Uruchomienie i obsługa systemu elektronicznych bonów szkoleniowych dla uczestników projektu „Małopolski pociąg do kariery - sezon 1”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest uruchomienie i obsługa Systemu elektronicznych bonów szkoleniowych dla uczestników Projektu: „Małopolski pociąg do kariery – sezon 1”, zwanego dalej Systemem. Podstawowe informacje o Projekcie ujęto w rozdziale 1 - Opis Przedmiotu Zamówienia, stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ, zwanego dalej OPZ.
2. Przedmiot umowy obejmuje:
1) Uruchomienie systemu elektronicznych bonów szkoleniowych, w ramach Projektu spełniającego wymagania opisane w punktach A i B rozdziału II OPZ;
2) Obsługę systemu elektronicznych bonów szkoleniowych w zakresie finansowania usług rozwojowych, zgodnie z punktem C rozdziału II OPZ.
3. W zakresie realizacji zamówienia szacuje się, że w Systemie elektronicznych bonów szkoleniowych rozliczonych będzie maksymalnie 1 800 000 bonów.
Warunki realizacji zamówienia oraz szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zostały określone w załącznikach do swz: zał. nr 1 do swz – opis przedmiotu zamówienia, zał. nr 2 do swz – wzór umowy.

Informacje dodatkowe

1. Komunikacja między Zamawiającym, a wykonawcami odbywa się
przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia. gov.pl, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach, uniemożliwiających komunikację za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: przetargi@wup-krakow.pl (nie dotyczy składania ofert w
postępowaniu). Szczegółowe informacje dotyczące środków komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z Wykonawcami oraz za pomocą których składane będą oferty zostały określone w pkt VII i VIIII swz. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania: https://ezamowienia.gov.pl. 2. Wykonawca składa ofertę oraz wymagane oświadczenia i dokumenty za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia.
Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Zgodnie z art. 63 ust. 1 ustawy Pzp, w postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości równej lub przekraczającej progi unijne ofertę oraz oświadczenia, składane na postawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym). Wymagana forma wszystkich dokumentów i oświadczeń składanych przez Wykonawcę w postępowaniu została określona szczegółowo w pkt VI.4. swz. Wymagania
techniczne i organizacyjne dot. korespondencji elektronicznej oraz złożenia oferty zostały szczegółowo określone w pkt VII i VIII swz.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert przez Zamawiającego nastąpi przy wykorzystaniu Platformy e-Zamówienia. O ewentualnej zmianie terminu otwarcia ofert Zamawiający poinformuje na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy
wykażą, że posiadają zdolność kredytową lub środki finansowe w wysokości co najmniej 3 000 000 PLN.
Oświadczenia i dokumenty, jakie Wykonawca zobowiązany jest złożyć na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu, wskazane zostały wpkt VI swz.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy
1) Posiadają doświadczenie w realizacji usług z wykorzystaniem znaków legitymacyjnych (bonów) tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonują, co najmniej 2 usługi o wartości 400 000,00 PLN brutto każda, z wykorzystaniem znaków legitymacyjnych (bonów), polegające co najmniej na emisji i dystrybucji bonów do odbiorców, współpracy z firmami akceptującymi bony i rozliczaniu bonów.

W przypadku usług nadal wykonywanych zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli część zamówienia już faktycznie wykonana spełni wymogi określone powyżej przez Zamawiającego w zakresie minimalnego przedmiotu i wartości usługi.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponować Koordynatorem (Kierownikiem) realizacji usługi tj. jedną osobą, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i będzie posiadać:
• co najmniej 6-miesięczne doświadczenie w zarządzaniu realizacją lub w rozliczaniu usług z wykorzystaniem znaków legitymacyjnych (bonów), polegających co najmniej na emisji i dystrybucji bonów do odbiorców, współpracy z firmami akceptującymi bony oraz rozliczaniu bonów.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia jest wniesienie wadium w wysokości 25 000,00 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach określonych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp, tj.:
a) pieniądzu,
b) gwarancjach bankowych,
c) gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2023 r. poz. 462 ze zm.).
3. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem
Bank: PKO Bank Polski nr konta: 40 1020 2892 0000 5302 0667 7456
opisie przelewu należy wpisać: „wadium”, nazwę postępowania oraz znak sprawy PZ.271.1.32.2025.

