Usługa wykonania badania ewaluacyjnego pt. „Ewaluacja uzyskanych wartości wskaźników rezultatu długoterminowego EFS w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 (pomiar V)”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania badania ewaluacyjnego pt. „Ewaluacja uzyskanych wartości wskaźników rezultatu długoterminowego EFS w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 (pomiar V)”.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania badania ewaluacyjnego pt. „Ewaluacja uzyskanych wartości wskaźników rezultatu długoterminowego EFS w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 (pomiar V)”.
2. Opis przedmiotu zamówienia (w skrócie: OPZ) stanowi Załącznik nr 3 do SWZ/Załącznik nr 1 do projektowanych postanowień umowy.
3. Projektowane postanowienia umowy (w skrócie: PPU) w sprawie powyższego zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy znajdują się w Załączniku nr 2 do SWZ.
4. Zamawiający wymaga, aby raport końcowy z badania został stworzony zgodnie z zasadami zawartymi w aktualnej wersji Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027 w szczególności Załącznika nr 2 Standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027 oraz zgodnie z zasadami wizualizacji danych zawartymi w Księdze Tożsamości Wizualnej marki Fundusze Europejskie 2021-2027
5. Instrukcje dla Wykonawcy znajdują się na Platformie pod adresem: https://slaskie.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?MP_module=main&MP_action=publicFilesList&clientName=slaskie&USER_MENU_HOVER=publicFilesList

Informacje dodatkowe

1. Dotyczy pkt 5.1.3 Szacowany okres obowiązywania:
Wykonanie przedmiotu zamówienia nastąpi w terminie do 119 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy, zgodnie z następującym harmonogramem:
a) w terminie do 7 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej raport metodyczny;
b) w terminie do 7 dni kalendarzowych od dnia przekazania raportu metodycznego – Zamawiający przekaże do niego uwagi w formie elektronicznej;
c) w terminie do 7 dni kalendarzowych od dnia przekazania uwag do raportu metodycznego – Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej uzgodnioną z Zamawiającym wersję raportu metodycznego;
d) w terminie do 91 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej raport końcowy. Zamawiający zastrzega, że opracowania częściowe, niedokończone lub niezredagowane nie będą przyjmowane i nie będą traktowane jako raport końcowy. Zamawiający zastrzega również, że raport przekazany przed zakończeniem realizacji badań terenowych, które niezbędne były do jego stworzenia, nie będzie traktowany jako raport końcowy.
Ponadto, w tym terminie Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej całość danych pierwotnych – niepodzielnie wszystkie informacje powzięte przez Wykonawcę w trakcie prowadzonej ewaluacji (bazy danych zawierające odpowiedzi respondentów) w formie zapewniającej anonimowość respondentów oraz bazę z danymi umożliwiającymi kontrolę przeprowadzonych badań terenowych , Wykonawca przedstawi również w formie elektronicznej ostateczne wzory ankiet/kwestionariuszy użytych do badania;
e) w terminie do 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania raportu – Zamawiający przekaże do niego uwagi w formie elektronicznej;
f) w terminie do 119 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy – Wykonawca przedstawi w formie elektronicznej ostateczną wersję raportu końcowego, z uwzględnieniem ewentualnych uwag Zamawiającego.
Uwaga 1: Jako terminy końcowe wskazane w harmonogramie należy rozumieć północ ostatniego dnia terminu. Przy czym przedstawienie materiałów następuje w momencie przyjęcia ich przez serwer odbiorcy i zarejestrowania na nim odpowiednich danych.
Uwaga 2: W okresie od przekazania uwag Zamawiającego do raportu końcowego (pkt e) do upływu ostatecznego terminu, o którym mowa w pkt f), Wykonawca ma obowiązek konsultacji i uzgadniania
z Zamawiającym ostatecznej formy raportu końcowego, a Zamawiający ma prawo wnoszenia dodatkowych uwag wynikłych w trakcie konsultacji z Wykonawcą.
Uwaga 3: Zamawiający zastrzega sobie prawo zgłaszania uwag do raportu metodycznego i raportu końcowego do momentu ostatecznego ich zaakceptowania.
Uwaga 4: Wykonawca zobowiązany jest do stałej roboczej współpracy z Zamawiającym.
