Usługi kafeteryjne dla pracowników i funkcjonariuszy Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w 2026 roku

Krótki opis

1.Przedmiotem zamówienia są usługi kafeteryjne dla pracowników i funkcjonariuszy Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w 2026 roku, poprzez dostęp do cyfrowej i platformy świadczeń pozapłacowych uwzględniających świadczenia w kategorii:
- Sport i rekreacja w ramach miesięcznych abonamentów,
- Kultura i oświata (w tym zakup książek) oraz udział w imprezach sportowo-rekreacyjnych w tym zakup kodów wartościowych (voucherów).
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres i warunki jego realizacji został określony w:
- opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ, który będzie stanowić Załącznik nr 1 do umowy.
- projektowanych postanowieniach umowy – wzorze umowy (zwany dalej wzorem umowy), stanowiącym Załącznik nr 10 SWZ.

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia są usługi kafeteryjne dla pracowników i funkcjonariuszy Izby Administracji Skarbowej w Warszawie w 2026 roku, poprzez dostęp do cyfrowej i platformy świadczeń pozapłacowych uwzględniających świadczenia w kategorii:
- sport i rekreacja w ramach miesięcznych abonamentów,
- kultura i oświata (w tym zakup książek) oraz udział w imprezach sportowo-rekreacyjnych w tym zakup kodów wartościowych (voucherów).
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres i warunki jego realizacji został określony w:
- opisie przedmiotu zamówienia (OPZ), stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ, który będzie stanowić Załącznik nr 1 do umowy.
- projektowanych postanowieniach umowy – wzorze umowy (zwany dalej wzorem umowy), stanowiącym Załącznik nr 10 SWZ.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art 112 ust.2 ustawy Pzp dotyczące:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym;
Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów;
Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej;
Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w tym zakresie.
4) zdolności technicznej lub zawodowej, tj.:
a) Zamawiający uzna warunek w zakresie zdolności technicznej za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w zakresie abonamentu sportowego zapewni dostęp do co najmniej 2500 obiektów sportowych i rekreacyjnych znajdujących się na terenie całego kraju, w tym nie mniej niż 120 (sto dwadzieścia) obiektów na terenie m.st. Warszawy).
* Przez obiekt sportowy/rekreacyjny Zamawiający rozumie każdy obiekt (odrębną lokalizację), w którym świadczone są usługi sportowe/rekreacyjne przez dany podmiot współpracujący z Wykonawcą.
** Przyjmuje się, że jeżeli Wykonawca ma zawarte umowy o współpracy z dwoma podmiotami, które świadczą odrębnie wskazane wyżej usługi ale zlokalizowane są w tym samym budynku, dla potrzeb oceny spełniania wskazanego warunku udziału w postępowaniu, stanowią one jeden obiekt.
*** W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wyżej wymieniony warunek dotyczący zdolności technicznej musi spełniać, w całości jeden Wykonawca. Zamawiający nie dopuszcza możliwości łącznego wykazywania spełniania warunku udziału w postępowaniu.
b) Zamawiający uzna warunek w zakresie zdolności zawodowej za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w zakresie usług kafeteryjnych tj. kultura i oświata (w tym zakup książek) oraz udział w imprezach sportowo-rekreacyjnych w tym zakup kodów wartościowych (voucherów) dysponuje lub będzie dysponował 150 (stu pięćdziesięcioma) Partnerami na terenie całego kraju.
Zamawiający pod pojęciem Partnera rozumie jedną umowę z jednym podmiotem.
* W przypadku składania oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wyżej wymieniony warunek dotyczący zdolności technicznej musi spełniać, w całości jeden Wykonawca. Zamawiający nie dopuszcza możliwości łącznego wykazywania spełniania warunku udziału w postępowaniu.

