Usługa utrzymania czystości pomieszczeń w obiektach biurowo-studyjnych Polskiego Radia S.A. w likwidacji w Warszawie

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie sprzątania i czynności porządkowych mających na celu utrzymanie czystości pomieszczeń w obiektach biurowo-studyjnych Polskiego Radia S.A. w likwidacji w Warszawie, przy al. Niepodległości 77/85 (obiekt O-1 i O-1 Bis), ul. Modzelewskiego 59 (obiekt O-2), przy ul. Myśliwieckiej 3/5/7 (obiekt O-3) oraz w lokalu gościnnym nr 30 znajdującym się w budynku nr 65 położonym przy ul. Modzelewskiego.
Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie części (Zadania), tj.
1) Zadanie nr 1 obejmujące usługi w zakresie sprzątania i czynności porządkowych
w obiektach O-1 i O-1 Bis przy al. Niepodległości 77/85, o łącznej maksymalnej miesięcznej powierzchni do sprzątania wynoszącej 12 672,00 m2,
2) Zadanie nr 2 obejmujące usługi w zakresie sprzątania i czynności porządkowych w obiektach: O-2 przy ul. Modzelewskiego 59 i O-3 przy ul. Myśliwieckiej 3/5/7 oraz w lokalu gościnnym nr 30 znajdującym się w budynku nr 65 położonym przy ul. Modzelewskiego, o łącznej maksymalnej miesięcznej powierzchni do sprzątania wynoszącej 10 136,70 m2.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do SWZ. Pozostałe warunki wykonania zamówienia zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących Załącznik nr 3 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Składając ofertę Wykonawcy zobowiązani są złożyć:
1) formularz oferty – wzór formularza stanowi Załącznik nr 4 do SWZ;
2) dowód wniesienia wadium – w przypadku wnoszenia wadium w innej formie niż w pieniądzu; Szczegóły dotyczące wadium zostały wskazane w pkt XVI SWZ,
3) pełnomocnictwo – w przypadku, gdy wykonawca ustanawia pełnomocnika (pełnomocników) do reprezentowania go w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienie.
2. Zamawiający - przed wyborem najkorzystniejszej oferty - wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni:
1) aktualnego na dzień złożenia jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), będącego oświadczeniem wykonawcy i stanowiącym dowód, poza podmiotowymi środkami dowodowymi, o których mowa w ppkt 3), potwierdzający brak istnienia wobec wykonawcy podstaw do wykluczenia określonych w pkt IX.1 i IX.2.1). Wzór JEDZ stanowi Załącznik nr 5 do SWZ. Składając JEDZ, wykonawcy zobowiązani są wypełnić:
a) część II sekcję A i B,
b) część III sekcję A, B, C i D, które należy wypełnić w zakresie wskazanym w formularzu JEDZ, stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ przy czym:
 w sekcji C w podsekcji dotyczącej naruszenia obowiązków w dziedzinie prawa środowiska, prawa socjalnego oraz prawa pracy, wykonawcy składają oświadczenie wyłącznie w zakresie przestępstw, o których mowa w art. 9 ust. 1 i 3 oraz art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wskazanych jako podstawy wykluczenia z postępowania w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp;
 w sekcji D w podsekcji dotyczącej krajowych podstaw wykluczenia, wykonawcy składają oświadczenie:
 w zakresie przestępstw przeciwko wiarygodności dokumentów wymienionych w art. 270-277d Kodeksu karnego oraz przestępstw przeciwko obrotowi gospodarczemu wymienionych w przepisach art. 296-307 Kodeksu karnego (z wyjątkiem art. 299 Kodeksu karnego), wskazanych jako podstawy wykluczenia
z postępowania w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
 w zakresie orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne, wskazanego jako podstawa wykluczenia z postępowania w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp,
 odnoszące się do podstaw wykluczenia, określonych w art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej;
c) część IV – w zakresie ogólnego oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
Załącznik nr 5 do SWZ zawiera formularz JEDZ w pliku xml. Formularz JEDZ, jako ESPD dostępny jest w polskiej wersji językowej serwisu pod adresem: https://espd.uzp.gov.pl/filter?lang=pl. Wytyczne dotyczące złożenia JEDZ zostały zawarte w Instrukcji, stanowiącej Załącznik nr 9 do SWZ.
Wykonawca może wykorzystać JEDZ złożony w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia, o ile potwierdzi, że informacje w nim zawarte pozostają prawidłowe.
Zasady złożenia JEDZ przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostały określone w pkt XII SWZ;
2) aktualnego na dzień złożenia oświadczenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 5k rozporządzenia sankcyjnego – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ. Dla złożenia niniejszego oświadczenia zastosowanie będą miały zasady dotyczące złożenia JEDZ zawarte w Instrukcji (Załącznik nr 9 do SWZ).
