Świadczenie usługi utrzymania higieny, wykonywanie czynności pomocniczych przy pacjencie oraz usługa transportu wewnętrznego

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są sukcesywne i kompleksowe usługi w zakresie utrzymywania czystości i higieny w pomieszczeniach szpitalnych i administracyjnych oraz transportu wewnętrznego i czynności pomocniczych przy pacjentach.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i warunki realizacji zostały określone w dokumentach zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia są sukcesywne i kompleksowe usługi w zakresie utrzymywania czystości i higieny w pomieszczeniach szpitalnych i administracyjnych oraz transportu wewnętrznego i czynności pomocniczych przy pacjentach.

Procedura przyspieszona

Zamawiający po przeanalizowaniu całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, doszedł do wniosku, iż rozstrzygnięcie postępowania na świadczenie usługi utrzymania higieny, wykonywania czynności pomocniczych przy pacjencie oraz usługa transportu wewnętrznego i zawarcie umowy w sprawie powyższego zamówienia publicznego z zachowaniem terminu składania ofert określonego w art. 138 ust. 1 ustawy Pzp nie jest możliwe, co z kolei w istotny sposób zagraża interesom Zamawiającego. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia oraz związane z tym skrócenie terminu składania ofert w wszczętym postępowaniu wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości usług objętych zakresem zamówienia, niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego pacjentów i personelu szpitala. Skrócenie przez Zamawiającego terminu składania ofert w tym postępowaniu ma na celu dokonanie pilnego zakupu niezbędnych usług służących zdrowiu i życiu pacjentów, przy jednoczesnym zachowaniu konkurencyjnego trybu udzielania zamówienia publicznego.
Obecnie obowiązujące umowy na usługę ciągłego i powtarzającego się świadczenia usług w zakresie kompleksowego utrzymania czystości w pomieszczeniach Szpitala, kończą się w dniu 24.05.2025r., a utrzymywanie czystości w pomieszczeniach musi odbywać się w sposób niezakłócony.
Jednocześnie skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Każdy z Wykonawców bowiem, jako profesjonalny podmiot w obrocie prawno-gospodarczym, obiektywnie rzecz biorąc, jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w sytuacji, gdy termin składania ofert będzie nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Niezależnie od powyższego, nawet gdyby uznać, że rozpatrywane skrócenie terminu składania ofert wynika z przyczyn zależnych od Zamawiającego, to i tak pozostaje to bez żadnego wpływu na istnienie takiego uprawnienia po stronie Zamawiającego. Utrzymanie terminu składania ofert, o którym mowa w art. 138 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych, uniemożliwiłoby zachowanie ciągłości usług, przez co mógłby ucierpieć szeroko pojęty interes społeczny oraz interes Zamawiającego. Mając na uwadze powyższe Zamawiający skrócił termin składania ofert określony w art. 138 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych na podstawie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy prawo zamówień publicznych.
Reasumując, należy stwierdzić, że zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.

1. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z zasadami przewidzianymi dla tzw. „procedury odwróconej”, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2. Wykonawcy zobowiązani są złożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty:
1) Wypełniony Formularz Ofertowy wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ.
2) Wypełniony Formularz Cenowy wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ.
3) Oświadczenie z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ), o którym mowa w Rozdziale 12 ust. 1 pkt 1 SWZ - Załącznik nr 4 do SWZ.
4) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r., poz. 507 t.j. ze zm.) (według załączonego wzoru – Załącznik nr 7 do SWZ).
5) Oświadczenie wykonawców o ogólnounijnym zakazie udziału rosyjskich wykonawców w zamówieniach na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str.1) (według załączonego wzoru – Załącznik nr 8 do SWZ).
6) Pełnomocnictwo
a) Gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów rejestrowych, wykonawca, który składa ofertę za pośrednictwem pełnomocnika, powinien dołączyć do oferty dokument pełnomocnictwa obejmujący swym zakresem umocowanie do złożenia oferty lub do złożenia oferty i podpisania umowy.
b) W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika. Dokument pełnomocnictwa, z treści którego będzie wynikało umocowanie do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia tych wykonawców należy załączyć do oferty.
7) Zobowiązanie podmiotów trzecich do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów. Pisemne zobowiązanie podmiotów, na zdolnościach lub sytuacji, których Wykonawca polega, do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (jeżeli dotyczy) (wzór - Załącznik nr 10 do SWZ).
8) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonują poszczególni Wykonawcy (art. 117 ust. 4 ustawy Pzp) – sporządzone zgodnie z treścią Załącznika nr 9 do SWZ.
3. W przedmiotowym postępowaniu Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium, nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, nie przewiduje udzielania zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp..
Klauzula informacyjna z art. 13 RODO oraz pozostałe informacje dotyczące przedmiotowego postępowania zostały określone w dokumentach zamówienia.
4. Komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami w przedmiotowym postępowaniu odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl
5. Zamawiający wymaga dokonania wizji lokalnej z udziałem Zamawiającego celem zapoznania się z rzeczywistymi warunkami dotyczącymi miejsca realizacji przedmiotu zamówienia.
6. Dokumenty składane przez Wykonawców zagranicznych oraz składających ofertę wspólną określa SWZ.