Opis opcji

Zamawiający zgodnie z art. 441 ustawy Pzp przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji tj. zwiększenia wartości zamówienia podstawowego do 5 % wartości umowy o której mowa w § 15 ust. 3 projektu umowy jako zamówienie w ramach prawa opcji. Z prawa opcji Zamawiający będzie korzystał, gdy zajdzie taka konieczność, w zależności od potrzeb jedynie w przypadku wykorzystania całości zamówienia podstawowego w czasie obowiązywania umowy.
1. Realizacja prawa opcji będzie następowała w ramach usług określonych w umowie jako zamówienie podstawowe.
2. Zamówienie realizowane w ramach opcji będą tożsame z opisem przedmiotu zamówienia podstawowego oraz po cenach wynikających z oferty Wykonawcy.
3. Warunkiem uruchomienia opcji jest posiadanie przez Zamawiającego środków finansowych na realizację części zamówienia objętego opcją oraz poprawne i terminowe wykonywanie zamówienia podstawowego przez Wykonawcę.
4. Prawo opcji jest uprawnieniem Zamawiającego.
5. O zamiarze skorzystania z prawa opcji Zamawiający poinformuje Wykonawcę pisemnie, drogą elektroniczną.
6. Zamawiający zastrzega sobie prawo niewykorzystania całości bądź części zamówienia objętego prawem opcji, a Wykonawca oświadcza, iż nie będzie z tego powodu wnosił żadnych roszczeń.
7. Skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie stanowi zmiany umowy.

Główne aspekty procedury

Postępowanie prowadzone jest na usługi społeczne i inne szczególne usługi o wartości przekraczającej równowartość kwoty 750.000 euro, na podstawie
359 pkt 1, w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych. Zamawiający będzie stosować przepisy art. 360 pkt 2 i 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z art. 257 Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie ofert złożonych na Platformie i dokonywane jest przez Zamawiającego.
W przypadku awarii systemu teleinformatycznego przy użyciu którego Zamawiający otwiera oferty, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.

Informacje dodatkowe

Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie ofert złożonych na Platformie i dokonywane jest przez Zamawiającego.
W przypadku awarii systemu teleinformatycznego przy użyciu którego Zamawiający otwiera oferty, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii.

