Świadczenie usługi utrzymania czystości i porządku w budynkach mieszkalnych i użytkowych oraz na terenach będących w zasobie Agencji Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Lublinie w m. Grójec

Krótki opis

1. Świadczenie usługi utrzymania czystości i porządku w budynkach mieszkalnych i użytkowych oraz na terenach będących w zasobie Agencji Mienia Wojskowego Oddział Regionalny w Lublinie w m. Grójec.
2. Szczegółowy zakres czynności i wykaz powierzchni określone zostały w załączniku nr 1 do SWZ - Opis przedmiotu zamówienia.
Termin związania ofertą do dnia 01.11.2025 r.

Procedura przyspieszona

Zgodnie z treścią art. 138 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320) zwanej dalej „ustawą” – „Termin składania ofert nie może być krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej”. Zgodnie z art. 138 ust. 4 „Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert o 5 dni krótszy niż określony w ust. 1, jeżeli składanie ofert odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w art. 63 ust. 1”.
Tym niemniej, jak stanowi przepis szczególny- art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy: „Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w przypadku:- jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione”.
Zamawiający po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do wniosku, że zasadnym jest wystąpienie o przeprowadzenie przedmiotowego postępowania ze skróconym terminem składania ofert.
Przypadek zachowania 30-dniowego terminu składania ofert spowoduje zagrożenie w realizacji zadania związanego z zapewnieniem ciągłości usługi utrzymania czystości i porządku w budynkach mieszkalnych oraz na terenach przyległych w Grójcu.
Wobec powyższego, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia przedmiotowego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składnia ofert w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest w pełni uzasadnione, przez co za spełnione należy uznać przesłanki, od których zależy możliwość skorzystania z uprawnienia do skrócenia terminu składania ofert w przetargu nieograniczonym na wykonanie ww. zadania.
Należy zauważyć, że skrócenie terminu składania ofert na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy nie zostało uzależnione przez ustawodawcę od tego, czy stan pilnej potrzeby wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, ani od tego, czy zaistnienie pilnej potrzeby można było przewidzieć.
Zamawiający podjął wszelkie niezbędne działania (2 -krotne postępowania na wykonanie ww. usługi w trybie przetargu nieograniczonego) zmierzające do wyłonienia Wykonawcy. Wskutek dwukrotnego unieważnienia powyższego postępowania Zamawiający wspierał się wnioskami krótkoterminowymi składanymi w trybie art. 30 ust. 4 ustawy Pzp. Decyzja Zamawiającego w przedmiocie skrócenia terminu składania ofert wynika z konieczności wyłonienia Wykonawcy na dłuższy okres (36 miesięcy), a tym samym uniknięcia kolejnej procedury zwolnionej.
Za możliwością zastosowania przepisu art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy do przedmiotowego zamówienia przemawia również to, że ze względu na nieskomplikowany charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez wykonawców oferty nie powinno być czasochłonne, wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z art. 515 ustawy Pzp: 1.Odwołanie wnosi się: 1)
w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę
jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego
stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż
określony w lit. a; 2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w
terminie: a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej
podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków
komunikacji elektronicznej, b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności
zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w
sposób inny niż określony w lit. a. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego
postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia
wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w
przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od
dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów
zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż
progi unijne. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w
terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności
można było powziąć wiadomość o oko-licznościach stanowiących podstawę jego wniesienia,
w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od
dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć
wiadomość o oko-licznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku
zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 4. Jeżeli zamawiający nie
opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał
wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do
złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie
wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień
Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia
zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ‒ ogłoszenia o
wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie
udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6
miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie
zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo
zamówienia z wolnej ręki; 3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie
zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie
zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo
zamówienia z wolnej ręki. Szczegółowe informacje o środkach ochrony prawnej znajdują się w
Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych. Organizacją zajmującą się odwołaniami jest:
Krajowa Izba Odwoławcza.