Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 2 400 000,00 zł na pokrycie planowanego deficytu budżetu gminy oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań

Krótki opis

1 Przedmiotem zamówienia publicznego jest udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego w wysokości 2 400 000,00 zł (słownie: dwa miliony czterysta tysięcy złotych) na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Zakrzówek w 2025 r. oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań.
2 Podstawowe dane o kredycie:
a) kwota kredytu: 2 400 000,00 zł
b) okres kredytowania: od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2040 r.
c) kredyt zostanie uruchomiony, oddany do dyspozycji Zamawiającego w terminie do 31.12.2025 r.
d)Zamawiający zastrzega sobie prawo do wykorzystania kredytu w transzach
e) uruchomienie poszczególnych transz nastąpi nie później niż w ciągu pięciu dni roboczych od dnia złożenia przez Zamawiającego pisemnej dyspozycji o uruchomieniu kredytu. Czas uruchomienia kredytu będzie podstawą oceny ofert na zasadach określonych w rozdziale 17 SWZ
f) Zamawiający złoży dyspozycję uruchomienia pierwszej transzy kredytu w wysokości 1 200 000,00 zł nie później niż w ciągu pięciu dni od podpisania umowy
g) maks. termin wykorzystania środków z kredytu ustala się do dnia 31.12.2025 r.
h)Wykonawca udzieli karencji w spłacie kredytu do dnia 31.03.2026 r.
i) spłata kapitału następować będzie w ratach kwartalnych (w ostatnim dniu każdego kwartału) po okresie karencji, zgodnie z poniższym harmonogramem:
Lp. Termin Rata kredytu
1. 31.03.2026 40 000,00 zł
2. 30.06.2026 40 000,00 zł
3. 30.09.2026 40 000,00 zł
4. 31.12.2026 40 000,00 zł
5. 31.03.2027 40 000,00 zł
6. 30.06.2027 40 000,00 zł
7. 30.09.2027 40 000,00 zł
8. 31.12.2027 40 000,00 zł
9. 31.03.2028 40 000,00 zł
10. 30.06.2028 40 000,00 zł
11. 30.09.2028 40 000,00 zł
12. 31.12.2028 40 000,00 zł
13. 31.03.2029 40 000,00 zł
14. 30.06.2029 40 000,00 zł
15. 30.09.2029 40 000,00 zł
16. 31.12.2029 40 000,00 zł
17. 31.03.2030 40 000,00 zł
18. 30.06.2030 40 000,00 zł
19. 30.09.2030 40 000,00 zł
20. 31.12.2030 40 000,00 zł
21. 31.03.2031 40 000,00 zł
22. 30.06.2031 40 000,00 zł
23. 30.09.2031 40 000,00 zł
24. 31.12.2031 40 000,00 zł
25. 31.03.2032 40 000,00 zł
26. 30.06.2032 40 000,00 zł
27. 30.09.2032 40 000,00 zł
28. 31.12.2032 40 000,00 zł
29. 31.03.2033 40 000,00 zł
30. 30.06.2033 40 000,00 zł
31. 30.09.2033 40 000,00 zł
32. 31.12.2033 40 000,00 zł
33. 31.03.2034 40 000,00 zł
34. 30.06.2034 40 000,00 zł
35. 30.09.2034 40 000,00 zł
36. 31.12.2034 40 000,00 zł
37. 31.03.2035 40 000,00 zł
38. 30.06.2035 40 000,00 zł
39. 30.09.2035 40 000,00 zł
40. 31.12.2035 40 000,00 zł
41. 31.03.2036 40 000,00 zł
42. 30.06.2036 40 000,00 zł
43. 30.09.2036 40 000,00 zł
44. 31.12.2036 40 000,00 zł
45. 31.03.2037 40 000,00 zł
46. 30.06.2037 40 000,00 zł
47. 30.09.2037 40 000,00 zł
48. 31.12.2037 40 000,00 zł
49. 31.03.2038 40 000,00 zł
50. 30.06.2038 40 000,00 zł
51. 30.09.2038 40 000,00 zł
52. 31.12.2038 40 000,00 zł
