Świadczenie usługi w zakresie opracowania strategii komunikacji dotyczącej inwazyjnych gatunków obcych.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie strategii komunikacji nt. inwazyjnych gatunków obcych wraz z przeprowadzeniem wstępnych badań rynku oraz propozycją Planu kampanii, zawierającą harmonogram na lata 2026-2029 oraz kosztorys. Przygotowanie Strategii będzie punktem wyjścia do opracowania założeń szeroko zakrojonej kampanii informacyjno-edukacyjnej, która jest kluczowym działaniem niezbędnym do zwiększenia świadomości społecznej i skuteczniejszego ograniczenia rozprzestrzeniania się IGO w naszym kraju. Opracowanie obszernego, kompleksowego dokumentu, którym jest Strategia uznano za niezbędne z uwagi na trudną w komunikacji tematykę – z jednej strony ze względu na charakter merytoryczny zjawisk związanych z inwazjami biologicznymi, a z drugiej przez wzgląd na możliwe kontrowersje związane z odbiorem społecznym koniecznych do podejmowania działań zaradczych, w tym w szczególności polegających na eliminacji ze środowiska inwazyjnych gatunków obcych zwierząt. Opis przedmiotu zamówienia oraz Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowią załączniki do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie strategii komunikacji nt. inwazyjnych gatunków obcych wraz z przeprowadzeniem wstępnych badań rynku oraz propozycją Planu kampanii, zawierającą harmonogram na lata 2026-2029 oraz kosztorys. Przygotowanie Strategii będzie punktem wyjścia do opracowania założeń szeroko zakrojonej kampanii informacyjno-edukacyjnej, która jest kluczowym działaniem niezbędnym do zwiększenia świadomości społecznej i skuteczniejszego ograniczenia rozprzestrzeniania się IGO w naszym kraju. Opracowanie obszernego, kompleksowego dokumentu, którym jest Strategia uznano za niezbędne z uwagi na trudną w komunikacji tematykę – z jednej strony ze względu na charakter merytoryczny zjawisk związanych z inwazjami biologicznymi, a z drugiej przez wzgląd na możliwe kontrowersje związane z odbiorem społecznym koniecznych do podejmowania działań zaradczych, w tym w szczególności polegających na eliminacji ze środowiska inwazyjnych gatunków obcych zwierząt.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1) Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał z należytą starannością co najmniej 2 usługi o wartości co najmniej 120 000 zł brutto każda, których przedmiotem było opracowanie założeń i prowadzenie kampanii komunikacyjnych skierowanych do ogółu społeczeństwa polskiego.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

2) Wykonawca musi wykazać, że dysponuje zespołem, składającym się co najmniej z następujących osób:
2.1) nie mniej niż dwóch ekspertów ds. komunikacji społecznej, z których każdy jest:
• osobą posiadającą wykształcenie wyższe z dyscypliny1: nauki o komunikacji społecznej i mediach lub nauki socjologiczne lub psychologia,
• osobą, która w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, brała udział, jako członek zespołu realizacyjnego, w minimum 2 kampaniach społecznych, przy czym jeden z ww. ekspertów posiada doświadczenie polegające na uczestnictwie, jako członek zespołu realizacyjnego, w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, w minimum 1 kampanii informacyjnej.
2.2) nie mniej niż dwóch ekspertów ds. inwazyjnych gatunków obcych, z których każdy jest:
• osobą posiadającą wykształcenie wyższe z dyscypliny1: architektura i urbanistyka (architektura krajobrazu) lub nauki leśne lub rolnictwo i ogrodnictwo lub zootechnika i rybactwo lub nauki biologiczne lub nauki o Ziemi i środowisku lub weterynaria;
• autorem lub współautorem minimum 2 publikacji o objętości minimum 6 000 znaków ze spacjami (każda publikacja) o charakterze publikacji naukowych lub popularno-naukowych lub prac naukowych lub dokumentów o charakterze wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyz, koncepcji, programów, planów, studiów, inwentaryzacji przyrodniczych, dobrych praktyk, raportów, których tematyka obejmowała:
- wpływ inwazyjnych gatunków obcych na siedliska lub ekosystemy, lub
- problematykę zwalczania lub kontroli inwazyjnych gatunków obcych,
przy czym:
- jeden z ww. ekspertów posiada doświadczenie polegające na uczestnictwie, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w minimum 1 przedsięwzięciu2 obejmującym zwalczanie lub kontrolę lub monitoring inwazyjnych gatunków obcych roślin,
- a drugi z ww. ekspertów posiada doświadczenie polegające na uczestnictwie, w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, w minimum 1 przedsięwzięciu2 obejmującym zwalczanie lub kontrolę lub monitoring inwazyjnych gatunków obcych zwierząt.
2.3) koordynatora/kierownika zespołu – osoby posiadającej wykształcenie wyższe z dyscypliny1: nauki o komunikacji społecznej i mediach lub nauki socjologiczne, lub psychologia oraz posiadającej doświadczenie polegające na kierowaniu lub współkierowaniu, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, minimum 2 kampaniami społecznymi, z których przynajmniej jedna była kampanią informacyjną.
Dopuszcza się łączenie powyższych funkcji (tj. eksperta ds. komunikacji społecznej, eksperta ds. inwazyjnych gatunków obcych oraz koordynatora/kierownika zespołu) przez jedną osobę pod warunkiem, że osoba ta będzie posiadała niezbędne kwalifikacje i doświadczenie zawodowe wymagane dla każdej z tych łączonych funkcji.
W odniesieniu do ekspertów ds. inwazyjnych gatunków obcych, ramach wymaganego doświadczenia osób zdolnych do wykonania zamówienia Zamawiający uzna zarówno usługi realizowane na rzecz podmiotów zewnętrznych, jak i prace realizowane przez podmioty, w których zatrudnione są wskazane przez Wykonawcę osoby (finansowanie ze środków własnych jak i zewnętrznych), a także prace i projekty autorskie.
Przyp. 1. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji i Nauki z dnia 11 października 2022 r. w sprawie dziedzin nauki i dyscyplin naukowych oraz dyscyplin artystycznych (Dz.U. 2022 poz. 2202),
Przyp. 2. Poprzez przedsięwzięcie rozumie się ograniczone czasowo działanie zakończone konkretnym produktem (np. dokumentem o charakterze publikacji naukowej lub popularno-naukowej lub pracy naukowej, wytycznych, zaleceń, rekomendacji, ekspertyzy, koncepcji, programu, planu, studium, inwentaryzacji przyrodniczej, dobrych praktyk, raportu) lub określonym rezultatem (np. wykonanie bez wad zamówienia na prace terenowe).

