Udzielenie i obsługa dwóch kredytów długoterminowych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa dwóch kredytów długoterminowych z podziałem na dwie części:
część 1 - Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego przeznaczonego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu
część 2 - Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego przeznaczonego na sfinansowanie inwestycji pn.: „Platforma e-usług publicznych w Mieście i Gminie Jawornik Polski”
Podstawą wyliczeń kosztu kredytu na potrzeby porównania i wyboru najkorzystniejszej oferty jest kalkulator kosztu kredytu stanowiący załącznik nr 1A, 1.B, do SWZ – jest to aktywny formularz pozwalający wyliczyć koszt kredytu.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa:
1) Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) – stanowiący załącznik nr 2.1, 2.2 do SWZ
2) Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego – stanowiący załącznik nr 3.1, 3.2 do SWZ

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 620 100,00 zł (słownie: sześćset dwadzieścia tysięcy sto złotych 00/100) przeznaczonego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa:
1) Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) – stanowiący załącznik nr 2.1 do SWZ
2) Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego – stanowiący załącznik nr 3.1 do SWZ

Informacje dodatkowe

Termin rozpoczęcia świadczenia usługi jest terminem szacowanym oraz uzależnionym od terminu udzielenia zamówienia wybranemu Wykonawcy. Zamawiający wyłącznie w celu obliczenia kosztów udzielenia kredytu, ustala datę 01.12.2025 r. jako hipotetyczną datę uruchomienia kredytu. Data ta nie jest wiążąca dla kredytobiorcy w rzeczywistym uruchomieniu kredytu i służy jedynie zachowaniu porównywalności składanych ofert
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy posiadający Zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego lub inny dokument dotyczący utworzenia banku i uprawniający do wykonywania czynności bankowych zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo Bankowe (tj. Dz. U. z 2021r. poz. 2439 z późn. zm.)
W związku z tym, że art. 118 Pzp nie stanowi o możliwości polegania na zasobach podmiotu udostępniającego zasoby w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, a zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej oraz sytuacji ekonomicznej lub finansowej, art. 118 Pzp nie ma zastosowania w przedmiotowym postępowaniu.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 408 168,89 zł (słownie: czterysta osiem tysięcy sto sześćdziesiąt osiem złotych 89/100) przeznaczonego na sfinansowanie inwestycji pn.: „Platforma e-usług publicznych w Mieście i Gminie Jawornik Polski”
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa:
1) Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) – stanowiący załącznik nr 2.2 do SWZ
2) Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego – stanowiący załącznik nr 3.2 do SWZ

Procedura przyspieszona

Zastosowanie skróconego terminu ogłoszenia przetargu, które jest zasadne i niezbędne z uwagi na konieczność zapewnienia terminowego finansowania zobowiązań Miasta i Gminy związanych z realizowanymi inwestycjami. Kredyt, o który się ubiegamy, zostanie przeznaczony na pokrycie deficytu budżetu powstałego w wyniku ponoszenia wydatków inwestycyjnych.
Przyśpieszenie procedury udzielenia zamówienia poprzez skrócenie terminu ogłoszenia przetargu pozwoli na zachowanie płynności finansowej Miasta i Gminy, a tym samym zapewni stabilność budżetu i ciągłość realizacji inwestycji. W przypadku braku możliwości terminowego pokrycia wydatków, istnieje ryzyko opóźnień w realizacji zadań inwestycyjnych, co może skutkować zarówno stratami finansowymi, jak i społecznymi.
Ponadto terminy płatności związane z realizowanymi inwestycjami, których niedotrzymanie może spowodować poważne konsekwencje w postaci kar umownych, pogorszenia wiarygodności płatniczej Gminy lub konieczności renegocjacji warunków kontraktowych z wykonawcami.

