Udzielenie kredytów długoterminowych

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest udzielenie kredytów długoterminowych dla gminy Roźwienica w łącznej kwocie 18 914 835,37 zł (słownie: osiemnaście milionów dziewięćset czternaście tysięcy osiemset trzydzieści pięć złotych 37/100).
2. Zamówienie podzielone jest na dwie CZĘŚCI:
1) CZĘŚĆ 1 – Udzielenie kredytu długoterminowego w kwocie 15 736 065,82 zł z przeznaczeniem na wcześniejszą spłatę kredytów długoterminowych z lat 2013, 2014, 2016, 2023 i 2024, w związku z restrukturyzacją istniejących zobowiązań kredytowych.
2) CZĘŚĆ 2 – Udzielenie kredytu długoterminowego w kwocie do 3 178 769,55 zł z przeznaczeniem na pokrycie planowanego deficytu w wysokości 2 203 351,55 zł oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów w kwocie 975 418,00 zł.
Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Wykonawca może złożyć ofertę na jedną lub na obie części zamówienia. Zamawiający dokona oceny wykonawców, ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty dla każdej z Części zamówienia odrębnie.

Opis zamówienia

Szczegółowe warunki udzielenia i spłaty kredytu:
1) Udzielenie długoterminowego kredytu komercyjnego w walucie polskiej (PLN) w wysokości – 15 736 065,82 zł (słownie: piętnaście milionów siedemset trzydzieści sześć tysięcy sześćdziesiąt pięć złotych 82/100) na wcześniejszą spłatę kredytów długoterminowych z lat 2013, 2014, 2016, 2023 i 2024, w związku z restrukturyzacją istniejących zobowiązań kredytowych.
2) Uruchomienie kredytu nastąpi po podpisaniu umowy i po złożeniu przez Zamawiającego dyspozycji (wniosku o uruchomienie kredytu).
3) Jako formę zabezpieczenia kredytu proponuje się własny weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową.
4) Uruchomienie kredytu nastąpi po złożeniu przez Zamawiającego dyspozycji (wniosku o uruchomienie kredytu), najpóźniej do 29.12.2025r.
5) Termin spłaty kredytu to okres od 31 marca 2026 r. do 31 grudnia 2040 r., w ratach kwartalnych.
6) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wcześniejszej spłaty kredytu bez żadnych kosztów finansowych obciążających Zamawiającego. W przypadku wcześniejszej spłaty części lub całości kapitału – odsetki płatne od faktycznego zadłużenia.
7) Ustala się, że spłata odsetek następowała będzie od kwoty pozostałego do spłaty kredytu (od faktycznego zadłużenia), w okresach kwartalnych - do 7. dnia miesiąca następującego po zakończeniu kwartału, w którym nastąpiła spłata raty kapitału, z wyjątkiem ostatniego kwartału roku 2040 - do ostatniego dnia miesiąca kończącego rok 2040.
8) Do wyliczenia ceny oferty należy przyjąć uruchomienie kredytu w dniu 01.12.2025r. oraz stawkę WIBOR 1M na dzień 01.09. 2025r. w wysokości 4,91 %
9) Ustala się, że oprocentowanie kredytu będzie zmienne, równe stawce WIBOR 1M powiększonej o stałą marżę nie większą niż 0,50%.
10) W przypadku gdy stawka bazowa osiągnie wartość ujemną to przyjmuje się stawkę bazową na poziomie 0,00%.
11) Przedstawiona w ofercie marża nie może ulec zwiększeniu w trakcie trwania umowy kredytowej.
12) Bank nie będzie naliczał prowizji ani innych opłat od udzielonego kredytu.
13) Przy naliczaniu odsetek przyjmuje się, że miesiąc ma rzeczywistą liczbę dni kalendarzowych, a rok liczy 365/366 dni.
14) Transze roczne spłaty kredytu wskazane w Rozdziale IV SWZ w ust. 3 pkt 14).