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium, na okres związania ofertą, w kwocie 5 000,00 PLN.
2. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2020 r. poz. 299 oraz 2022 r. poz. 807 i 1079).
3. Dokument potwierdzający wniesienie wadium w jednej z form wymienionych w ust. 2 pkt 2 - 4 SWZ musi być załączony do oferty w formie oryginału, tj. dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu. Zamawiający nie dopuszcza złożenia tego dokumentu w jakiejkolwiek innej formie, np. pisemnej albo elektronicznej kopii opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Beneficjentem takich dokumentów musi być Generalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, Al. Jerozolimskie 136, 02-305 Warszawa.
4. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu kwotę należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony przez Narodowy Bank Polski, Oddział Okręgowy w Warszawie, nr: 19 1010 1010 0060 1513 9120 0000. W tytule przelewu należy wpisać: „wadium w sprawie nr BDG-ZZP.082.8.2025”.
5. Wadium wnoszone w pieniądzu jest wniesione skutecznie, jeżeli zostanie zaksięgowane na rachunku bankowym Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Dowód wniesienia wadium w pieniądzu Zamawiający zaleca załączyć do oferty.
6. Złożone poręczenie lub gwarancja muszą zawierać w swojej treści zobowiązanie zgodne z art. 98 ust. 6 pkt 1, 2 lit. a i 3 ustawy.
7. Zwrot bądź zatrzymanie wadium nastąpi zgodnie z art. 98 ustawy.

Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający zastrzega w pierwszej kolejności dokonanie badania i oceny ofert pod kątem przesłanek odrzucenia oferty oraz kryteriów oceny ofert opisanych w rozdziale XVII SWZ, po czym dopiero wyłącznie w odniesieniu do wykonawcy, którego oferta zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SWZ – została najwyżej oceniona, dokonanie kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Powody niedokonania podziału zamówienia na części: 3. Niniejsze zamówienie nie zostało podzielone na części. Powody niedokonania podziału:
1) podział zamówienia na części jest niemożliwy, jego specyfika wymaga, aby całość była spójna i została wykonana przez jednego Wykonawcę;
2) zamówienie objęte niniejszym postępowaniem nie ogranicza konkurencji na rynku ani nie utrudnia dostępu do zamówienia, a warunki zamówienia określone zostały na minimalnym poziomie. Tym samym zamówienie pozostaje w pełni otwarte dla małych i średnich przedsiębiorstw, co wpisuje się w założenia do Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 roku w sprawie zamówień publicznych

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. 2. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. 3. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 4. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. 5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone powyżej, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 7. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dnia od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 8. Odwołanie wnosi się w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. 9. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych. 10. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. 11. Od wyroku sądu postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.