Udzielenie długoterminowego kredytu w wysokości 10 000 000,00 zł z przeznaczeniem na częściowe sfinansowanie deficytu budżetowego zaplanowanego w budżecie Miasta Szczecinek na 2025 rok

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie długoterminowego kredytu w wysokości 10 000 000,00 zł dla Miasta Szczecinek z przeznaczeniem na częściowe sfinansowanie deficytu budżetowego zaplanowanego w budżecie Miasta Szczecinek na 2025 rok, o następującej charakterystyce:
1) Kwota kredytu: 10 000 000,00 zł,
a) Okres kredytowania: od grudnia 2025 do 31 grudnia 2036 roku. Kredyt uruchamiany jednorazowo do 15 grudnia 2025 roku na podstawie wniosku Kredytobiorcy złożonego do banku do dnia 9 grudnia 2025 roku,
2) Kredytobiorca zobowiązuje się dokonać spłaty Kredytu w następujących ratachi terminach:
a) od stycznia 2027 roku do listopada 2036 roku w 119 (sto dziewiętnaście) równych ratach w kwocie 83 333,00 zł (słownie: osiemdziesiąt trzy tysiące trzysta trzydzieści trzy złote 00/100) w terminie przypadającym na ostatni dzień danego miesiąca,
b) do 31 grudnia 2036 roku 1 (jedna) rata w kwocie 83 373,00 zł (słownie: osiemdziesiąt trzy tysiące trzysta siedemdziesiąt trzy złote 00/100).
3) Spłata odsetek od udzielonego kredytu będzie następowała w terminach miesięcznych w terminie przypadającym na ostatni dzień danego miesiąca.
4) Koszty obsługi kredytu stanowią:
a) oprocentowanie kredytu,
b) prowizja przygotowawcza.
Prowizja płatna od wysokości uruchomionego kredytu w terminie 3 dni roboczych po dniu
uruchomienia kredytu (dzień wpływu transzy kredytu na rachunek Kredytobiorcy).
Oprocentowanie kredytu będzie zmienne, ustalane na podstawie stawki bazowej powiększonej o marżę Banku.
Stawka bazowa ustalana jest na okres 1 miesiąca
5) Prawnym zabezpieczeniem Kredytu będzie weksel „in blanco” z wystawienia Kredytobiorcy wraz z deklaracją wekslową.
6) Bank gwarantuje przyjęcie przedterminowej spłaty części lub całości Kredytu bez obciążenia Kredytobiorcy dodatkowymi kosztami, po uprzednim pisemnym powiadomieniu Banku, w terminie 7 dni roboczych przez Kredytobiorcę o zamiarze dokonania takiej spłaty.
7) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy, stanowiący zał. nr 4 do SWZ.
8) Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności udzielenia kredytu polegających na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 277 z późn. zm.)

