Świadczenie usługi w zakresie opracowania strategii komunikacji dotyczącej inwazyjnych gatunków obcych.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie strategii komunikacji nt. inwazyjnych gatunków obcych, w tym przeprowadzenie diagnozy i oceny stanu obecnego dotyczącego poziomu świadomości społeczeństwa na temat IGO oraz przygotowanie propozycji Planu kampanii, zawierającego harmonogram na lata 2026-2029 oraz kosztorys.
Przygotowanie Strategii będzie punktem wyjścia do opracowania założeń szeroko zakrojonej kampanii informacyjno-edukacyjnej, która jest kluczowym działaniem niezbędnym do zwiększenia świadomości społecznej i skuteczniejszego ograniczenia rozprzestrzeniania się IGO w naszym kraju. Opracowanie obszernego, kompleksowego dokumentu, którym jest Strategia uznano za niezbędne z uwagi na trudną w komunikacji tematykę – z jednej strony ze względu na charakter merytoryczny zjawisk związanych z inwazjami biologicznymi, a z drugiej przez wzgląd na możliwe kontrowersje związane z odbiorem społecznym koniecznych do podejmowania działań zaradczych, w tym w szczególności polegających na eliminacji ze środowiska inwazyjnych gatunków obcych zwierząt. Opis przedmiotu zamówienia oraz Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie strategii komunikacji nt. inwazyjnych gatunków obcych, w tym przeprowadzenie diagnozy i oceny stanu obecnego dotyczącego poziomu świadomości społeczeństwa na temat IGO oraz przygotowanie propozycji Planu kampanii, zawierającego harmonogram na lata 2026-2029 oraz kosztorys.
Przygotowanie Strategii będzie punktem wyjścia do opracowania założeń szeroko zakrojonej kampanii informacyjno-edukacyjnej, która jest kluczowym działaniem niezbędnym do zwiększenia świadomości społecznej i skuteczniejszego ograniczenia rozprzestrzeniania się IGO w naszym kraju. Opracowanie obszernego, kompleksowego dokumentu, którym jest Strategia uznano za niezbędne z uwagi na trudną w komunikacji tematykę – z jednej strony ze względu na charakter merytoryczny zjawisk związanych z inwazjami biologicznymi, a z drugiej przez wzgląd na możliwe kontrowersje związane z odbiorem społecznym koniecznych do podejmowania działań zaradczych, w tym w szczególności polegających na eliminacji ze środowiska inwazyjnych gatunków obcych zwierząt.

