Świadczenie usługi doradztwa merytorycznego / konsultingu przy realizacji projektu „Ochrona gatunków oraz siedlisk przyrodniczych w obszarach administrowanych przez Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usługi doradztwa merytorycznego/ konsultingu przy realizacji projektu pn.: „Ochrona gatunków oraz siedlisk przyrodniczych w obszarach administrowanych przez Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni”.
2. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności:
2.1 Opracowanie metodyk realizacji wybranych zadań w ramach projektu pn.: „Ochrona gatunków oraz siedlisk przyrodniczych w obszarach administrowanych przez Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni”, które będą stanowiły opisy przedmiotu zamówienia w postępowaniach na realizację zadań dla których zostaną opracowane, opisanych w pkt. II.1 Opisu przedmiotu zamówienia (OPZ).
2.2 Przygotowanie dokumentów niezbędnych do opracowania przez Zamawiającego wniosków o wszczęcie procedur udzielania zamówień publicznych dla zadań opisanych w pkt. II.1 Opisu przedmiotu zamówienia (OPZ) tj.: ww. metodyk (opisów przedmiotu zamówienia), warunków udziału w postępowaniu, kryteriów oceny ofert oraz przeprowadzania szacowania kosztów realizacji poszczególnych zamówień w oparciu o wymogi wynikające z Ustawy Pzp na podstawie aktualnych danych rynkowych i technicznych.
2.3 Udział w odbiorach rezultatów zadań, dla których metodyki zostały opracowane przez Wykonawcę oraz zadania nr 5, opisanych w pkt. II.I Opisu przedmiotu zamówienia (OPZ), w tym sprawdzenie i weryfikacja zgodności wykonanych przez Wykonawcę prac/usług z wymogami określonymi w opracowanych przez Wykonawcę metodykach wraz z oceną merytoryczną uzyskanych wyników
i dostarczonych przez Wykonawców poszczególnych zadań materiałów sprawozdawczych.
2.4 Świadczenie doradztwa merytorycznego oraz usług konsultingowych w zakresie realizacji poszczególnych zadań oraz całego Projektu.
3. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), który stanowi załącznik nr 3 do niniejszej SWZ

