Usługa sprzątania w budynku Ministerstwa Cyfryzacji

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usług sprzątania i utrzymania czystości w budynku przy ul. Królewskiej 27 w Warszawie i części zewnętrznej wraz z dostawą środków czystości. Szczegółowy Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do Specyfikacji, a zamówienie będzie realizowane na warunkach określonych w Projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 2 do Specyfikacji.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usług sprzątania i utrzymania czystości w budynku przy ul. Królewskiej 27 w Warszawie i części zewnętrznej wraz z dostawą środków czystości.
Szczegółowy Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do Specyfikacji, a zamówienie będzie realizowane na warunkach określonych w Projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 2 do Specyfikacji.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie - wykonał należycie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również należycie wykonuje, co najmniej dwie usługi polegające na utrzymaniu czystości w budynku użyteczności publicznej o powierzchni nie mniejszej niż 10.000 m2 (dziesięć tysięcy m2) każdy budynek, przez okres co najmniej 12 miesięcy (nieprzerwanie), przy czym wartość każdej usługi nie może być mniejsza niż 500 000,00 zł brutto.
Przez dwie usługi Zamawiający rozumie usługi świadczone w ramach odrębnych umów, wykonywanych nieprzerwanie na dwóch różnych budynkach.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek musi być spełniony w całości przez co najmniej jeden podmiot (jeden lub każdy z podmiotów musi indywidualnie posiadać wymagane doświadczenie).
W przypadku wykazania się przez Wykonawcę doświadczeniem w zakresie usługi wykonywanej (będącej w trakcie realizacji), Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert część usługi została wykonana już w okresie co najmniej 12 miesięcy i na kwotę co najmniej 500 000,00 zł brutto.
W przypadku usług (umów) w trakcie trwania dot. świadczeń ciągłych lub okresowych, Wykonawca musi wykazać, że zrealizował już umowę w wyżej wymienionym zakresie, okresie, na wskazaną kwotę oraz potwierdzić jej należytą realizację stosownym dowodem.
W przypadku gdy w zakres świadczenia (umowy) wchodziło wiele różnych usług i działań, należy podać, czy w zakres tego świadczenia (umowy) wchodziła także usługa określona w warunku, wymagana przez Zamawiającego i wskazać jej parametry.
Wzór wykazu usług stanowi załącznik nr 7 do SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje / będzie dysponował osobą zdolną do realizacji zamówienia, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, przy czym co najmniej jedną osobą pełniącą funkcję Koordynatora umowy - osobą, która w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert sprawowała nadzór nad co najmniej jedną umową, której przedmiotem były usługi sprzątania trwające co najmniej 12 miesięcy o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 złotych brutto każda umowa przez cały okres trwania tej umowy.
Wzór wykazu osób stanowi Załącznik nr 8 - do SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca przed upływem terminu składania ofert zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 80 000,00 zł (słownie: sto tysięcy zł, 00/100).
2. Wadium może być wnoszone w formach wskazanych w art. 97 ust. 7 ustawy pzp.
3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek bankowy Ministerstwa Cyfryzacji nr 81 1010 1010 0034 9213 9120 0000, z adnotacją: „Wadium Usługa sprzątania w budynku Ministerstwa Cyfryzacji - PN-41/2025”.
4. Szczegółowe wymagania dotyczące wadium zostały opisane w Rozdziale XI SWZ.

1. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane (zgodnie z art. 257
ustawy PZP).
2. Zamawiający działając na podstawie art. 95 ust. 1 uPzp wymaga, aby przez okres realizacji przedmiotowego zamówienia Wykonawcę (lub podwykonawcę) łączył stosunek pracy:
2.1 w dowolnym wymiarze czasu pracy z osobami wykonującymi czynności w zakresie realizacji przedmiotowego zamówienia tj. usługi sprzątania i utrzymania czystości obejmujące: serwis terenu wewnętrznego budynku, Serwis terenu zewnętrznego, mycie okien i dodatkowe okresowe/poremontowe usługi sprzątania szczegółowo wskazane w Opisie Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 1 do SWZ);
2.2 w dowolnym wymiarze czasu pracy z osobą pełniącą funkcję Koordynatora umowy odpowiedzialną za nadzór nad realizacją zamówienia ze strony Wykonawcy, nadzór nad pracownikami realizującymi usługi sprzątania i utrzymania czystości oraz kontakt z Zamawiającym. Osoba ta będzie wykonywała czynności polegające na koordynacji realizacji Przedmiotu Umowy m.in. będzie odpowiedzialna za koordynację wszystkich prac związanych z realizacją przedmiotowego zamówienia ze strony Wykonawcy, będzie sprawowała nadzór merytoryczny nad realizacją zamówienia, nad ww. pracownikami Wykonawcy, a także będzie na bieżąco komunikowała się z Zamawiającym w trakcie jego realizacji.
