Usługa uruchomienia i obsługi systemu elektronicznych bonów szkoleniowych dla Uczestników projektu Zachodniopomorskie Bony Szkoleniowe.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa uruchomienia oraz obsługi systemu elektronicznych bonów szkoleniowych (SEBS) dla Uczestników projektu „Zachodniopomorskie Bony Szkoleniowe. System obejmuje zapewnienie uczestnikom projektu i usługodawcom z BUR narzędzia informatycznego wspierającego obsługę ww. systemu, tj. uruchomienie narzędzia informatycznego z elektronicznymi bonami szkoleniowymi, przygotowanie elektronicznych bonów szkoleniowych w narzędziu, o którym mowa powyżej, dystrybuowanie bonów szkoleniowych do uprawnionych uczestników projektu, prowadzenie obsługi telefonicznej i mailowej użytkowników SEBS – w tym biura obsługi klienta, przyjmowanie wkładu własnego od uczestników projektu, rozliczanie bonów szkoleniowych i zrealizowanych umów o dofinansowanie usług, przekazanie przez Podmiot finansowy należności za zrealizowaną przez uczestnika projektu usługę z własnych środków, których refundacja nastąpi po zatwierdzeniu miesięcznego sprawozdania złożonego do Zamawiającego, sporządzanie comiesięcznych sprawozdań z wykonanych zadań, będących podstawą do refundacji poniesionych płatności.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa uruchomienia oraz obsługi systemu elektronicznych bonów szkoleniowych (SEBS) dla Uczestników projektu „Zachodniopomorskie Bony Szkoleniowe. System obejmuje zapewnienie uczestnikom projektu i usługodawcom z BUR narzędzia informatycznego wspierającego obsługę ww. systemu, tj. uruchomienie narzędzia informatycznego z elektronicznymi bonami szkoleniowymi, przygotowanie elektronicznych bonów szkoleniowych w narzędziu, o którym mowa powyżej, dystrybuowanie bonów szkoleniowych do uprawnionych uczestników projektu, prowadzenie obsługi telefonicznej i mailowej użytkowników SEBS – w tym biura obsługi klienta, przyjmowanie wkładu własnego od uczestników projektu, rozliczanie bonów szkoleniowych i zrealizowanych umów o dofinansowanie usług, przekazanie przez Podmiot finansowy należności za zrealizowaną przez uczestnika projektu usługę z własnych środków, których refundacja nastąpi po zatwierdzeniu miesięcznego sprawozdania złożonego do Zamawiającego, sporządzanie comiesięcznych sprawozdań z wykonanych zadań, będących podstawą do refundacji poniesionych płatności. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 6 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę lub jego podwykonawcę, na podstawie stosunku pracy, osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2021 r. poz. 1162):
- Zamawiający wymaga od Wykonawcy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub jego podwykonawcę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności polegające na bieżącej obsłudze systemu bonowego, w tym obsłudze klienta w zakresie informacji i rozliczeń, dokonywaniu rozliczeń zrealizowanych/zwróconych bonów szkoleniowych i zawartych z Uczestnikami projektu umów o dofinansowanie usług, bieżącym wykonywana zadań związanych ze sprawnym funkcjonowaniem narzędzia informatycznego Wykonawcy z bonami elektronicznymi (reagowaniu na pojawiające się problemy/potrzeby modyfikacji/potrzeby usprawnień).
Zgodnie z art. 438 ust. 1 i 2 ustawy Pzp Zamawiający w celu weryfikacji zatrudnienia przez Wykonawcę lub jego podwykonawcę oraz kontroli spełniania przez Wykonawcę lub jego podwykonawcę wymagań dotyczących zatrudnienia na podstawie umowy o pracę - przewiduje prawo żądania następujących dokumentów:
a)dowodów zatrudnienia osób wykonujących w/w prace, t. j. druku ZUS RCA oraz potwierdzenia przesłania dokumentu do ZUS.
b)Zamawiający zastrzega możliwość wezwania Wykonawcy o dodatkowe dokumenty niezbędne w procesie potwierdzania zatrudnienia.
Szczegółowe wymagania dotyczące realizacji oraz egzekwowania wymogu włączenia na podstawie stosunku pracy zostały przewidziane w projekcie umowy, stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ – projekt umowy.
Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w projekcie Umowy, stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie uregulowanym w art. 454-455 ustawy Pzp oraz wskazanym w projekcie Umowy, stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ. Zmiana umowy wymaga dla swej ważności, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

WYKAZ USŁUG WYKONANYCH – Załącznik nr 4 do SWZ wraz z potwierdzeniem należytego wykonania.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że: posiada doświadczenie w realizacji usług z wykorzystaniem znaków legitymacyjnych (bonów), tj.:
w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje, co najmniej 1 usługę o wartości 800 000,00 PLN brutto, z wykorzystaniem znaków legitymacyjnych (bonów), polegające co najmniej na emisji i dystrybucji bonów do odbiorców, realizacji zadań związanych z przetwarzaniem danych osobowych, polegającym na uczestnictwie w procesach przetwarzania i/lub sprawowaniu nadzoru nad prawidłową realizacją procesów przetwarzania danych osobowych, współpracy z firmami akceptującymi bony i rozliczaniu bonów.
W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeśli część zamówienia już faktycznie wykonana spełni wymogi określone powyżej przez Zamawiającego w zakresie minimalnego przedmiotu i wartości wykonanej usługi. Mając na uwadze art. 117 ust. 1 ustawy PZP Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (dwa lub więcej podmiotów) oraz analogicznie w sytuacji, gdy Wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 ustawy PZP, warunek o którym mowa powyżej, musi zostać spełniony w całości przez jednego z Wykonawców wspólnie składającego ofertę lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się Wykonawca.
Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, składany wykaz usług dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
Zamawiający będzie wstępnie oceniał spełnienie powyższego warunku udziału w postępowaniu na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu złożonego w JEDZ, który na dzień składania ofert tymczasowo zastępuje podmiotowe środki dowodowe.
Zamawiający oceni spełnianie wyżej wymienionego warunku na podstawie dokumentów określonych w rozdziale 10 ust. 2 pkt 2) L.p. 2 SWZ, które Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego (WYKAZ USŁUG WYKONANYCH wraz z załącznikami według wzoru Załącznika nr 4). Zamawiający dokona oceny spełniania tego warunku zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia na podstawie informacji zawartych w dostarczonych dokumentach i oświadczeniach wymaganych w SWZ.
Wykaz powinien objąć usługi wykonane w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie Wykonawca wykaże, że wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych wykonuje, co najmniej 1 usługę o wartości 800 000,00 PLN brutto, z wykorzystaniem znaków legitymacyjnych (bonów), polegające co najmniej na emisji i dystrybucji bonów do odbiorców, realizacji zadań związanych z przetwarzaniem danych osobowych, polegającym na uczestnictwie w procesach przetwarzania i/lub sprawowaniu nadzoru nad prawidłową realizacją procesów przetwarzania danych osobowych, współpracy z firmami akceptującymi bony i rozliczaniu bonów, wraz z podaniem jej wartości, przedmiotu (jej opisu w kontekście warunków udziału w postępowaniu), dat wykonania i podmiotu, na rzecz którego usługa została wykonana lub jest wykonywana, oraz załączeniem dowodów określających, czy ta usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

WYKAZ OSÓB – Załącznik nr 5 do SWZ.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że: dysponuje lub będzie dysponować Koordynatorem (Kierownikiem) realizacji usługi tj. jedną osobą, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i będzie posiadać co najmniej 12-miesięczne doświadczenie w zarządzaniu realizacją lub nadzorze w rozliczaniu usług z wykorzystaniem znaków legitymacyjnych (bonów), polegających co najmniej na emisji i dystrybucji bonów do odbiorców, współpracy z firmami akceptującymi bony oraz rozliczaniu bonów;
Zamawiający będzie wstępnie oceniał spełnienie powyższego warunku udziału w postępowaniu na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu złożonego w JEDZ, który na dzień składania ofert tymczasowo zastępuje podmiotowe środki dowodowe.
Zamawiający oceni spełnianie wyżej wymienionego warunku na podstawie dokumentów określonych w rozdziale 10 ust. 2 pkt 2) L.p. 3 SWZ, które Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego (WYKAZ OSÓB według wzoru Załącznika
nr 5). Zamawiający dokona oceny spełniania tego warunku zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia na podstawie informacji zawartych w dostarczonych dokumentach i oświadczeniach wymaganych w SWZ.
Wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, tj. osoby Koordynatora (Kierownika), która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i będzie posiadać co najmniej 12-miesięczne doświadczenie w zarządzaniu realizacją lub nadzorze w rozliczaniu usług z wykorzystaniem znaków legitymacyjnych (bonów), polegających co najmniej na emisji i dystrybucji bonów do odbiorców, współpracy z firmami akceptującymi bony oraz rozliczaniu bonów, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej – Załącznik własny Wykonawcy
W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej zamawiający żąda informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem. Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada zdolność kredytową lub środki finansowe w wysokości co najmniej 3 000 000 PLN.