Opis zamówienia

Szczegółowe warunki udzielenia i spłaty kredytu:
1) Udzielenie długoterminowego kredytu komercyjnego w walucie polskiej (PLN) w wysokości do 3 178 769,55 zł (słownie: trzy miliony sto siedemdziesiąt osiem tysięcy siedemset sześćdziesiąt dziewięć złotych 55/100) na pokrycie planowanego deficytu w wysokości 2 203 351,55 zł oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu pożyczek i kredytów w kwocie 975 418,00 zł.
2) Uruchomienie kredytu nastąpi po podpisaniu umowy i po złożeniu przez Zamawiającego dyspozycji (wniosku o uruchomienie kredytu) bądź jego transzy.
3) Zamawiającemu przysługuje prawo wykorzystania kredytu w kwocie niższej niż 3 178 769,55 zł bez ponoszenia z tego tytułu dodatkowych kosztów (opłat, prowizji, itp.), z tym zastrzeżeniem, że Zamawiający wykorzysta co najmniej 50 % kredytu.
4) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wykorzystania kredytu w transzach
w zależności od potrzeb.
5) Jako formę zabezpieczenia kredytu proponuje się własny weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową.
6) Uruchomienie kredytu nastąpi po złożeniu przez Zamawiającego dyspozycji (wniosku o uruchomienie kredytu), najpóźniej do 29.12.2025 r.
7) Termin spłaty kredytu to okres od 31 marca 2026 r. do 31 grudnia 2041r., w ratach kwartalnych.
8) Zamawiający zastrzega sobie możliwość wcześniejszej spłaty kredytu bez żadnych kosztów finansowych obciążających Zamawiającego. W przypadku wcześniejszej spłaty części lub całości kapitału – odsetki płatne od faktycznego zadłużenia.
9) Ustala się, że spłata odsetek następowała będzie od kwoty pozostałego do spłaty kredytu (od faktycznego zadłużenia), w okresach kwartalnych - do 7. dnia miesiąca następującego, po zakończeniu kwartału, w którym nastąpiła spłata raty kapitału, z wyjątkiem ostatniego kwartału roku 2041 - do ostatniego dnia miesiąca kończącego rok 2041.
10) Do wyliczenia ceny oferty należy przyjąć uruchomienie kredytu w całej wysokości w dniu 01.12.2025r. oraz stawkę WIBOR 1M na dzień 01.09. 2025r. w wysokości 4,91 % .
15) Ustala się, że oprocentowanie kredytu będzie zmienne, równe stawce WIBOR 1M powiększonej o stałą marżę.
16) Przedstawiona w ofercie marża nie może ulec zwiększeniu w trakcie trwania umowy kredytowej.
17) W przypadku gdy stawka bazowa osiągnie wartość ujemną to przyjmuje się stawkę bazową na poziomie 0,00%.
18) Ewentualna prowizja od udzielonego kredytu płatna będzie jednorazowo w dniu wypłaty kredytu.
19) Kredyt nie może być obciążony innymi opłatami i prowizjami niż wymienione w złożonej przez bank ofercie.
20) Przy naliczaniu odsetek przyjmuje się, że miesiąc ma rzeczywistą liczbę dni kalendarzowych, a rok liczy 365/366 dni.
21) Transze roczne i termin spłaty kredytu wskazane w Rozdziale IV SWZ w ust. 4 pkt 21).

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Wykonawca będzie związany ofertą do dnia 04.01.2026r. (tj. 90 dni)
Zamawiający nie przewiduje publicznego otwarcia ofert. Zgodnie z art. 222 ust.5 ustawy Pzp niezwłocznie po dokonaniu otwarcia ofert, Zamawiający zamieści stosowną informację na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej:
W celu potwierdzenia spełnienia warunku wykonawca winien wykazać, iż posiada zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo bankowe (t.j. Dz.U.2023r. poz. 2488 ze zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo bankowe.
Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zobowiązany jest do złożenia na potwierdzenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu:
1)Zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo bankowe (t.j. Dz.U.2023r. poz. 2488 ze zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo bankowe.

Warunki realizacji zamówienia

1. Zamawiający przewiduje zawarcie umowy na wykonanie przedmiotu zamówienia według wzoru umowy powszechnie stosowanej przez wykonawców, z uwzględnieniem szczegółowych warunków udzielenia i spłaty kredytu zawartych w Roz. IV Opis przedmiotu zamówienia, w Roz. V Termin wykonania zamówienia, postanowień zawartych w załączniku nr 7 do SWZ (Projektowane postanowienia umowy PPU) oraz oferty złożonej przez wybranego Wykonawcę.
2. Zamawiający dopuszcza zawarcie wymagań określonych, o których mowa wyżej , w formie załącznika do umowy stanowiącego jej integralną część.
3. Wybrany Wykonawca po wyborze oferty przedstawi Zamawiającemu projekt umowy uwzględniający wymagania określone w niniejszej SWZ. Umowa zostanie zawarta po weryfikacji projektu umowy przez Zamawiającego i akceptacji zapisów umownych.

