmiotu zamówienia będzie weryfikował zatrudnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę na zasadach określonych w projekcie umowy stanowiącym zał. nr 3 do SWZ.
5. Termin wykonania przedmiotu zamówienia : od daty podpisania umowy jednak nie wcześniej niż od dnia 15.10.2025 r. do dnia 15.04.2026 r. – z zastrzeżeniem postanowień zawartych w projekcie umowy stanowiącym zał. nr 3 do SWZ.
6. Informacje o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt 7, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia nie przekroczy 100% wartości zamówienia podstawowego.

Opis zamówienia

1. Zakres przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie zimowego utrzymania jezdni, chodników, dróg rowerowych, przystanków autobusowych i tramwajowych, parkingów, placów, pętli autobusowych, obiektów inżynierskich oraz terenów wewnątrz-osiedlowych na terenie miasta Krakowa – rejon utrzymaniowy 3.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera zał. nr 1 do SWZ w zakresie dotyczącym tylko i wyłącznie rejonu nr 3.
Wzory raportów GPS zawierają zał. nr 2a)- 2e) do SWZ.
2. Miejsce świadczenia usługi:
Teren, na którym Wykonawca zobowiązany będzie świadczyć przedmiotową usługę zawiera dla części obejmującej 3 rejon utrzymaniowy - zał. nr 1 a) do SWZ.
3. Kluczowe zadania:
Zamawiający, stosownie do art. 134 ust. 2 pkt. 17 ustawy Pzp zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań. Przez kluczowe zadania, o których mowa w zdaniu poprzednim, Zamawiający rozumie realizację zakresu usług przy użyciu:
- solarek;
- jednostek do utrzymania chodników;
- zespołów do utrzymania obiektów inżynierskich;
- jednostek do utrzymania jezdni;
- zespołów do utrzymania terenów wewnątrz-osiedlowych;
- zespołów do utrzymania chodników w strefie płatnego parkowania
za wyjątkiem:
• zespołów do utrzymania przystanków;
• zespołów do wywozu śniegu.
4. Zatrudnienie na podstawie umowy o pracę:
Zamawiający żąda aby Wykonawca lub podwykonawca zatrudniał na podstawie stosunku pracy osoby wykonujące poniższe czynności:
- kierowanie pojazdami.
Zamawiający w okresie realizacji przedmiotu zamówienia będzie weryfikował zatrudnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę na zasadach określonych w projekcie umowy stanowiącym zał. nr 3 do SWZ.
5. Termin wykonania przedmiotu zamówienia:
od daty podpisania umowy jednak nie wcześniej niż od dnia 15.10.2025 r. do dnia 15.04.2026 r. – z zastrzeżeniem postanowień zawartych w projekcie umowy stanowiącym zał. nr 3 do SWZ.