53. 31.03.2039 40 000,00 zł
54. 30.06.2039 40 000,00 zł
55. 30.09.2039 40 000,00 zł
56. 31.12.2039 40 000,00 zł
57. 31.03.2040 40 000,00 zł
58. 30.06.2040 40 000,00 zł
59. 30.09.2040 40 000,00 zł
60. 31.12.2040 40 000,00 zł
RAZEM: 2 400 000,00 zł
j) Zamawiający zastrzega sobie możliwość nie wykorzystania pełnej wysokości kwoty kredytu
k) od niewykorzyst. kwoty kredytu nie będzie pobierana przez Wykon. żadna opłata lub prowizja. Strony ustalą nowy harmonogr. spłaty kredytu i dokonane ustalenia zostaną zapisane w formie aneksu do umowy
l) spłata kredytu będzie się odbywać w złotych polskich (PLN)
m) spłata odsetek następować będzie w okresach kwartalnych począwszy od 31.03.2026 r. Spłata odsetek odbywać się będzie tylko od kwoty faktycznie uruchomionego kredytu na podstawie pisemnego zawiadom. z banku o wysokości naliczonych odsetek w terminie do ostatniego dnia każdego kwartału
n) Jeżeli termin spłaty kredytu upływać będzie w sobotę, niedzielę lub inny dzień ustawowo wolny od pracy, spłata kredytu lub odsetek nastąpi w następnym dniu roboczym określającym termin spłaty
o) kredyt oprocentowany będzie według zmiennej stopy procentowej stanowiącej sumę stopy referencyjnej (średnia arytmetyczna stawki WIBOR 3M z miesiąca poprzedzającego kwartał kalendarzowy jej obowiązywania) i marży banku. Marża banku nie może ulec zwiększeniu w trakcie trwania umowy kredytowej
p) przy naliczeniu odsetek przyjmuje się, że miesiąc ma rzeczywistą liczbę dni kalendarzowych, natomiast rok 365 dni
q) Zamawiający zastrzega sobie prawo, bez ponoszenia dodatkowych kosztów do:
–wcześniejszej spłaty kredytu lub jego części. W przypadku wcześniejszej spłaty kredytu odsetki liczone będą do dnia spłaty kredytu, a nie do końca umowy kredytu
–wcześniejszej spłaty poszczególnych rat w ramach danego roku budżetowego
r) wszelkie zmiany dotyczące terminu spłaty kredytu wymagają zgodnych oświadczeń woli Zamawiającego i Wykonawcy dla swej ważności w formie pisemnej w postaci aneksu do umowy
s) Zamawiający nie przewiduje żadnych prowizji bankowych i innych opłat w związku z obsługą, przygotowaniem i udzieleniem kredytu poza wymienionymi w SWZ, np. za wydanie zaświadczenia, sporządzenie aneksu do umowy itp. (koszty prowizji i pozostałych opłat należy skalkulować w marży kredytu)
t) zabezpieczeniem kredytu będzie weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową
u) marża bankowa nie może być pobrana jednorazowo, lecz ma być wkalkulowana w raty kwartalne
v) Zamawiający oświadcza, że nie posiada zaległości w regulowaniu zobow. wobec instytucji finansowych (ZUS,US)
w) w ciągu ostatnich pięciu lat nie została podjęta uchwała o nieudzieleniu absolutorium organowi wykonawczemu reprezentującemu Gminę Zakrzówek
x )w ciągu ostatnich pięciu lat na rachunkach bankowych Gminy Zakrzówek nie występowały zajęcia egzekucyjne, ani nie toczy się żadne postęp. egzekucyjne
y) umowa na realiz. przedmiotu zamówienia (um. kredytowa) zawarta zostanie według wzoru przygot. przez wyłonionego Wykonawcę.