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert, wymiana informacji oraz przekazywanie dokumentów lub oświadczeń, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
2. Przez środki komunikacji elektronicznej należy rozumieć środki komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 roku o świadczeniu usług droga elektroniczną (Dz. U. z 2019 r. poz. 123 i 730)
3. Prowadzone postępowanie odbywa się za pośrednictwem elektronicznej platformy zakupowej Miasta i Gminy Jawornik Polski, dostępny pod adresem: https://jawornikpolski.ezamawiajacy.pl/
4. Składanie ofert możliwe jest tylko i wyłącznie za pośrednictwem ww. platformy.
5. Wykonawca zainteresowany udziałem w postępowaniu musi posiadać aktywne konto na portalu oneplace.marketplanet.pl Wykonawca po wybraniu opcji „Przystąp do postępowania” zostanie przekierowany do strony https://oneplace.marketplanet.pl gdzie zostanie powiadomiony o możliwości zalogowania lub do założenia bezpłatnego konta. Wykonawca zakłada konto wykonując kroki procesu rejestracyjnego; podaje adres e-mail, ustanawia hasło, następnie powtarza hasło, wpisuje kod z obrazka, akceptuje regulamin, klika polecenie „zarejestruj się”.
6. Rejestracja konta następuje poprzez: kontakt z numerem telefonu podanym w potwierdzeniu lub jeżeli użytkownik nie skontaktuje się telefonicznie konto zostanie aktywowane w ciągu maksymalnie 6 godzin roboczych. W związku z tym Zamawiający zaleca Wykonawcom uwzględnienie czasu niezbędnego na rejestrację w procesie złożenia Oferty w postaci elektronicznej.
7. Zamawiający informuje, iż w przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy w szczególności: z założeniem konta, zalogowaniem się na konto, złożenia oferty, komunikacją z Zamawiającym za pośrednictwem konta, Wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego Platforma zakupowa Marketplanet tel. +48 22 257 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00) e-mail: oneplace@marketplanet.pl
8. Korzystanie z Platformy możliwe jest pod warunkiem spełnienia przez sprzęt, z którego korzystają użytkownicy Wykonawcy następujących minimalnych wymagań technicznych i specyfiki połączenia:
• Stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s;
• Komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej;
• Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2 najlepiej w najnowszej wersji w przypadku Internet Explorer minimalna wersja 10.0;
• Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf.
• Włączona obsługa JavaScript
9. Zamawiający określa dopuszczalny format podpisu elektronicznego jako:
• dokumenty w formacie „pdf" zaleca się podpisywać formatem PAdES,
• dopuszcza się podpisanie dokumentów w formacie innym niż „pdf", wtedy będzie wymagany oddzielny plik z podpisem. W związku z tym Wykonawca będzie zobowiązany załączyć, prócz podpisanego dokumentu, oddzielny plik z podpisem.
10. Zamawiający preferuje przygotowanie i podpisywanie wszystkich dokumentów w formacie „pdf”.
11. Szczegółowe informacje o sposobie pozyskania usługi kwalifikowanego podpisu elektronicznego oraz warunkach jej użycia można znaleźć na stronach internetowych kwalifikowanych dostawców usług zaufania, których lista znajduje się pod adresem internetowym: http://www.nccert.pl/kontakt.htm
12. Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych: tj. plików o wielkości do 2 GB w txt, rtf, pdf, xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html, xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, tsl, xmlsig, xades, pades, cades, asic, asics, sig, xmlenc, dxf, ath, prd.
13. Zaleca się aby w prowadzonym postępowaniu posługiwać się plikami o rozszerzeniu: txt, rtf, pdf, odt, doc, xls, docx, xlsx, jpg, jpeg, tif, tiff, zip, 7z, html, xml, przy czym preferowany format to pdf.
14. Zamawiający określa informacje na temat kodowania i czasu odbioru danych tj.:
• Plik załączony przez Wykonawcę na Platformie Zakupowej i zapisany, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert.
15. Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z Głównym Urzędem Miar, który udostępnia poprzez Internet usługę umożliwiającą synchronizację czasu w systemach komputerowych z czasem urzędowym obowiązującym w Polsce.
16. W korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Wykonawcy powinni posługiwać się następującym znakiem postępowania: RRG.271.09.2025.AS
17. Sposób sporządzenia podmiotowych środków dowodowych, przedmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2021 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
18. W prowadzonym postępowaniu o udzielenie zamówienia ofertę, oświadczenie o którym mowa w art. 125 st. 1, składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej.
19. Oferty, oświadczenia, o których mowa w art. 125 ust 1 ustawy, podmiotowe środki dowodowe w tym oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust 4 ustawy, oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w art. 118 ust 3 ustawy, przedmiotowe środki dowodowe, pełnomocnictwo, dokumenty, o których mowa w art. 94 ust 2 – sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 roku o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 346, ze zm.). Informacje, oświadczenia lub dokumenty nie wymienione powyżej można sporządzić jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
20. W przypadku przekazywania w postępowaniu dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym, jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
21. Osobą wyznaczoną do kontaktu w sprawie postępowania jest: Aneta Stochla, tel. 16 888 99 26, mail: a.stochla@jawornikpolski.itl.pl w godzinach pracy Urzędu Miasta i Gminy.
22. Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej a.stochla@jawornikpolski.itl.pl, sekretariat@jawornikpolski.itl.pl (nie dotyczy procesu składania ofert).
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia:
1) Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Do OFERTY należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie elektronicznej podpisane przez osobę lub osoby upoważnione do składania oświadczeń woli każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
2) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie o którym mowa w art. 125 ust 1 [Jednolity Europejski Dokument Zamówienia – JEDZ], składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3) Oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postepowania, w tym oświadczenia dot. przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
4) Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia, określoną w art. 366 Kodeksu cywilnego.
5) Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców, wspólne ubiegających się o udzielenie zamówienia.
6) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a) warunek udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 6.1 podpunkt 2 dotyczący uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów winni spełniać ci członkowie konsorcjum, którzy będą faktycznie realizować część zamówienia, do której wykonania wymagane jest posiadanie kompetencji lub uprawnień ustawowych,
b) brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w punkcie 5 SWZ powinien wykazać każdy z wykonawców samodzielnie,
c) w przypadku wezwania, o którym mowa w art. 126 ust 1 ustawy Pzp, każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zobowiązany będzie do złożenia aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt 8.3-8.6 dotyczących braku podstaw wykluczenia.
7) Wszelka korespondencja będzie prowadzona wyłącznie z pełnomocnikiem.
8) W formularzu OFERTA w miejscu „nazwa i adres wykonawcy” należy wpisać dane dotyczące wszystkich podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienie, a nie tylko pełnomocnika.
9) W formularzu OFERTA należy wskazać, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługują środki ochrony prawnej opisane w Pzp:
1. Odwołanie – rozdział 2 dział IX Pzp – zgodnie z przepisami Pzp przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego, w tym na projektowane postanowienia umowy lub zaniechania czynnościw postępowaniu o udzielenie zamówieniu do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy lub zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia mimo że Zamawiający był do tego obowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:
1) w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia;
2) wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie i treści dokumentów zamówienia w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej;
3) w terminie 10 dni od dnia w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia wobec czynności innych niż określone w ppkt. 1). i w ppkt. 2).
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie wniesione w postaci elektronicznej musi być opatrzone podpisem zaufanym.
Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Odwołanie powinno zawierać elementy wskazane w art. 516 ust. 1 Pzp.
3. Postępowanie skargowe – art. 579-590 Pzp.
Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa KIO w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO lub postanowienia Prezesa KIO, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
Szczegóły określa Dział IX Pzp – Środki ochrony prawnej.