Informacje dodatkowe

Zamówienie jest zgodne z harmonogramem realizacji projektu nr FENX.01.05-IW.01-0102/24 pn.
„Wdrażanie Planu działań dla priorytetowych dróg przenoszenia inwazyjnych gatunków obcych”
(dalej: Projekt) współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach programu Fundusze
Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 (zadanie 6 – Ogólnopolskie
działania informacyjno-edukacyjne na podstawie założonej/opracowanej strategii komunikacji
o gatunkach inwazyjnych), a wykonanie zadania jest niezbędne do prawidłowej realizacji
i rozliczenia Projektu.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał z należytą starannością co najmniej 2 usługi o wartości co najmniej 120 000 zł brutto każda, których przedmiotem było opracowanie założeń i prowadzenie kampanii komunikacyjnych skierowanych do ogółu społeczeństwa polskiego.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca musi wykazać, że dysponuje zespołem, składającym się co najmniej z następujących osób:
2.1) nie mniej niż dwóch ekspertów ds. komunikacji społecznej, z których każdy jest:
• osobą posiadającą co najmniej 3 letnie doświadczenie w opracowaniu strategii komunikacji lub opracowaniu założeń kampanii społecznych lub informacyjnych lub edukacyjnych,
• osobą, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu była odpowiedzialna lub współodpowiedzialna za opracowanie strategii/założeń dla co najmniej dwóch ogólnopolskich kampanii społecznych lub informacyjnych lub edukacyjnych, a wartość każdej z tych kampanii wyniosła co najmniej 300 000,00 złotych brutto.
2.2) nie mniej niż dwóch ekspertów ds. inwazyjnych gatunków obcych, z których każdy jest:
• osobą posiadającą wykształcenie wyższe z dyscypliny(1): architektura i urbanistyka (architektura krajobrazu) lub nauki leśne lub rolnictwo i ogrodnictwo lub zootechnika i rybactwo lub nauki biologiczne lub nauki o Ziemi i środowisku lub weterynaria;
• autorem lub współautorem minimum 2 publikacji o objętości minimum 6 000 znaków ze spacjami (każda publikacja) o charakterze publikacji naukowych lub popularno-naukowych lub prac naukowych lub dokumentów o charakterze wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyz, koncepcji, programów, planów, studiów, inwentaryzacji przyrodniczych, dobrych praktyk, raportów, których tematyka obejmowała:
- wpływ inwazyjnych gatunków obcych na siedliska lub ekosystemy, lub
- problematykę zwalczania lub kontroli lub zarządzania inwazyjnymi gatunkami obcymi,
przy czym:
- jeden z ww. ekspertów posiada doświadczenie polegające na uczestnictwie, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w minimum 1 przedsięwzięciu(2) obejmującym zwalczanie lub kontrolę lub monitoring inwazyjnych gatunków obcych roślin,
- a drugi z ww. ekspertów posiada doświadczenie polegające na uczestnictwie, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w minimum 1 przedsięwzięciu(2) obejmującym zwalczanie lub kontrolę lub monitoring inwazyjnych gatunków obcych zwierząt.
2.3) koordynatora/kierownika zespołu – osoby posiadającej co najmniej 5-letnie doświadczenie w współprowadzeniu lub koordynacji lub współkierowaniu lub nadzorze nad realizacją ogólnopolskich kampanii społecznych lub informacyjnych lub edukacyjnych (na przykład na stanowisku kierownika projektu lub account managera), która w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, była odpowiedzialna za koordynację lub współkierowanie lub nadzór realizacji co najmniej:
- jednego zamówienia, w którego zakres wchodziło opracowanie strategii komunikacji;
oraz
- dwóch zamówień, w których zakres wchodziło przeprowadzenie ogólnopolskiej kampanii społecznej lub informacyjnej lub edukacyjnej, a wartość każdej z tych kampanii wyniosła co najmniej 300 000 złotych brutto.
Dopuszcza się łączenie powyższych funkcji przez jedną osobę pod warunkiem, że osoba ta będzie posiadała niezbędne kwalifikacje i doświadczenie zawodowe wymagane dla każdej z tych łączonych funkcji.
W odniesieniu do ekspertów ds. inwazyjnych gatunków obcych, w ramach wymaganego doświadczenia osób zdolnych do wykonania zamówienia Zamawiający uzna zarówno usługi realizowane na rzecz podmiotów zewnętrznych, jak i prace realizowane przez podmioty, w których zatrudnione są wskazane przez Wykonawcę osoby (finansowanie ze środków własnych jak i zewnętrznych), a także prace i projekty autorskie.
(1) Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji i Nauki z dnia 11 października 2022 r. w sprawie dziedzin nauki i dyscyplin naukowych oraz dyscyplin artystycznych (Dz.U. 2022 poz. 2202),
(2 )Poprzez przedsięwzięcie rozumie się ograniczone czasowo działanie zakończone konkretnym produktem (np. dokumentem o charakterze publikacji naukowej lub popularno-naukowej lub pracy naukowej, wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyzy, koncepcji, programu, planu, studium, inwentaryzacji przyrodniczej, dobrych praktyk, raportu) lub określonym rezultatem (np. wykonanie bez wad zamówienia na prace terenowe).

Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający zastrzega w pierwszej kolejności dokonanie badania i oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty oraz kryteriów oceny ofert opisanych w rozdziale XVII SWZ, po czym dopiero wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SWZ – została najwyżej oceniona, dokonanie kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Niniejsze zamówienie nie zostało podzielone na części. Powody niedokonania podziału:
1) podział zamówienia na części jest niemożliwy, jego specyfika wymaga, aby całość była spójna i została wykonana przez jednego Wykonawcę;
2) zamówienie objęte niniejszym postępowaniem nie ogranicza konkurencji na rynku ani nie utrudnia dostępu do zamówienia, a warunki zamówienia określone zostały na minimalnym poziomie. Tym samym zamówienie pozostaje w pełni otwarte dla małych i średnich przedsiębiorstw, co wpisuje się w założenia do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 roku w sprawie zamówień publicznych

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 2. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dnia od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 8. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. 10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 11. Od wyroku sądu postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.