W przypadku dezaktualizacji oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy sankcyjnej, złożonego w ramach części III sekcja D JEDZ oraz oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 5k unijnego rozporządzenia sankcyjnego, wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania Zamawiającego o tym fakcie,
3) aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, tj.:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w pkt IX.1.1), pkt IX.1.2) oraz pkt IX.1.4) [w zakresie podstaw wykluczenia, określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 oraz pkt 4 ustawy Pzp] – wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed złożeniem informacji;
b) oświadczenia wykonawcy o braku przynależności z innym wykonawcą, który złożył ofertę
w niniejszym postępowaniu do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, a w przypadku zaistnienia ww. okoliczności – oświadczenia o przynależności z innym wykonawcą, który złożył ofertę w niniejszym postępowaniu do tej samej grupy kapitałowej oraz dokumentów lub informacji potwierdzających przygotowanie oferty niezależnie od tego innego wykonawcy – wzór oświadczeń stanowi Załącznik nr 7 do SWZ;
c) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, sporządzonego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
3. Wykonawca, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zobowiązany będzie do:
1) przekazania wszystkich informacji wymaganych do podania w treści zawieranej umowy (np. imiona i nazwiska osób zawierających umowę w imieniu wykonawcy, imiona i nazwiska oraz dane teleadresowe osób upoważnionych do realizacji umowy po stronie wykonawcy);
2) przekazania oryginałów pełnomocnictw dla osób zawierających umowę w imieniu wykonawcy – w przypadku, gdy umowę zawierać będą pełnomocnicy wykonawcy, których pełnomocnictwa nie znajdują się w dokumentacji postępowania,
3) przedłożenia dokumentu potwierdzającego wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
4) przedłożenia dowodu posiadania umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej (OC) z tytułu wykonywanej i prowadzonej działalności gospodarczej oraz posiadania mienia, szczegóły dotyczące wymaganego ubezpieczenia zostały wskazane w pkt XXIV SWZ,
5) przedłożenia wykazu materiałów, tj. środków czystości i artykułów sanitarno-higienicznych, sporządzonego zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SWZ.
4. W przypadku, gdy ofertą najkorzystniejszą będzie oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego – poza obowiązkami określonymi w pkt 1 – wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia będą zobowiązani również do przedłożenia kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców w zakresie realizacji udzielanego zamówienia. Z treści umowy regulującej współpracę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia powinny w szczególności wynikać: zasady współdziałania, zakres współuczestnictwa i podział obowiązków wykonawców w wykonaniu przedmiotu zamówienia.
5. Zamawiający przewiduje odwróconą kolejność oceny ofert, o której mowa w art. 139 ustawy Pzp, co oznacza, że najpierw dokona badania i oceny
ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona.
6. Wykonawca będzie związany ofertą do dnia 21 stycznia 2026 roku. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Oferta powinna być zabezpieczona wadium o łącznej wysokości, będącej sumą kwot wadium, określonych dla poszczególnych zadań, na które wykonawca zamierza złożyć ofertę.
2. Kwoty wadium dla poszczególnych zadań wynoszą: Zadanie nr 1 przedmiotu zamówienia: 100 000,00 zł.
3. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert w następujących formach (w zależności od wyboru wykonawcy):
1) pieniądzu, wpłaconym na konto: Polskie Radio S.A. w likwidacji (PKO BP S.A.) nr:
47 1020 1026 0000 1202 0482 7483;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy
z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4. W przypadku wnoszenia wadium w formie wskazanej w pkt 2.1) (w pieniądzu) terminem wniesienia wadium jest data i godzina uznania rachunku bankowego Zamawiającego (zaksięgowania wymaganej kwoty wadium na rachunku bankowym Zamawiającego).
5. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji lub poręczenia wymagane jest załączenie do oferty – za pośrednictwem Platformy – oryginalnego dokumentu gwarancji/ poręczenia w postaci elektronicznej, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia ze strony gwaranta/ poręczyciela, tj. wystawcę gwarancji/ poręczenia.
6. Dokument gwarancji/poręczenia, o którym mowa w pkt 4, należy załączyć na Platformie
w oryginale, w osobnym pliku oznaczonym „Wadium”, zgodnie z Instrukcją stanowiącą Załącznik nr 8 do SWZ.