Informacje dodatkowe

Informacje dodatkowe: Podstawy wykluczenia: Udział w organizacji przestępczej: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Nadużycia: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Przestępstwa terrorystyczne lub przestępstwa związane z działalnością terrorystyczną: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Pranie pieniędzy lub finansowanie terroryzmu: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Praca dzieci i inne formy handlu ludźmi: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Płatność podatków: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp. Opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp. Naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. h i pkt 2 ustawy Pzp. Porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp. Bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia: Dotyczy art. 108 ust.
1 pkt 6 ustawy Pzp. Korupcja: Dotyczy art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym: Dotyczy:1) art. 108 ust. 1 pkt 1 lit. g, pkt 2 i pkt 4. 2) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. 2025 poz. 514). 3)Jednocześnie Zamawiający informuje, że Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 5 k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie wskazanym przez Zamawiającego w Rozdziale 5 pkt 1.1,1.2 i 1.3 SWZ, stanowiącego dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp oraz art. 7 ust. 1 ustawy UKR i art. 5k rozporządzenia Rady UE 833/2014,w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady UE 2022/576, o treści zgodnej ze wzorem stanowiącym Załącznik do SWZ-zgodnie z postanowieniami SWZ. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowego środka dodatkowego (PŚD) - oświadczenia o aktualności informacji zawartych w złożonych w postępowaniu oświadczeniach, o którym mowa w Rozdziale 7 SWZ. Podwykonawcy: wszelkie informacje dotyczące podwykonawstwa, Zamawiający zawarł we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 10 do SWZ. Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu stosuje klauzulę społeczną na podstawie art. 95 ustawy Pzp. Realizacja usług polegać będzie na wykonywaniu pracy w
sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy. Szczegółowe wymagania dotyczące sposobu dokumentowania i weryfikacji zatrudnienia tych osób oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli tego zatrudnienia oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań zawarte są we wzorze umowy, stanowiącym Załącznik nr 10 do SWZ. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia
oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia na podstawie art. 214 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp.
Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo – aplikacyjne umożliwiające prawidłowe złożenie kwalifikowanego podpisu elektronicznego: 7.1.Przeglądarka internetowa Microsoft Edge, Chrome, Firefox w wersji wspieranej przez producenta. Rekomendowaną przeglądarką do złożenia oferty podpisanej Kwalifikowanym Podpisem Elektronicznym jest Firefox w wersji wpieranej przez producenta. 7.2.Uruchomienie oprogramowania do składania podpisu wymaga również zainstalowania Java (licencja EPL) w wersji OpenJDK 8 lub Java (licencja Oracle) w wersji 1.8.0_202 32 bitowej oraz 64 bitowej, po-zwalające na przyjmowanie przez użytkownika sesyjnych plików cookie oraz obsługującej szyfrowanie. Konieczne jest również dodanie adresu witryny platformy eZamawiający (ezamawiający.pl) do wyjątków (exception site list) w Javie. Uwaga: wymaga to uprawnień administracyjnych na komputerze. Zainstalowanie dedykowanego komponentu Szafir SDK oraz aplikację Szafir Host, który odpowiada za obsługę funkcjonalności podpisu elektronicznego w platformie eZamawiający. Rozszerzenie Szafir SDK można pobrać tutaj. Po zainstalowaniu rozszerzenia Szafir SDK
oraz aplikacji Szafir Host należy przeładować bieżącą stronę. Przed uruchomieniem platformy eZamawiający, w pierwszej kolejności podłącz czytnik z kartą kryptograficzną do komputera. Informacje dotyczące odpowiedniego przygotowania stanowiska znajdują się na stronie: https://oneplace.marketplanet.pl/przygotuj-stanowisko-pc-wykonujac-ponizsze-kroki. Zamawiający określa dopuszczalne formaty przesyłanych danych tj. plików o wielkości do 2 GB w txt, rtf, pdf, xps, odt, ods, odp, doc, xls, ppt, docx, xlsx, pptx, csv, jpg, jpeg, tif, tiff, geotiff, png, svg, wav, mp3, avi, mpg, mpeg, mp4, m4a, mpeg4, ogg, ogv, zip, tar, gz, gzip, 7z, html,
xhtml, css, xml, xsd, gml, rng, xsl, xslt, TSL, XMLsig, XAdES, CAdES, ASIC, XMLenc. Kodowanie i czas odbioru danych. Plik załączony i zapisany przez Wykonawcę na
Platformie Zakupowej, widoczny jest w Systemie, jako zaszyfrowany – format kodowania UTF8. Możliwość otworzenia pliku dostępna jest dopiero po odszyfrowaniu przez
Zamawiającego po upływie terminu otwarcia ofert. 10.2.Oznaczenie czasu odbioru danych przez Platformę stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego odpowiednim źródłem czasu – zegarem Głównego Urzędu Miar. Informacje dodatkowe: Dokumenty w formacie „pdf" zaleca się podpisywać formatem PAdES; Jeżeli w wyniku podpisywania pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym zostanie utworzony dodatkowy plik z podpisem, Wykonawca jest zobowiązany przekazać Zamawiającemu oba pliki (plik podpisywany i plik z podpisem); W przypadku przekazywania w postępowaniu dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku odpowiednio kwalifikowanym podpisem elektronicznym; Zamawiający informuje, iż w przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z zasadami korzystania z Platformy, Wykonawca winien skontaktować się z dostawcą rozwiązania teleinformatycznego „Platforma zakupowa” tel. +48 22 257 22 23 (infolinia dostępna w dni robocze, w godzinach 9.00-17.00) e-mail: oneplace@marketplanet.pl. Rozdział 7 Część 5
zawiera Informacje dla Wykonawców składających ofertę wspólną (np. konsorcjum, spółka cywilna). Wykonawca jest związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert do dnia 15.10.2025 r., przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.
Podstawa prawna:
Dyrektywa 2014/24/UE
Ustawa z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz.1320),
zwanej dalej także ustawą Pzp.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy oraz innemu podmiotowi przysługują środki ochrony prawnej opisane szczegółowo w Dziale IX ustawy Pzp, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych Średnich Przedsiębiorstw.
3. Odwołanie przysługuje na:
3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
6.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
6.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt 1.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia,
9. Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
10. Postępowanie odwoławcze jest prowadzone w języku polskim. Wszystkie dokumenty przedstawia się w języku polskim, a jeżeli zostały sporządzone w języku obcym, strona oraz uczestnik postępowania odwoławczego, który się na nie powołuje, przedstawia ich tłumaczenie na język polski. W uzasadnionych przypadkach Izba może żądać przedstawienia tłumaczenia dokumentu na język polski poświadczonego przez tłumacza przysięgłego.
11. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym. Pisma w formie pisemnej wnosi się za pośrednictwem operatora pocztowego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, osobiście, za pośrednictwem posłańca, a pisma w postaci elektronicznej wnosi się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
12. Zgodnie z art. 579 ust. 1 ustawy Pzp na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
13. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.