2. Jako przedmiotowy środek dowodowy – na potwierdzenie zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryterium oceny ofert „Metodyka badawcza”, o którym mowa w pkt 5.1.10 niniejszego ogłoszenia, Wykonawca składa wraz z ofertą SOSRPZ tj. wypełniony załącznik nr 2 do formularza ofertowego, sporządzony na podstawie Opisu Przedmiotu Zamówienia (załącznik nr 3 do SWZ). Jeżeli jest to niezbędne, Wykonawca może przedstawić metodykę badawczą w innej, aniżeli wskazana w załączniku nr 2 do formularza ofertowego „Szczegółowy Opis Sposobu Realizacji Przedmiotu Zamówienia”, formie. W tym przypadku, Wykonawca powinien przedstawić metodykę badawczą w taki sposób, aby w dokumencie zawarte były wszystkie elementy określone w załączniku nr 2 do formularza ofertowego, niezbędne do dokonania oceny oferty Wykonawcy. Zapisy zawarte w SWZ stanowią wymagania minimalne w stosunku do przedmiotu zamówienia. Uwaga: W przypadku, gdy do oferty nie zostanie dołączony SOSRPZ (wypełniony załącznik nr 2 do formularza ofertowego) lub dokument przedstawiający metodykę badawczą w innej aniżeli wskazana powyżej formie, wówczas Wykonawca w ramach kryterium „metodyka badawcza” otrzyma 0 pkt. W takim przypadku, Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z zapisami SWZ, stanowiącymi wymagania minimalne w stosunku do przedmiotu zamówienia. Przedmiotowy środek dowodowy (SOSRPZ) nie podlega procedurze uzupełnienia zgodnie z art. 107 ust. 3 Ustawy Pzp.
3. Szczegółowe informacje dotyczące zamówienia w szczególności: podstawy wykluczenia, warunki udziału w postępowaniu, wykaz przedmiotowych i podmiotowych środków dowodowych oraz informacje na temat form składanych dokumentów znajdują się w SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1.Zamawiający uzna spełnienie warunku jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat (licząc wstecz od dnia,w którym upływa termin składania ofert),a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy–w tym okresie,wykonał należycie,co najmniej 2 usługi,których przedmiotem było przeprowadzenie badania ewaluacyjnego*dotyczącego programu**o wartości nie mniejszej niż 80 000 zł brutto każda.*Do badań ewaluacyjnych Zamawiający nie będzie zaliczał:ewaluacji projektów,ewaluacji programów nauczania,strategii rozwoju,strategii przedsiębiorstw,studiów wykonalności,audytów,planów zagospodarowania przestrzennego,ocen i prognoz oddziaływania na środowisko,badań marketingowych,badań opinii społecznej,programów Foresight,badań własnych Wykonawcy (zrealizowanych na potrzeby wewnętrzne),badań wykorzystujących 1 metodę/technikę badawczą (nieuwzględniających zasady triangulacji metod/technik badawczych).**Pojęcie „program” rozumiane jest zgodnie:1)z definicją Art.2, ust.6) ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1303/2013 z dnia 17.12.2013r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,Europejskiego Funduszu Społecznego,Funduszu Spójności,Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,Europejskiego Funduszu Społecznego,Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 tj. „program operacyjny”,o którym mowa w III lub IV części powyższego rozporządzenia i w rozporządzeniu w sprawie EFMR oraz „program rozwoju obszarów wiejskich”, o którym mowa w rozporządzeniu w sprawie EFRROW;2)z treścią zapisów rozporządzeń z perspektywy 2007-2013 odnoszących się do wskazanych wyżej funduszy; 3)z treścią Rozporządzenia PE I RADY (UE) 2021/1060 z dnia 24.06.2021r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej.Uwagi:1)Mając na uwadze art.117 ust.1 Pzp Zamawiający zastrzega, że w sytuacji składania oferty przez dwa lub więcej podmiotów (Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) oraz analogicznie w sytuacji, gdy Wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art.118 Pzp, warunek o którym mowa powyżej, musi zostać spełniony w całości przez Wykonawcę (jednego z Wykonawców wspólnie składającego ofertę) lub podmiot, na którego zdolności w tym zakresie powołuje się Wykonawca–brak możliwości tzw. sumowania zasobów w zakresie doświadczenia.2)Mając na uwadze art.117 ust.3 Pzp w odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia,o którym mowa powyżej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi,do realizacji których te zdolności są wymagane.Ten z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który w ramach przyjętego wewnętrznie podziału zadań, zgodnie ze złożonym oświadczeniem z art.117 ust.4 Pzp, wyznaczony zostanie do realizowania danej części zamówienia musi posiadać doświadczenie, które jest wymagane do jej realizacji.3)Mając na uwadze art.118 ust.2 Pzp w odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia, o którym mowa powyżej, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.4)W celu zapewnienia odpowiedniego poziomu konkurencji w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego–Zamawiający, na podstawie §9 ust.4 pkt2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju,Pracy i Technologii z dnia 23.12.2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, rozszerzył okres badania doświadczenia Wykonawcy z 3 do 5 lat.5)Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, należy wykazać usługę (zakres),w której Wykonawca bezpośrednio uczestniczył.6)W przypadku wskazania przez Wykonawcę, w celu wykazania spełniania warunków udziału, waluty innej niż polska (PLN), w celu jej przeliczenia stosowany będzie średni kurs tej waluty podany przez NBP na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.2. Wykonawca,którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty),w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu,o którym mowa powyżej, na podstawie art.126 ust.1 Pzp zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni następujących aktualnych na dzień ich złożenia podmiotowych środków dowodowych:wykazu usług wykonanych,w okresie ostatnich 5 lat,a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy–w tym okresie,wraz z podaniem ich wartości,przedmiotu,dat wykonania i podmiotów,na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów określających,czy te usługi zostały wykonane należycie,przy czym dowodami,o których mowa,są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot,na rzecz którego usługi zostały wykonane,a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów–oświadczenie Wykonawcy.Okres,o którym wyżej mowa liczy się wstecz od dnia,w którym upływa termin składania ofert.Uwaga:Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz,o którym mowa powyżej dotyczy usług,w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Zamawiający uzna spełnienie warunku jeżeli Wykonawca wykaże, że skieruje do realizacji zamówienia publicznego co najmniej 3 osoby (zespół badawczy), w szczególności odpowiedzialne za świadczenie usług, posiadające doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia publicznego:
1) kierownik zespołu badawczego - posiadający doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika zespołu badawczego, w okresie ostatnich 5 lat (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), co najmniej 2 badań ewaluacyjnych* dotyczących programów** o wartości zamówienia nie mniejszej niż 80 000 zł brutto każde;
2) co najmniej 2 członków zespołu badawczego - każdy posiadający doświadczenie w realizacji***, w okresie ostatnich 5 lat (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), minimum 2 badań ewaluacyjnych* dotyczących programów**, wykorzystujących następujące techniki ilościowe: CAWI i/lub CATI i/lub ankiety CAWI i CATI w schemacie mix-mode.