Informacje dodatkowe

1. Wykaz dokumentów i oświadczeń składanych wraz z ofertą przetargową:
1) wypełniony formularz oferty (załącznik nr 1 do SWZ);
2) JEDZ - oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym w niniejszej SWZ (załącznik nr 2 do niniejszej SWZ).
Wykonawca składa oświadczenie na formularzu JEDZ, które stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału
w postępowaniu, na dzień składania ofert oraz stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, wskazane w pkt. 18 niniejszego rozdziału SWZ:
a) Wykonawca składa JEDZ w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie;
b) JEDZ sporządza również każdy spośród Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia Wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
c) W celu otworzenia i wypełnienia pliku w formacie *.xml należy:
-ściągnąć i zapisać ww. plik na dysk komputera;
-wejść na stronę: Urzędu Zamówień Publicznych a następnie kliknąć odnośnik http://espd.uzp.gov.pl/;
- zaznaczyć opcje „jestem wykonawcą” i chcę „przejrzeć ESPD”;
-następnie wybrać ikonę „przeglądaj” i zaimportować ww. plik;
-otworzy się edytowalna wersja JEDZ, którą należy wypełnić.
d) Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego jest zobowiązany wypełnić część II sekcja D JEDZ, w tym, jeśli jest to wiadome, podać firmy podwykonawców.
3) w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania - odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru; Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia tego dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów;
4) jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt 3) - pełnomocnictwo lub inny dokument (np. akt powołania na stanowisko prezesa zarządu, członka zarządu spółki lub, w przypadku spółek działających w systemie common law, członka rady dyrektorów spółki, a także umowa spółki cywilnej lub uchwała jej wspólników, wskazująca jednego ze wspólników jako umocowanego do reprezentacji spółki) potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy;
5) pełnomocnictwo dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do reprezentowania w postępowaniu - dotyczy ofert składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
6) pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia. Pełnomocnik musi być uprawniony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy złożyć w formie elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę. W przypadku pełnomocnictwa sporządzonego w postaci papierowej opatrzonego własnoręcznym podpisem, należy złożyć cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez mocodawcę lub notariusza;
7) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu rejestrowego, o którym mowa w pkt 3), składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, z którego wynika sposób reprezentacji Wykonawcy; dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem;
8) oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw wykluczenia składane w związku z agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę (załącznik nr 5 do SWZ);
9) oświadczenie Podmiotu udostepniającego zasoby o braku podstaw wykluczenia składane na w związku z agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę (załącznik nr 6 do SWZ) (jeżeli Wykonawca korzysta z zasobów innego podmiotu na zasadach określonych w art. 118 Ustawy);
10) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby - zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia – jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby (załącznik nr 7 do SWZ) - jeżeli dotyczy;
11) oświadczenie, zgodnie z art. 117 ust. 4 Ustawy, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – dotyczy Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (załącznik nr 8 do SWZ) - jeżeli dotyczy;
12) zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa – jeśli dotyczy. W przypadku gdy dokumenty elektroniczne w postępowaniu lub konkursie, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r.
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913), wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym
i odpowiednio oznaczonym pliku.
2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (konsorcja, spółki cywilne). W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu oraz zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
1)w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp,
2) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie z art. 125 ust. 1 i 2 ustawy Pzp - JEDZ) składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,
3) w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie o którym mowa w Rozdz. II pkt. 15.8) - składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,
4)m w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie z art. 117 ustawy Pzp, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (załącznik nr 8 do SWZ),
5) pełnomocnictwo dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do reprezentowania w postępowaniu,
6) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 445 ust. 1 ustawy Pzp, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy,
7) jeżeli zostanie wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców, przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. W niniejszym postępowaniu, Zamawiający - działając na podstawie przepisu art. 139 ustawy Pzp - może najpierw dokonać badania i oceny ofert, a następnie dokonać kwalifikacji w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części. Zamówienie dotyczy przygotowania metodyk oraz dokumentów niezbędnych do opracowania wniosku na wszczęcie procedury udzielenia zamówienia publicznego, w tym: opisu przedmiotu zamówienia (OPZ), warunków udziału w postępowaniu oraz kryteriów oceny ofert, jak również późniejszej oceny poprawności wykonania poszczególnych zadań z zrealizowanych zgodnie z opracowanymi wytycznymi. Nie ma możliwości podziału zamówienia na poszczególne części z uwagi na powiązanie ze sobą ciągiem przyczynowo skutkowym.
3. Zamawiający na podstawie art. 257 ustawy Pzp przewiduje możliwość unieważnienia postępowania w przypadku, jeżeli środki publiczne na realizację zamówienia w całości lub części nie zostaną przyznane.
4. Zamawiający nie wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę.
5. Ponadto na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835) wyklucza się z postępowania:
5.1 Wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
5.2 Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy;
5.3 Wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r.
o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.
6. Zamawiający nie przewiduje wykluczenia w trybie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.
7. Komunikacja między Zamawiającym z Wykonawcami odbywać się będzie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r., poz. 344), za pośrednictwem Platformy Marketplanet znajdującej się pod adresem internetowym: https://umgdy.ezamawiajacy.pl. (zwanej dalej: Platformą). Platforma jest narzędziem umożliwiającym realizację procesu związanego z udzielaniem zamówień publicznych
w formie elektronicznej, służące w szczególności do komunikacji i przekazywania dokumentów, w tym oferty przetargowej oraz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ). Zamawiający nie dopuszcza komunikacji za pośrednictwem poczty elektronicznej.
8. Zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych.
9. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
10. Komunikacja między Zamawiającym z Wykonawcami odbywać się będzie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2020 r., poz. 344), za pośrednictwem Platformy Marketplanet znajdującej się pod adresem internetowym: https://umgdy.ezamawiajacy.pl. (zwanej dalej: Platformą). Platforma jest narzędziem umożliwiającym realizację procesu związanego z udzielaniem zamówień publicznych w formie elektronicznej, służące w szczególności do komunikacji i przekazywania dokumentów, w tym oferty przetargowej oraz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ). Zamawiający nie dopuszcza komunikacji za pośrednictwem poczty elektronicznej.
11. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia i obowiązki Wykonawcy określono w projekcie umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.
12. Termin wykonania zamówienia – 34 miesięcy od dnia podpisania umowy. Termin wykonania zamówienia szczegółowo opisany został w § 2 ust. 2 projektu umowy, który stanowi załącznik nr 4 do SWZ
13. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy

