Usługi oceny merytorycznej ofert złożonych w ramach ogłoszonych przez Zamawiającego, Ministra Sprawiedliwości, będącego Dysponentem Funduszu Sprawiedliwości, otwartych konkursów ofert na powierzenie realizacji zadań ze środków Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są usługi oceny merytorycznej ofert złożonych w ramach ogłoszonych przez Zamawiającego, Ministra Sprawiedliwości, będącego Dysponentem Funduszu Sprawiedliwości, otwartych konkursów ofert na powierzenie realizacji zadań ze środków Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości.
Zgodnie z pkt. 7 Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ):
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej. Wykonawca spełni warunek jeżeli przedstawi osoby, które spełniają wymagania:
Rola/Funkcja: Osoba pełniąca rolę Eksperta, odpowiedzialna za ocenę merytoryczną ofert złożonych w ramach otwartych konkursów ofert na powierzenie realizacji zadań ze środków Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości; Minimalna liczba personelu: 20 osób; Minimalne doświadczenie zawodowe:
a) Posiada wykształcenie wyższe z dziedziny nauk społecznych według klasyfikacji z rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 11 października 2022 r. w sprawie dziedzin nauki i dyscyplin naukowych oraz dyscyplin artystycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 211)
oraz
b) Jest wpisana do wykazu ekspertów, o którym mowa w art. 81 ust. 1 z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz.U. z 2022 r. poz. 1079, z późn. zm.)
lub
w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadził ocenę o co najmniej 5 ofert w ramach konkursu/konkursów finansowanych ze środków publicznych.
Ekspert/Osoba wskazana przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu zamówienia spełni warunek udziału w postepowaniu, jeżeli:
a) posiada wykształcenie wyższe z dziedziny nauk społecznych według klasyfikacji z rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 11 października 2022 r. w sprawie dziedzin nauki i dyscyplin naukowych oraz dyscyplin artystycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 211) oraz jest wpisany do wykazu ekspertów, o którym mowa w art. 81 ust. 1 z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz.U. z 2022 r. poz. 1079, z późn. zm.).
lub
b) posiada wykształcenie wyższe z dziedziny nauk społecznych według klasyfikacji z rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 11 października 2022 r. w sprawie dziedzin nauki i dyscyplin naukowych oraz dyscyplin artystycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 211) oraz w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadziła ocenę co najmniej 5 ofert w ramach konkursu/konkursów finansowanych ze środków publicznych.
Osoby wskazane przez Wykonawcę i jednocześnie spełniające warunek udziału będą realizowały przedmiot zamówienia i będą wykazane w umowie.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia są usługi oceny merytorycznej ofert złożonych w ramach ogłoszonych przez Zamawiającego, Ministra Sprawiedliwości, będącego Dysponentem Funduszu Sprawiedliwości, otwartych konkursów ofert na powierzenie realizacji zadań ze środków Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości

Informacje dodatkowe

Dotyczy pkt. 5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia:
Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska łącznie największą liczbę punktów (P) wyliczoną zgodnie z poniższym wzorem:
P = C + O2
gdzie:
P - łączna liczba punktów oferty ocenianej,
C - liczba punktów uzyskanych w kryterium „Cena”,
O2 - liczba punktów uzyskanych w kryterium „Dodatkowe doświadczenie zespołu osób wyznaczonych do realizacji zamówienia”.
Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, który spełni wszystkie warunki i wymagania postawione w SWZ oraz otrzyma najwyższą liczbę punktów.
__________________________________________________________________________
Termin realizacji:
Umowa zostanie wykonana nie później niż do dnia 31 grudnia 2025 roku, z zastrzeżeniem ust. 3. Projektowanych Postanowień Umowy (PPU).

Opis opcji

Zgodnie z treścią Projektowanych Postanowień Umowy (PPU):
1. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania, w zależności od potrzeb, z opcji (zamówienia opcjonalnego), o którym mowa w art. 441 ustawy.
2. Zamówienie realizowane w ramach opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia, w tym roszczenie o zapłatę wynagrodzenia za niezrealizowane zamówienie w ramach opcji.
3. Skorzystanie z opcji będzie polegało na dalszym świadczeniu przez Wykonawcę usług objętych przedmiotem Umowy określonych w § 1 ust. 1 i 2 poprzez zlecenie oceny merytorycznej dodatkowych maksymalnie 50 ofert, przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy. Zamawiający może zastosować opcję po upływie pierwotnego terminu realizacji Umowy.
4. Zamawiający skorzysta z opcji nie wcześniej niż po upływie terminu określonego w ust. 2. Wykonawca nie może odmówić wykonania Umowy w zakresie objętym opcją, o ile tylko Zamawiający złoży oświadczenie (pisemne albo w postaci elektronicznej – opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, pod rygorem nieważności) o skorzystaniu z niej co najmniej 2 tygodnie przed upływem terminu określonego w ust. 2.
5. Do realizacji Umowy w ramach opcji stosuje się odpowiednio postanowienia niniejszej Umowy, na podstawie cen jednostkowych wskazanych Ofercie Wykonawcy, stanowiącej załącznik nr 4 do Umowy (dalej: „Oferta”).

Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia i spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zgodnie z art. 126 ust. 2 Ustawy w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia Wykonawca dołącza do oferty Formularz „Wykaz osób - część A”, tj. wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Zamawiający zgodnie z art. 126 ust. 1 Ustawy przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych (nie dotyczy wykazu osób w części A składanego wraz z ofertą).
Zgodnie z art. 125 ust. 1 Ustawy do oferty Wykonawca dołącza oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.
Zgodnie z art. 125 ust. 3 Ustawy oświadczenie stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
Oświadczenie składa się na formularzu:
- jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej „jednolitym dokumentem”;
- oświadczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 507).
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 Ustawy. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 Ustawy. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2024 r. poz. 507). Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę wobec którego zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833 /2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).
Zamówienie jest finansowane ze środków krajowych.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Zgodnie z pkt. 22 SWZ:
22. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ
22.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX Ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
22.2. Odwołanie przysługuje na:
22.2.1. niezgodną z przepisami Ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu
o udzielenie zamówienia w tym na projektowane postanowienia umowy;
22.2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzieleniu zamówienia, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie Ustawy.
22.3. Odwołanie zawiera:
22.3.1. imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli);
22.3.2. nazwę i siedzibę Zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej Zamawiającego;
22.3.3. numer PESEL lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku;
22.3.4. numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP Odwołującego nie będącą osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania;
22.3.5. określenie przedmiotu zamówienia;
22.3.6. wskazanie numeru publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
22.3.7. wskazanie czynności lub zaniechania czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy;
22.3.8. zwięzłe przedstawienie zarzutów;
22.3.9. żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania;
22.3.10. wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności;
22.3.11. podpis Odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli;
22.3.12. wykaz załączników.
22.4. Do odwołania dołącza się:
22.4.1. dowód uiszczenia wpisu od odwołania w wymaganej wysokości;
22.4.2. dowód przekazania odpowiednio odwołania albo jego kopii Zamawiającemu;
22.4.3. dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Odwołującego.
22.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo
w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
22.6. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
22.7. Odwołanie wnosi się w terminach:
22.7.1.10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli informacja została przekazana w inny sposób;
22.7.2. 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na Platformie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia;
22.7.3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 22.7.1 i 22.7.2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
22.7.4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
22.7.4.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
22.7.4.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
22.8. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX Ustawy.
22.9. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
22.10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
22.11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 Ustawy przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
22.12. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.