Informacje dodatkowe

Wykonawcy ubiegający się o udzielenie przedmiotowego zamówienia muszą spełniać warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
– powyższy warunek będzie spełniony jeśli wykonawca wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania czynności bankowych tj. zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na prowadzenie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe bądź inny równoważny dokument, na podstawie, którego prowadzona jest działalność w zakresie przedmiotu zamówienia zgodnie z przepisami prawa bankowego.
2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Zamawiający nie precyzuje wymagań w zakresie tego warunku.
3) zdolności technicznej lub zawodowej – Zamawiający nie precyzuje wymagań w zakresie tego warunku.

Kryterium

Oferty będą oceniane odrębnie w zakresie każdego zadania wg podanych niżej kryteriów:
Kryteriami oceny ofert są:
1. Oferowana cena – 60%
W powyższym kryterium oceniana będzie cena brutto oferty. Maksymalną ilość punktów – 60 pkt. otrzyma oferta z najniższą ceną, pozostałe oferty będą oceniane według następującego wzoru:
Najniższa cena
C = ------------------------------ x 60 pkt
Cena badanej oferty
gdzie: C – ilość punktów, jaką dana oferta otrzyma za cenę oferty brutto
2. Czas uruchomienia kredytu - 40%
W powyższym kryterium będzie oceniany czas uruchomienia kredytu od dnia złożenia wniosku przez Zamawiającego. Oferty będą oceniane według następującego następującej metodologii:
U = ilość punktów za czas uruchomienia kredytu
Czas uruchomienia kredytu Liczba pkt
5 dni roboczych 0 pkt
4 dni robocze 30 pkt
3 dni robocze 40 pkt

Informacje dodatkowe

1 Wykonawca podlega wykluczeniu z udziału w postępowaniu w przypadku wystąpienia przesłanek wskazanych w art. 108 ust. 1 ustawy PZP. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę:
1.1 będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz.U. z 2023 r. poz. 2048 oraz z 2024 r. poz. 1166) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 930),
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
– lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
1.2 jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
1.3 wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
1.4 wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
1.5 jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
1.6 jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2 Wykonawca podlega wykluczeniu z udziału w postępowaniu w przypadku wystąpienia przesłanek wskazanych art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2024 r. poz. 594), zwaną dalej „UOBN”.
Zgodnie z art. art. 7 ust. 1 UOBN z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający wyklucza się:
1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 UOBN;
2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz.U. z 2023 r. poz. 1124, z późn. zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 UOBN;
3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2023 r. poz. 120, 295 i 1598 oraz z 2024 r. poz. 619, 1685 i 1863) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 UOBN.
4) Wykluczenie, o którym mowa w pkt. 6.2 następować będzie na okres trwania w/w okoliczności. W przypadku wykonawcy wykluczonego na podstawie art. 7 ust. 1 UOBN, Zamawiający odrzuca ofertę takiego Wykonawcy.
3 Na podstawie art. 5k ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1 i 3, art. 10 ust. 6 lit. a)–e), art. 10 ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 lit. a)–d), art. 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
1) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
2) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
3) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia:
1) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu:
a) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, według załącznika nr 5 do SWZ,
b) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 4 do SWZ).
2) W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
a) zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe lub inny dokument, na podstawie, którego prowadzona jest działalność w zakresie przedmiotu zamówienia zgodnie z przepisami prawa bankowego,

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1 Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy PZP.
2 Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. art. 469 pkt 15 ustawy PZP.
3 Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy PZP czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy PZP.
4 Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy PZP, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5 Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
6 Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7 Terminy wniesienia odwołania:
7.1.1 Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
7.1.2 Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
7.1.3 Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 23.7.1.1 i 20.7.1.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7.1.4 Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia zamieszczenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie
zamieścił w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
8 Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy PZP.