Wymagania Zamawiającego zostaną uznane za spełnione, gdy wykonawca lub podwykonawca zatrudni do realizacji przedmiotu zamówienia nowych pracowników lub wyznaczy do realizacji zamówienia osoby spośród pracowników przez siebie już zatrudnionych.
Szczegółowe zasady weryfikacji zatrudnienia wskazanej osoby oraz uprawnienia Zmawiającego w zakresie kontroli spełnienia przez Wykonawcę wymagań związanych z zatrudnieniem tych osób oraz sankcje z tytułu ich niespełnienia zawarte są w Projektowanych postanowieniach umowy (załącznik nr 2 do SWZ).
3. Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy Wykonawcę także w oparciu o art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L z 2025 r. str. 2033) , dalej: rozporządzenie 2025/2033, który zakazuje udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)–e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o którym mowa w lit. a) tego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.
4. Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert:
1). oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Oświadczenie Wykonawca składa w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), stanowiącego Załącznik nr 2 do Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Informacje zawarte w JEDZ stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Wzór Oświadczenia stanowi załącznik nr 10 do SWZ.
2). oświadczenie, wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 z 23 października 2025 r. oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Wzór Oświadczenia stanowi załącznik nr 11 do SWZ
3). oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 z 23 października 2025 r. oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – jeżeli dotyczy. Wzór Oświadczenia stanowi załącznik nr 12 do SWZ.
5. Na wezwanie Zamawiającego w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania Wykonawca, którego oferta
zostanie najwyżej oceniona zostanie zobowiązany do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni następujących podmiotowych środków dowodowych:
1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem w zakresie:
1) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy pzp;
2) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp,
dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
2. oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym
mowa w art. 125 ust. 1 ustawy pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania
wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w: 1) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy pzp,
2) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o
zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego
3) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy
dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie
konkurencji
4) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy pzp,
5) art. 109 ust. 1 pkt 8–10 ustawy
oraz w oświadczeniu złożonym w zakresie przesłanek o których mowa w:
6) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania
wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art.
5k rozporządzenia 833/2014 - wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ.
3. oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę bądź ofertę częściową w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty bądź oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do SWZ;
4. odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Wymagania dotyczące podmiotowych środków dowodowych jakie są zobowiązani złożyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu i wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz dokumenty jakie Wykonawcy zobowiązani są dołączyć do oferty zostały szczegółowo opisane w Rozdziale VII SWZ.
6. Wykonawca przed zawarciem umowy wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 2 % maksymalnej wartości nominalnej zobowiązania zamawiającego wynikającego z umowy, w formie określonej w art. 450 ust. 1 ustawy pzp, Szczegółowo wymagania dotyczące wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały opisane w Rozdziale XVIII SWZ oraz w Projektowanych postanowieniach umowy.
7. Termin wykonania zamówienia:
1) Strony zawrą Umowę na czas oznaczony, to jest od dnia rozpoczęcia jej realizacji na okres 24 (dwudziestu czterech) miesięcy, z zastrzeżeniem postanowień § 7 ust. 12-17 Projektowanych Postanowień Umowy.
2) Wykonawca rozpocznie realizację przedmiotu Umowy w terminie 7 dni, pod dnia podpisania Umowy.
3) Zamawiający przewiduje możliwość jednokrotnego wznowienia zamówienia w całości lub w części (art. 31 ust 2 ustawy pzp) na okres maksymalnie kolejnych 14 miesięcy.
8. Wykonawca jest związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert do dnia 14.04.2026 r.
9. Szczegółowy opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert został podany w Rozdziale XV SWZ
10. Szczegółowy opis podstaw wykluczenia został podany w Rozdziale VI SWZ.
11. Zamawiający zgodnie z art. 222 ust. 4 ustawy pzp podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia:
3 230 083,92 zł brutto.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie: 1. 10 dni od dnia
przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 2. 15 dni
od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1
Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia,
w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość
o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie: 1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej; 2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1 Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.