* Do badań ewaluacyjnych Zamawiający nie będzie zaliczał: ewaluacji projektów, ewaluacji programów nauczania, strategii rozwoju, strategii przedsiębiorstw, studiów wykonalności, audytów, planów zagospodarowania przestrzennego, ocen i prognoz oddziaływania na środowisko, badań marketingowych, badań opinii społecznej, programów Foresight, badań własnych Wykonawcy (zrealizowanych na potrzeby wewnętrzne), badań wykorzystujących 1 metodę/technikę badawczą (nieuwzględniających zasady triangulacji metod/technik badawczych).
** Pojęcie „program” rozumiane jest zgodnie:
1) z definicją Art. 2, ust. 6) ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1303/2013 z dnia 17.12.2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr1083/2006 tj. „program operacyjny”, o którym mowa w III lub IV części powyższego rozporządzenia i w rozporządzeniu w sprawie EFMR oraz „program rozwoju obszarów wiejskich”, o którym mowa w rozporządzeniu w sprawie EFRROW;
2) z treścią zapisów rozporządzeń z perspektywy 2007-2013 odnoszących się do wskazanych wyżej funduszy;
3) z treścią Rozporządzenia PE I RADY (UE) 2021/1060 z dnia 24.06.2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej.
*** Jako doświadczenie w realizacji badania ewaluacyjnego rozumie się uczestnictwo w realizacji usługi jako członek zespołu badawczego.
Uwagi:
1) Funkcji kierownika zespołu badawczego nie można łączyć z funkcją członka zespołu badawczego.
2) Warunek, o którym mowa powyżej (dotyczący członków zespołu badawczego) powinien być spełniony odrębnie przez każdą z ww. osób.
3) Jeżeli zespół badawczy będzie liczył więcej niż 3 osoby, to każda dodatkowa osoba niespełniająca powyższego warunku nie może pracować samodzielnie przy realizacji niniejszego badania, tzn. w pojedynkę uczestniczyć i odpowiadać za wykonanie przypisanych w harmonogramie czynności.
4) Zamawiający nie określa szczegółowego sposobu spełniania warunku określonego powyżej, przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (brak skorzystania z dyspozycji zawartej w art. 117 ust. 1 Pzp) oraz analogicznie w sytuacji, gdy Wykonawca będzie polegał na zasobach innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 118 Pzp.
5) Mając na uwadze art. 117 ust. 3 Pzp w odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia, o którym mowa powyżej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. Ten z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, który w ramach przyjętego wewnętrznie podziału zadań, zgodnie ze złożonym oświadczeniem z art. 117 ust. 4 Pzp, wyznaczony zostanie do realizowania danej części zamówienia musi posiadać doświadczenie, które jest wymagane do jej realizacji.
6) Mając na uwadze art. 118 ust. 2 Pzp w odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia, o którym mowa powyżej, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
7) W przypadku wskazania przez Wykonawcę, w celu wykazania spełniania warunków udziału, waluty innej niż polska (PLN), w celu jej przeliczenia stosowany będzie średni kurs tej waluty podany przez NBP na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
2. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty), w celu wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa powyżej, na podstawie art. 126 ust. 1 Pzp zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni następujących aktualnych na dzień ich złożenia podmiotowych środków dowodowych: wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

1. Oferta musi obejmować całość zamówienia, Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Oferta częściowa stanowić będzie ofertę o treści niezgodnej z warunkami zamówienia i zostanie odrzucona, zgodnie z art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
2. Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych przed wszczęciem postępowania.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
3.1. niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;
3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
5. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
6. Terminy składania odwołań wskazane zostały w art. 515 dział IX Środki ochrony prawnej ustawy Pzp.
7. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Izby.
8. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określa Dział IX ustawy Pzp.