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie długoterminowego kredytu w wysokości 10 000 000,00 zł dla Miasta Szczecinek z przeznaczeniem na częściowe sfinansowanie deficytu budżetowego zaplanowanego w budżecie Miasta Szczecinek na 2025 rok, o następującej charakterystyce:
1) Kwota kredytu: 10 000 000,00 zł,
a) Okres kredytowania: od grudnia 2025 do 31 grudnia 2036 roku. Kredyt uruchamiany jednorazowo do 15 grudnia 2025 roku na podstawie wniosku Kredytobiorcy złożonego do banku do dnia 9 grudnia 2025 roku,
2) Kredytobiorca zobowiązuje się dokonać spłaty Kredytu w następujących ratachi terminach:
a) od stycznia 2027 roku do listopada 2036 roku w 119 (sto dziewiętnaście) równych ratach w kwocie 83 333,00 zł (słownie: osiemdziesiąt trzy tysiące trzysta trzydzieści trzy złote 00/100) w terminie przypadającym na ostatni dzień danego miesiąca,
b) do 31 grudnia 2036 roku 1 (jedna) rata w kwocie 83 373,00 zł (słownie: osiemdziesiąt trzy tysiące trzysta siedemdziesiąt trzy złote 00/100).
3) Spłata odsetek od udzielonego kredytu będzie następowała w terminach miesięcznych w terminie przypadającym na ostatni dzień danego miesiąca.
4) Koszty obsługi kredytu stanowią:
a) oprocentowanie kredytu,
b) prowizja przygotowawcza.
Prowizja płatna od wysokości uruchomionego kredytu w terminie 3 dni roboczych po dniu uruchomienia kredytu (dzień wpływu transzy kredytu na rachunek Kredytobiorcy).
Oprocentowanie kredytu będzie zmienne, ustalane na podstawie stawki bazowej powiększonej o marżę Banku.
Stawka bazowa ustalana jest na okres 1 miesiąca.
5) Prawnym zabezpieczeniem Kredytu będzie weksel „in blanco” z wystawienia Kredytobiorcy wraz z deklaracją wekslową.
6) Bank gwarantuje przyjęcie przedterminowej spłaty części lub całości Kredytu bez obciążenia Kredytobiorcy dodatkowymi kosztami, po uprzednim pisemnym powiadomieniu Banku,
w terminie 7 dni roboczych przez Kredytobiorcę o zamiarze dokonania takiej spłaty.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym:
1) Formularz ofertowy – Załącznik nr 1 do SWZ;
2) Oświadczenia wykonawców o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie Jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) – Załącznik nr 2 do SWZ ;
3) Oświadczenia wykonawców dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5K Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego Dz.U. z 2023 r. poz. 1497 z późn. zm.) – Załącznik nr 6 do SWZ;
4) Pełnomocnictwo do składania oświadczeń w imieniu wykonawcy w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu potwierdzonej przez mocodawcę lub notariusza;
5) Tabela dla celów obliczenia całkowitych kosztów spłaty oprocentowania kredytu (Ko) – Załącznik nr 5 do SWZ.
2.Wykonawca wypełnia jednolity europejski dokument zamówienia, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają jego wypełnienie lub skorzystać z formularza udostępnionego przez Zamawiającego, stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ.
3.Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α: (Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji w części IV (Kryteria kwalifikacji) i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia.
4.Zamawiający wymaga złożenia wraz ofertą oświadczenia wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5K Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514) – Załącznik nr 6 do SWZ.
5. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
6. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie, dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5K Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczące środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie oraz z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2025 r. poz. 514),o którym mowa w pkt.2, składa każdy z wykonawców.
7. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu:
7.1 informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą”;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
7.2 oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1616 z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 8 do SWZ;
7.3 odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
7.4 oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, 4 , 5, 6 ustawy Pzp;
W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
7.5 odpowiedniego zezwolenia, licencji, koncesji lub potwierdzenia wpisu do rejestru działalności regulowanej, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia określonych usług w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, tj. zezwolenia przewidzianego ustawą Prawo Bankowe (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1646 z późn. zm.) lub innego dokumentu równoważnego uprawniającego do prowadzenia działalności bankowej w Polsce.

Procedura przyspieszona

Zamawiający, działając zgodnie z art. 138 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, podjął decyzję o skróceniu terminu składania ofert ze względu na konieczność niezwłocznego pozyskania środków finansowych, niezbędnych do zapewnienia ciągłości realizacji zadań publicznych oraz pokrycia bieżących zobowiązań gminy.
Sytuacja finansowa gminy wymaga pilnego uruchomienia kredytu, ponieważ opóźnienie w jego uzyskaniu mogłoby spowodować brak możliwości terminowej realizacji zaplanowanych wydatków budżetowych, zagrożenie płynności finansowej jednostki samorządu terytorialnego, ryzyko niewywiązania się z zobowiązań wynikających z zawartych umów i decyzji administracyjnych.
Zamawiający wskazuje, że skrócenie terminu nie narusza zasad uczciwej konkurencji ani równego traktowania wykonawców, ponieważ przedmiot zamówienia (udzielenie kredytu) jest standardowy i nie wymaga długiego okresu przygotowania oferty, potencjalni wykonawcy (banki) posiadają niezbędne dane i doświadczenie umożliwiające szybkie złożenie oferty, dokumentacja postępowania jest kompletna i dostępna niezwłocznie po ogłoszeniu.
W związku z powyższym skrócenie terminu składania ofert do dnia 04.11.2025 roku uzasadnione jest koniecznością zapewnienia ciągłości finansowania działalności gminy oraz terminowej realizacji zadań publicznych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).