7. Wadium wnoszone w formie poręczeń lub gwarancji:
1) ma obejmować odpowiedzialność za wszystkie przypadki powodujące zatrzymanie wadium przez Zamawiającego, określone w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp;
2) z treści poręczenia/ gwarancji powinno jednoznacznie wynikać zobowiązanie gwaranta do zapłaty całej kwoty wadium;
3) w treści poręczenia/ gwarancji powinna znaleźć się nazwa oraz numer przedmiotowego postępowania, a także wskazanie, że beneficjentem poręczenia/ gwarancji jest Polskie Radio S.A. w likwidacji (Zamawiający);
4) musi obejmować cały okres związania ofertą określony w SWZ, poczynając od dnia składania ofert;
5) musi zawierać klauzulę o gwarantowaniu wypłaty należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty kwoty wadium, powstałe na skutek okoliczności określonych w ustawie. Z wyjątkiem dokumentu potwierdzającego umocowanie osób do występowania w imieniu Polskiego Radia S.A. w likwidacji z żądaniem zapłaty, gwarant/poręczyciel nie może uzależniać dokonania zapłaty od spełnienia przez beneficjenta (Zamawiającego) dodatkowych warunków (np. żądania przesłania wezwania zapłaty wyłącznie za pośrednictwem banku prowadzącego rachunek Polskiego Radia S.A. w likwidacji, lub żądania potwierdzenia przez notariusza, że podpisy złożone na żądaniu zapłaty należą do osób umocowanych do występowania w imieniu Polskiego Radia S.A. w likwidacji albo żądania złożenia wezwania tylko w formie listu poleconego czy kurierem albo przedłożenia dodatkowych dokumentów);
6) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, poręczenie lub gwarancja muszą obejmować swoją treścią wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (tj. zobowiązanych z tytułu gwarancji lub poręczenia) lub z treści dokumentu musi wynikać wprost, że zabezpiecza ofertę złożoną przez wykonawców wspólnie ubiegających się udzielenie zamówienia (konsorcjum/ spółka cywilna);
7) gwarancja/poręczenie nie mogą zwierać klauzul o ich automatycznym i całkowitym wygaśnięciu w przypadku zwrócenia oryginału gwarancji/poręczenia w terminie ich ważności, bez konieczności uzyskania odrębnego oświadczenia beneficjenta (Zamawiającego) o zrzeczeniu się uprawnień wynikających z gwarancji/poręczenia.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegółowy opis warunków realizacji zamówienia został wskazany w opisie przedmiotu zamówienie i w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załączniki nr 1 i 3 do SWZ.

WIZJA LOKALNA/SPRAWDZENIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA
1. Każdy z Wykonawców ma możliwość udziału w wizji lokalnej w celu zapoznania się z obiektami Polskiego Radia S.A. w likwidacji zlokalizowanymi przy al. Niepodległości 77/85, ul. Modzelewskiego 59 oraz ul. Myśliwieckiej 3/5/7 w Warszawie.
2. Osoby zainteresowane udziałem w wizji lokalnej zobowiązane są przesłać swoje dane kontaktowe poprzez Platformę, przy użyciu funkcjonalności „Zadaj pytanie”
w nieprzekraczalnym terminie do dnia 30 września 2025 roku.
3. Termin wizji ustala się na dzień 2 października 2025 roku, godz. 10:00.
4. Wizja zostanie rozpoczęta od nieruchomości przy ul. Myśliwieckiej 3/5/7, stąd miejscem spotkania uczestników, będzie hol wejściowy budynku O-3.
5. Po realizacji wizji przy ul. Myśliwieckiej 3/5/7, uczestnicy wizji zostaną zaproszeni do kolejnych nieruchomości Zamawiającego.
6. Dojazd na wizję i przemieszczanie się pomiędzy nieruchomościami Zamawiającego, uczestnicy wizji zobowiązani są zorganizować we własnym zakresie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu przedmiotowego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu (ogłoszenie wszczynające postępowania o udzielenie zamówienia) oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. Prawo do wniesienia środków ochrony prawnej przysługuje na zasadach określonych w Dziale IX ustawy Pzp.
2. W niniejszym postępowaniu odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu, w tym na projektowane postanowienia umowy lub zaniechanie czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie musi zawierać:
1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);
2) nazwę i siedzibę Zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Zamawiającego;
3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;
4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer
w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;
5) określenie przedmiotu zamówienia;
6) wskazanie numeru ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp;
8) zwięzłe przedstawienie zarzutów;
9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;
10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;
11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;
12) wykaz załączników.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo
w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem, kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione
w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
9. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 7 i 8 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
10. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni
od dnia otrzymania odwołania bądź kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
11. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
12. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności
z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z zastrzeżeniem zgłoszenia sprzeciwu co do uwzględnienia przez Zamawiającego w całości lub w części zarzutów podniesionych w odwołaniu, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.
13. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
14. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia
18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.
15. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do Sądu Zamówień Publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
16. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy Działu IX, Rozdział 3 ustawy Pzp nie stanowią inaczej.
17. Od wyroku Sądu Zamówień Publicznych lub postanowienia tego sądu kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga do Sądu Najwyższego.