Wykonanie opracowania pn.: „Weryfikacja zagrożenia i wskazanie docelowych metod prewencji w odniesieniu do wybranych rejonów, w których zinwentaryzowane zostały dawne wyrobiska górnicze mające połączenie z powierzchnią (szyby, szybiki, sztolnie, upadowe)”.

Krótki opis

W ramach zadania wykonawca:
1) przedstawi koncepcję kryteriów modyfikacji metody oceny zagrożenia ze strony wyrobisk.
W tym celu dokona ponownej analizy informacji oraz bazy danych zlikwidowanych wyrobisk górniczych mających połączenie z powierzchnią, stanowiących zasób Archiwum Dokumentacji Mierniczo - Geologicznej Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach, w zakresie klasyfikacji zagrożenia powierzchni ze strony zlikwidowanych wyrobisk, ustalonej w toku dotychczas wykonanych inwentaryzacji w oparciu o „Metodykę oceny zagrożeń ze strony wyrobisk górniczych mających połączenie z powierzchnią usytuowanych na terenach zlikwidowanych podziemnych zakładów górniczych”, opracowaną przez Główny Instytut Górnictwa z siedzibą w Katowicach. Zasób zawiera dane dla 8066 zlikwidowanych wyrobisk górniczych po eksploatacji węgla kamiennego, barytu, uranu, rud metali kolorowych oraz soli, mających połączenie z powierzchnią (szyby, szybiki, sztolnie, upadowe, dukle) na terenie województwa śląskiego, małopolskiego i dolnośląskiego, pozyskane w ramach wykonanych w latach 2013 - 2023 inwentaryzacji. Metoda oceny intensywności zagrożenia ze strony szybu, wynikająca z przywołanego powyżej opracowania, oparta jest o parametry podane w karcie oceny parametrycznej szybu, którym przypisane są wartości punktowe. Sumaryczna ilość punktów predysponuje wyrobisko do określonej kategorii oraz stopnia zagrożenia.
2) dokona weryfikacji kategorii zagrożenia powierzchni dla wszystkich zinwentaryzowanych wyrobisk, stosując kryteria ujęte w koncepcji, o której mowa w pkt 1, będzie również zobowiązany wskazać wyrobiska-rejony do dodatkowych badań metodami geofizycznymi.
3) wykona badania geofizyczne dla wskazanych przez zamawiającego wyrobisk – rejonów.
4) określi, w oparciu o całokształt posiadanych informacji, zakres koniecznych działań prewencyjnych dla wyselekcjonowanych wyrobisk-rejonów, potencjalnie stwarzających największe zagrożenie dla powierzchni.
5) przedłoży zamawiającemu kompletne opracowanie.
Metodyka oceny zagrożeń ze strony wyrobisk górniczych mających połączenie z powierzchnią usytuowanych na terenach zlikwidowanych podziemnych zakładów górniczych stanowi załącznik nr 2 do SWZ. Wykaz opracowań obejmujących wykonaną w latach 2013 – 2023 inwentaryzację wyrobisk, stanowi załącznik nr 3 do SWZ.
3. Realizacja przedmiotu zamówienia nastąpi etapami:
Etap I: do dnia 15 lipca 2025 r. wykonawca opracuje oraz przedłoży do akceptacji zamawiającego koncepcję, o której mowa w pkt V ppkt 2.1 SWZ. Koncepcja zostanie przekazana zamawiającemu w wersji elektronicznej na CD/DVD lub innym nośniku danych oraz w wersji papierowej.
Etap II: do dnia 31 stycznia 2026 r. wykonawca, w oparciu o przyjętą przez zamawiającego koncepcję, zweryfikuje kategorie zagrożenia dla 8066 zlikwidowanych wyrobisk górniczych mających połączenie z powierzchnią oraz wskaże wyrobiska – rejony predysponowane do przeprowadzenia dodatkowych badań metodami geofizycznymi. Opracowanie – zweryfikowana baza danych dla ww. wyrobisk, zostanie przekazana zamawiającemu w wersji elektronicznej na CD/DVD lub innym nośniku danych, natomiast wykaz wyrobisk – rejonów predysponowanych do przeprowadzenia dodatkowych badań metodami geofizycznymi, w wersji papierowej.
Etap III: do dnia 30 czerwca 2026 r. wykonawca wykona badania geofizyczne dla wskazanych przez zamawiającego minimum 160 zagrożonych wyrobisk – rejonów oraz określi zakres koniecznych działań prewencyjnych (zabezpieczających) dla tych wyrobisk.
Ilość wyrobisk wskazana przez zamawiającego w SWZ, tj. 160, jest szacunkowa. Ostateczna ilość wyrobisk, które zostaną objęte badaniami zostanie ustalona po zakończeniu II etapu realizacji. Wykonawca otrzyma wynagrodzenie wyłącznie za faktyczną ilość przeprowadzonych badań, przy czym wykonanie badań w ilości przekraczającej 160 wyrobisk, wymaga pisemnej zgody zamawiającego.
W ramach ostatniego etapu realizacji wykonawca przedłoży kompletne opracowanie pn. „Weryfikacja zagrożenia i wskazanie docelowych metod prewencji w odniesieniu do wybranych rejonów, w których zinwentaryzowane zostały dawne wyrobiska górnicze mające połączenie z powierzchnią (szyby, szybiki, sztolnie, upadowe)”, zwane również opracowaniem końcowym.
Kompletna dokumentacja z realizacji zadania ma zawierać: sprawozdanie, opracowanie końcowe i zweryfikowaną bazę danych dla 8066 zlikwidowanych wyrobisk górniczych.