Uwaga!
• Jeśli wadium jest wnoszone w formie pieniądza, musi znajdować się na rachunku Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert.
• W przypadku wnoszenia wadium na rzecz Wykonawcy przez inny podmiot, w tytule przelewu należy wyraźnie wskazać na rzecz jakiego Wykonawcy wnoszone jest wadium.

5. Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach należy załączyć do oferty
w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu i powinno zawierać następujące elementy:
a) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji (Zamawiającego), gwaranta/poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib.
b) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem,
c) kwotę gwarancji/poręczenia,
d) termin ważności gwarancji/poręczenia,
e) zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji/poręczenia bezwarunkowo, na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego,
w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
f) w przypadku, gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia – musi obejmować zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela z tytułu związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia działań lub zaniechań opisanych art. 98 ust. 6 ustawy każdego z tych Wykonawców.
6. Dopuszczalne jest złożenie wadium w jednej lub więcej niż jednej formie.
7. Zamawiający zwróci wadium w terminach określonych w art. 98 ust. 1 i 2 ustawy.
W przypadku wadium wniesionego w pieniądzu, Zamawiający zwróci kwotę wadium wraz z odsetkami wynikającymi z umowy prowadzenia rachunku depozytowego, pomniejszoną o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizje bankowe. Wadium zostanie zwrócone na rachunek bankowy, z którego zostało wniesione, chyba że Wykonawca wskaże inny nr rachunku bankowego, na który ma zostać zwrócone wadium.
Wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu Zamawiający zwróci poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.
8. Zamawiający zatrzymuje wadium w wypadku, gdy zajdzie jedna z okoliczności wymienionych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w przypadkach określonych w pkt 2.1.6. ogłoszenia (na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego) oraz na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1, z późn. zm.).
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych w ramach zamówienia objętego niniejszym postępowaniem. Szczegółowe uzasadnienie powodów braku podziału zamówienia na części znajduje się w pkt III.11 swz.
3. Termin związania ofertą (uszczegółowienie do informacji zamieszczonej w pkt 5.1.12): do dnia 18.03.2026 r.
4. Termin realizacji zamówienia (uszczegółowienie do pkt 5.1.3): 1) Uruchomienie Systemu bonów szkoleniowych, w ramach Projektu przez Zamawiającego, nastąpi w terminie maksymalnie 30 dni od dnia zawarcia umowy, z zastrzeżeniem że Wykonawca zobowiązany jest złożyć deklarację gotowości do obsługi w terminie maksymalnie 14 dni roboczych od zawarcia umowy.
2) Obsługę Systemu bonów szkoleniowych w zakresie finansowania usług rozwojowych, od dnia uruchomienia Systemu przez Zamawiającego ale nie wcześniej niż od 01.02.2026 do 30.11.2026 – zgodnie z załącznikiem nr 1 do umowy - OPZ i załącznikiem nr 2 do umowy – Harmonogramem realizacji umowy.
5. Wartość szacunkowa (netto) zamówienia objętego niniejszym postępowaniem wynosi: 2 736000,00 zł, w tym: wartość zamówienia podstawowego: 1026000,00 zł, wartość zamówienia podobnego: 1710000,00 zł.
6. Informacje o oświadczeniach lub dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (kryteriów kwalifikacji), znajdują się w pkt VI swz.
7. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania: https://ezamowienia.
Link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie e-Zamówienia): https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-7dbab433-c3e4-4281-8e9b-59188d00af79
Postępowanie można wyszukać również ze strony głównej Platformy e-Zamówienia (przycisk „Przeglądaj postępowania/konkursy”). Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia: ocds-ocds-148610-7dbab433-c3e4-4281-8e9b-59188d00af79.
Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp, (zamówienia podobne):
8. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usługi, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, które obejmie uruchomienie i obsługę systemu elektronicznych bonów szkoleniowych z pulą maksymalnie 3 milionów bonów, na okres maksymalnie 18 miesięcy.