I. Zakazowi udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlega Wykonawca, który należy do którejkolwiek z kategorii podmiotów wymienionych w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 229 z 31.7.2014), w brzmieniu nadanym Rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L 111 z 8.4.2022) zwanego również „Rozporządzenie sankcyjne” tj., gdy wykonawca jest:
1) obywatelem rosyjskim, osobą fizyczną lub prawną, podmiotem lub organem z siedzibą w Rosji;
2) osobą prawną, podmiotem lub organem, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
3) osobą fizyczną lub prawną, podmiotem lub organem działającym w imieniu lub pod kierunkiem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji
lub
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji,
4) jeżeli jego podwykonawcy, dostawcy i podmioty, na których zdolności wykonawca polega, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia, należą do powyższych kategorii podmiotów.
Zamawiający na etapie badania Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, dokona weryfikacji w zakresie art. 5k Rozporządzenia sankcyjnego na podstawie dokumentów, o których mowa w Rozdziale VIII ust.11 pkt 3 SWZ.
II.OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY SKŁADANE RAZEM Z OFERTĄ:
1) Formularz ofertowy - stanowiący załącznik nr 2 do SWZ wraz z Formularzem wyceny - załącznik nr 2A – dot. Cz.1 i/lub Formularzem wyceny - załącznik nr 2B – dot. Cz.2 - stanowiącym integralną część oferty na podstawie którego została wyliczona wartość oferty,
2) Dokumenty potwierdzające, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania:
a) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru,
b) pełnomocnictwo – jeżeli dotyczy
3) Oświadczenie w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) – załącznik nr 3 do SWZ, aktualne na dzień składania ofert.
Zakres wypełnienia JEDZ zawarty jest w ust. 6 Rozdziału VIII SWZ.
Uwaga: W przypadku, gdy wykonawca składa ofertę na obie Części zamówienia dopuszczalne jest złożenie jednego JEDZ dla obu części z uwagi, iż warunki udziału dla każdej Części zamówienia są takie same.
4) Oświadczenie wykonawcy dotyczące przesłanek z art. 5k Rozporządzenia sankcyjnego– wg. załącznika nr 3A do SWZ.
5) Oświadczenie składane na podstawie art.117 ust.4 ustawy Pzp - wg załącznika nr 4 do SWZ – dot. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
III. DOKUMENTY SKŁADANE NA WEZWANIE ZAMAWIAJĄCEGO:
Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zobowiązany jest do złożenia aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych:
1. Zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Prawo bankowe (t.j. Dz.U.2023r. poz. 2488 ze zm.), a w przypadku określonym w art. 178 ust. 1 ustawy Prawo bankowe inny dokument potwierdzający rozpoczęcie działalności przed dniem wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 193 ustawy Prawo bankowe.
2. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp oraz art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
3. odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,
4. oświadczenie, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej- wg. wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ,
5. oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w: art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczące orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy, oraz art. 7 ust. 1 Ustawy sankcyjnej - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ.
IV. DOKUMENTY SKŁADANE W PRZYPADKU WYKONAWCÓW MAJĄCYCH SIEDZIBĘ LUB MIEJSCE ZAMIESZKANIA POZA RP:
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zastosowanie mają odpowiednie do wskazanych przez zamawiającego zasady określone w § 4 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U. z 2020 poz. 2415 z późn. zm.). Dokumenty podmiotów zagranicznych określono w Rozdz. VIII ust.12 pkt 1 i 2 SWZ.
V. INFORMACJE pozostałe:
1. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust.1 ustawy Pzp (procedura odwrócona). W związku z zastosowaniem procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust.1 na formularzu jednolitego dokumentu (JEDZ)
2. Zamawiający w niniejszym postępowaniu będzie stosował przepis art. 138 ust.4 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 138 ust. 4 ustawy Pzp zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert o 5 dni krótszy niż 35 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, jeżeli składanie ofert odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
3. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
4. Zamawiający stosownie do treści art. 91 ust. 1 Pzp dzieli zamówienie na dwie części i dopuszcza składanie ofert częściowych na jedną lub obie części.
5. Zamawiający na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności związane z bieżącą obsługą kredytu, w tym czynności w zakresie wypłaty kredytu oraz przygotowania wyciągów i not odsetkowych, wysyłanie powiadomień, przygotowywanie zaświadczeń.
6. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy Zakupowej platformazakupowa.pl pod adresem: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1168460
7. Wykonawca przygotuje elektroniczną ofertę i podpisuje ją kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oferta oraz inne dokumenty składane wraz z ofertę muszą zostać podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
8. Zgodnie z art. 67 ustawy Pzp Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo - aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie tj.:
a) stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
b) komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje,
c) zainstalowana dowolna, inna przeglądarka internetowa niż Internet Explorer,
d) włączona obsługa JavaScript,
e) zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf,
f) szyfrowanie na platformazakupowa.pl odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3.
g) oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminach:
1) 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób;
2) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia;
3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 1 i 2. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.