Informacje dodatkowe

a)Wykonawca do oferty zobowiązany jest dołączyć oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia („JEDZ”), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16). Zamawiający udostępni Wykonawcy JEDZ celem wypełnienia.
b) Oświadczenie, o którym mowa w lit. a), stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu, odpowiednio na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć wraz z ofertą oświadczenie, o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie:
-art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514);
- art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 Z 8.4.2022, str. 1).
którego wzór stanowi zał. nr 8 a) oraz 8 b) do SWZ.
c) Wykonawca na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu z postępowania wypełnia JEDZ w części I, część II, część III.
d) Wykonawca na potwierdzenie spełnienia warunków udziału Wykonawcy w postępowaniu wypełnia JEDZ w części IV JEDZ „Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji”.
e)W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w lit. a), składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
f)Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w lit. a), także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby.
uwaga !!!
Szczegółowe informacje na temat sposobu przekazania JEDZ zawiera 9 SWZ
2.Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających, iż Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie przesłanek wskazanych w pkt. 7 SWZ, w postaci:
-informacji z KRK w zakresie:
*art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
*art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
- oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz.U. 2024 poz. 1616 ze zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Zamawiający zaleca sporządzenie oświadczenia zgodnie ze wzorem stanowiącym zał. nr 9 a) do SWZ.
- zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
- zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej KRUS potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
- odpisu lub informacji z KRS lub z CEiIDG, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
- oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt. 9 a) SWZ, w zakresie postaw wykluczenia z postępowania o których mowa w:
* art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
*art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
*art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp,
*art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 507),
*art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).
*art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 707).
*art. 109 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp,
*art. 109 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp.
Zamawiający zaleca sporządzenie oświadczenia zgodnie ze wzorem stanowiącym zał. nr 9 b) do SWZ.
k)informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem, na kwotę o której mowa w pkt. 8 c) SWZ;
-wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Zamawiający zaleca sporządzenie wykazu zgodnie ze wzorem stanowiącym zał. nr 5 do SWZ.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wówczas w powyższym wykazie usług zobowiązany jest podać jedynie te usługi, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
-wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
Zamawiający zaleca sporządzenie wykazu zgodnie ze wzorem stanowiącym zał. nr 6 do SWZ.
Wykonawca zobowiązany jest zawrzeć w wykazie, o którym mowa powyżej informację o posiadanym potencjale technicznym dla każdego obszaru utrzymaniowego / rejonu utrzymaniowego oddzielnie.
Wykonawca aby spełnić wymogi posiadania potencjału technicznego (odpowiednio dla części) nie może wykazywać tych samych pojazdów w innych obszarach utrzymaniowych / rejonach utrzymaniowych. Informacje zawarte w wykazie mają w sposób jednoznaczny identyfikować daną jednostkę sprzętową.
- oświadczenie Wykonawcy potwierdzające dysponowanie bazą sprzętowo – magazynową spełniającą wymagania określone w rozdziale III zał. nr 1 do SWZ w tym także wyposażoną w środki łączności zgodne z wymaganiami określonymi w rozdziale III zał. nr 1 do SWZ. W treści ww. oświadczenia Wykonawca zobowiązany jest wskazać adres bazy sprzętowo – magazynowej. Zamawiający zaleca sporządzenie ww. oświadczenia zgodnie z wzorem stanowiącym zał. nr 7 do SWZ.

Procedura przyspieszona

Zamawiający wyznaczył termin składania ofert na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, gdyż zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia.
Zamawiający w dniu 21.08.2025 r. unieważnił postępowanie nr TZ/TT/14/2025 w zakresie części nr 5 (rejon utrzymaniowy 3), która jest przedmiotem niniejszego postępowania. Mając na względzie, fakt, iż zachodzi konieczność świadczenia usługi w zakresie zimowego utrzymania na terenie miasta Krakowa od dnia 15.10.2025 r. koniecznym jest zastosowanie terminów, o których mowa w art. 138 ust. 2 pkt 2 Pzp.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy znajdują się w odpowiedniej sytuacji ekonomicznej lub finansowej tj. posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie niższej niż: min. 1 020 000 PLN
Ocena spełniania przez Wykonawcę ww. warunków uczestnictwa nastąpi na podstawie przedłożonych oświadczeń i dokumentów, o których mowa w pkt. 9 SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają odpowiednią zdolność techniczną lub zawodową tj.:
− wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usługę porównywalną. Przez usługę porównywalną Zamawiający rozumie świadczenie usługi polegającej na zimowym utrzymaniu terenów zlokalizowanych na obszarze miejskim, świadczoną na rzecz jednego Zamawiającego dla:
a) jezdni o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 600.000 m2
oraz
b) chodników, chodników w strefie płatnego parkowania, terenów wewnątrz-osiedlowych o łącznej powierzchni nie mniejszej niż 100.000 m2.
Ocena spełniania przez Wykonawcę ww. warunków uczestnictwa nastąpi na podstawie przedłożonych oświadczeń i dokumentów, o których mowa w pkt. 9 SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

a) Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 47 000,00 zł (słownie złotych: czterdzieści siedem tysięcy złotych 00/100).
Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.
b) Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
c) Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
- pieniądzu;
- gwarancjach bankowych;
- gwarancjach ubezpieczeniowych;
- poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. 2025 poz. 98)
d) Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego:
Bank Pekao SA 58 12406292 1111 0010 8664 9233
z adnotacją: „wadium do przetargu nr TZ/TT/15/2025”
e) Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
f) Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej.

Informacje dodatkowe

1. Informację o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp, jeżeli zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia nie przekroczy 100% wartości zamówienia podstawowego (odpowiednio dla części).
2. Zastosowanie procedury, o których mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp
Zamawiający przewiduje możliwość dokonania badania i oceny ofert, a następnie dokonania kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

a) Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
b) Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
c) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
d) Szczegółowe informacje dotyczące przysługujących Wykonawcy środków ochrony prawnej zawiera Dział IX ustawy Pzp.