Procedura przyspieszona

Zamawiający, zgodnie z zapisami art. 138 ust. 2 ustawy Pzp, skraca termin składania ofert do 15 dni z uwagi na konieczność dostarczenia metodyk dla zadania nr 1 do dnia 24.XI.2025 r. i pierwszego rozliczenie do końca XI.2025 r. Termin ten jest wymagany ze względy na cykl życiowy minoga rzecznego i rozpoczęcie wiosennej migracji przez ten gatunek. Metodyki muszą zostać opracowane w czasie umożliwiającym wyłonienie na ich podstawie Wykonawcy zadania nr 1 i rozpoczęcia przez niego prac w okresie wiosennej migracji tarłowej minoga rzecznego będącego gatunkiem anadromicznym.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu jeżeli wykaże, że skieruje do realizacji zamówienia następujące osoby:
a) Ichtiologów (minimum 2 osoby), z których każdy:
-posiada wykształcenie wyższe, tytuł magistra lub równoważny na kierunku ochrona środowiska lub nauki biologiczne: biologia, ekologia i zarządzanie zasobami przyrody/środowiska, biologia środowiskowa i pokrewne lub nauki rolnicze: rybactwo, zootechnika;
-posiada minimum 3 letnie doświadczenie zawodowe;
-brał udział w realizacji minimum 2 projektów dotyczących ichtiofauny morskiej,
-posiada dorobek publikacyjny w postaci 2 artykułów w pismach branżowych.
b) Ornitolog (minimum 1 osoba), która:
-posiada wykształcenie wyższe, tytuł magistra lub równoważny na kierunku ochrona środowiska lub nauki biologiczne: biologia, ekologia i zarządzanie zasobami przyrody/środowiska, biologia środowiskowa i pokrewne lub nauki rolnicze: rybactwo, zootechnika lub nauki leśne: leśnictwo;
-posiada 3 letnie doświadczenie w inwentaryzacji ptaków.
c) Specjalista ds. GIS lub środowisk wodnych lub teledetekcji (minimum 1 osoba), która:
-posiada wykształcenie wyższe kierunkowe: geoinformacja, geodezja, GIS, teledetekcja, ochrona środowiska;
-posiada minimum 3 lata doświadczenia zawodowego w zakresie teledetekcji lub GIS;
-posiada doświadczenie w ocenie produktów ALS, ortofotomapy, danych satelitarnych, walidacji danych środowiskowych, znajomość standardów: ISO 19115, EPSG: 2180, PL-EVRF2007-NH
-posiada doświadczenie przy realizacji projektów Natura 2000 lub ochrony siedlisk;
-posiada certyfikaty lub referencje z odbiorów danych geoprzestrzennych oraz biegłość w obsłudze oprogramowania GIS i teledetekcyjnego (ENVI, ArcGIS, QGIS, Python itp.).
Uwaga:
1. Zamawiający nie dopuszcza łączenie poszczególnych funkcji w zespole.
2. Wykonawca wskaże wiodącego Ichtiologa, który będzie odpowiedzialny za kontakty z Zamawiającym oraz którego doświadczenie będzie oceniane
w kryterium jakościowym.
3. Zamawiający uzna za spełnienie warunku w zakresie doświadczenia ichtiologa, jeżeli wykaże, że był zatrudniony na umowę o pracę, a zakres wykonywanych w ramach tego rodzaju zatrudnienia obowiązków, dotyczył ichtiofauny morskiej.
4. Zamawiający oceni spełnianie warunków udziału w postępowaniu na podstawie informacji zawartej w oświadczeniach i dokumentach, z których treści musi wynikać jednoznacznie, że Wykonawca warunki spełnił.

Informacje dodatkowe

1. Wykaz podmiotowych środków dowodowych składanych na wezwanie Zamawiającego:
1) Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, podmiotowych środków dowodowych.
2) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Pzp,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 9 do SWZ);
c) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa wart. 125 ust.1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia
z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp (załącznik nr 10 do SWZ).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokumenty o których mowa w pkt. a) - c) powyżej składa każdy z Wykonawców oddzielnie oraz podmiot udostępniający zasoby.
3) W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający będzie żądał następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) wykazu osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz
z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami(załącznik nr 11 do SWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590).