Zamawiający zastrzega, że zamówienie polegające na powtórzeniu podobnych usług może obejmować cały wskazany powyżej maksymalny lub dowolnie pomniejszony zakres, tj. krótszy termin realizacji i/lub mniejszą pulę bonów. Zamówienie podobne może być realizowane w dowolnym układzie czasowym względem zamówienia podstawowego, z zastrzeżeniem, że musi zostać udzielone w terminie nie dłuższym niż 3 lata od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, a okres jego realizacji nie będzie trwał dłużej niż 18 miesięcy. W szczególności:
• może rozpocząć się i zakończyć w trakcie realizacji zamówienia podstawowego,
• może rozpocząć się w trakcie realizacji zamówienia podstawowego i zakończyć po jego zakończeniu,
• może rozpocząć się po zakończeniu zamówienia podstawowego (w terminie do 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego),
• może zakończyć się przed zakończeniem zamówienia podstawowego.
2) Warunki udzielenia zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług:
a) Zamówienie podobne zostanie udzielone w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy PZP, tj. po zaproszeniu dotychczasowego wykonawcy do negocjacji.
b) Warunkiem udzielenia zamówienia podobnego będzie fakt, że dotychczasowy wykonawca realizuje/realizował usługi terminowo i bez zastrzeżeń oraz że zapewni nie gorszy standard wykonywania nowego zamówienia.
Weryfikacja warunku realizacji dotychczasowych usług terminowo i bez zastrzeżeń nastąpi na podstawie protokołów odbioru cząstkowych i/lub końcowego – w zależności od terminu wszczęcia postępowania podobnego.
c) Wykonawca i Zamawiający w wyniku negocjacji uzgodnią wysokość wynagrodzenia oraz termin wykonania zamówienia. Postanowienia umowy w zamówieniu polegającym na powtórzeniu podobnych usług, w szczególności dotyczące zasad współpracy, rozliczeń, odbioru zamówienia, płatności wynagrodzenia, ochrony informacji i danych osobowych, możliwości waloryzacji wynagrodzenia, możliwości zmiany umowy, będą opierać się na podobnych założeniach jak w zamówieniu podstawowym, ze zmianami wynikającymi z konieczności dostosowania do zakresu i terminów udzielanego zamówienia. Zamówienie podobne może dotyczyć uczestników dowolnego projektu z podmiotowym systemem bonowym realizowanym przez Zamawiającego.
d) Zamówienie będzie mogło zostać udzielone Wykonawcy, jeśli nie będzie on podlegał wykluczeniu z postępowania na podstawie obligatoryjnych przesłanek wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wynikających z ustawy PZP.
9. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, tj. bieżąca obsługa systemu bonowego, w tym obsługa klienta w zakresie informacji i rozliczeń, dokonywanie rozliczeń zrealizowanych/zwróconych bonów szkoleniowych i zawartych z uczestnikami umów, bieżące wykonywanie zadań związanych ze sprawnym funkcjonowaniem narzędzia informatycznego Wykonawcy z bonami elektronicznymi (reagowanie na pojawiające się problemy / potrzeby modyfikacji / potrzeby usprawnień) – na odpowiednim do rodzaju ich pracy stanowisku, co najmniej przez okres realizacji niniejszej umowy. Wymóg zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca lub podwykonawca zatrudni do realizacji przedmiotu zamówienia pracowników na podstawie stosunku pracy lub wyznaczy do realizacji zamówienia osoby spośród pracowników zatrudnionych przez siebie (lub podwykonawcę). Wymóg ten nie dotyczy składających ofertę osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą oraz wspólników spółek osobowych, którzy zobowiążą się do osobistego świadczenia tych czynności na rzecz spółki. Informacje o sposobie weryfikacji zatrudnienia tych osób oraz uprawnieniach Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełniania tych wymagań, znajdują się we wzorze umowy stanowiącym zał. nr 2 do swz.
10. Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy (pkt. XVIII SWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom i innym podmiotom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli, lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale IX ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
3. Terminy na wnoszenie odwołań:
1) Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
3) Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1) i 2) wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Terminy na wniesienie odwołania, sposób i dopuszczalne formy wniesienia odwołania, wymagane dane oraz inne informacje dotyczące odwołania zostały zawarte w Dziale IX ustawy Pzp.
5. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
6. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX ustawy Pzp.