Zamawiający będzie wstępnie oceniał spełnienie powyższego warunku udziału w postępowaniu na podstawie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu złożonego w JEDZ, który na dzień składania ofert tymczasowo zastępuje podmiotowe środki dowodowe.
Zamawiający oceni spełnianie wyżej wymienionego warunku na podstawie dokumentów określonych w rozdziale 10 ust. 2 pkt 2) L.p. 1 SWZ, które Wykonawca składa na wezwanie Zamawiającego (Załącznik własny Wykonawcy – informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem). Zamawiający dokona oceny spełniania tego warunku zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia na podstawie informacji zawartych w dostarczonych dokumentach
i oświadczeniach wymaganych w SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający żąda wniesienia wadium.
Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości 40 000,00 zł
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy PZP.
Szczegółowe informacje dotyczące wadium zawarte zostały w Rozdziale 16 SWZ.

JEDZ stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert oraz stanowi dowód tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, wskazane w rozdziale 10 ust. 2 pkt 1) lit. a)-c) SWZ. W Części JEDZ IV Zamawiający żąda jedynie Ogólnego oświadczenia dotyczącego wszystkich kryteriów kwalifikacji, bez wypełniania poszczególnych Sekcji A, B, C i D.
Wstępne i aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego Wykonawca składa zgodnie w treścią Załącznika nr 2A do SWZ. Oświadczenie to tymczasowo zastępuje wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe z zastrzeżeniem tego, że:
a)w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie zgodne w treści z Załącznikiem nr 2A do SWZ;
b)w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby Wykonawca składa oświadczenie zgodne w treści z Załącznikiem Nr 2B do SWZ podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu z postępowania.
Wykonawca składa JEDZ pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ. JEDZ sporządza odrębnie:
a)Wykonawca/każdy spośród Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia Wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
b)podmiot trzeci, na którego potencjał powołuje się Wykonawca celem potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku JEDZ potwierdza brak podstaw wykluczenia podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim podmiot udostępnia swoje zasoby Wykonawcy.
6)Wykonawca sporządzi oświadczenie JEDZ za pośrednictwem:
a)przy wykorzystaniu systemu dostępnego poprzez stronę internetową https://espd.uzp.gov.pl/ lub
b)za pośrednictwem innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego.
Instrukcja wypełniania formularza JEDZ znajduje się na stronie internetowej pod adresem: https://www.gov.pl/web/uzp/jednolity-europejski-dokument-zamowienia
Celem ułatwienia Wykonawcy sporządzenia JEDZ Zamawiający przygotował formularz JEDZ (załącznik nr 2 do SWZ), w formacie pliku XML, który zamieścił na Platformie. Formularz JEDZ, wstępnie przygotowany przez Zamawiającego, zawiera tylko pola wskazane przez Zamawiającego. W przypadku gdy wykonawca korzysta z możliwości samodzielnego utworzenia nowego formularza JEDZ/ESPD, aktywne są wszystkie pola formularza. Należy je wypełnić w zakresie stosownym do wymagań określonych przez Zamawiającego w przedmiotowym postępowaniu. Przy wszystkich podstawach wykluczenia domyślnie zaznaczona jest odpowiedź przecząca. Po zaznaczeniu odpowiedzi twierdzącej wykonawca ma możliwość podania szczegółów, a także opisania ewentualnych środków zaradczych podjętych w ramach tzw. samooczyszczenia.
Samooczyszczenie – w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 5 ustawy Pzp, Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
a)naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne;
b)wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania lub zamawiającym;
c)podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
-zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie Wykonawcy,
-zreorganizował personel,
-wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
-utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
-wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
Zamawiający ocenia, czy podjęte przez Wykonawcę czynności są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy, a jeżeli uzna, że nie są wystarczające, wyklucza Wykonawcę.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Odwołanie przysługuje na:
1)niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2)zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3)zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanej dalej Izbą. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej (np. na Platformie Zakupowej), przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Odwołanie wnosi się w terminie:
1)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1 powyżej.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 6 i 7 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1)30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2)6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Odwołanie zawiera elementy wskazane w art. 516 ustawy Pzp.
Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy PZP, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX ustawy Pzp nie stanowią inaczej.
Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, ze wskazaniem, czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części, z zaznaczeniem zakresu żądanej zmiany.