Opis zamówienia

W ramach zadania wykonawca:
1) przedstawi koncepcję kryteriów modyfikacji metody oceny zagrożenia ze strony wyrobisk.
W tym celu dokona ponownej analizy informacji oraz bazy danych zlikwidowanych wyrobisk górniczych mających połączenie z powierzchnią, stanowiących zasób Archiwum Dokumentacji Mierniczo - Geologicznej Wyższego Urzędu Górniczego w Katowicach, w zakresie klasyfikacji zagrożenia powierzchni ze strony zlikwidowanych wyrobisk, ustalonej w toku dotychczas wykonanych inwentaryzacji w oparciu o „Metodykę oceny zagrożeń ze strony wyrobisk górniczych mających połączenie z powierzchnią usytuowanych na terenach zlikwidowanych podziemnych zakładów górniczych”, opracowaną przez Główny Instytut Górnictwa z siedzibą w Katowicach. Zasób zawiera dane dla 8066 zlikwidowanych wyrobisk górniczych po eksploatacji węgla kamiennego, barytu, uranu, rud metali kolorowych oraz soli, mających połączenie z powierzchnią (szyby, szybiki, sztolnie, upadowe, dukle) na terenie województwa śląskiego, małopolskiego i dolnośląskiego, pozyskane w ramach wykonanych w latach 2013 - 2023 inwentaryzacji. Metoda oceny intensywności zagrożenia ze strony szybu, wynikająca z przywołanego powyżej opracowania, oparta jest o parametry podane w karcie oceny parametrycznej szybu, którym przypisane są wartości punktowe. Sumaryczna ilość punktów predysponuje wyrobisko do określonej kategorii oraz stopnia zagrożenia.
2) dokona weryfikacji kategorii zagrożenia powierzchni dla wszystkich zinwentaryzowanych wyrobisk, stosując kryteria ujęte w koncepcji, o której mowa w pkt 1, będzie również zobowiązany wskazać wyrobiska-rejony do dodatkowych badań metodami geofizycznymi.
3) wykona badania geofizyczne dla wskazanych przez zamawiającego wyrobisk – rejonów.
4) określi, w oparciu o całokształt posiadanych informacji, zakres koniecznych działań prewencyjnych dla wyselekcjonowanych wyrobisk-rejonów, potencjalnie stwarzających największe zagrożenie dla powierzchni.
5) przedłoży zamawiającemu kompletne opracowanie.
Metodyka oceny zagrożeń ze strony wyrobisk górniczych mających połączenie z powierzchnią usytuowanych na terenach zlikwidowanych podziemnych zakładów górniczych stanowi załącznik nr 2 do SWZ. Wykaz opracowań obejmujących wykonaną w latach 2013 – 2023 inwentaryzację wyrobisk, stanowi załącznik nr 3 do SWZ.
Realizacja przedmiotu zamówienia nastąpi etapami:
Etap I: do dnia 15 lipca 2025 r. wykonawca opracuje oraz przedłoży do akceptacji zamawiającego koncepcję, o której mowa w pkt V ppkt 2.1 SWZ. Koncepcja zostanie przekazana zamawiającemu w wersji elektronicznej na CD/DVD lub innym nośniku danych oraz w wersji papierowej.
Etap II: do dnia 31 stycznia 2026 r. wykonawca, w oparciu o przyjętą przez zamawiającego koncepcję, zweryfikuje kategorie zagrożenia dla 8066 zlikwidowanych wyrobisk górniczych mających połączenie z powierzchnią oraz wskaże wyrobiska – rejony predysponowane do przeprowadzenia dodatkowych badań metodami geofizycznymi. Opracowanie – zweryfikowana baza danych dla ww. wyrobisk, zostanie przekazana zamawiającemu w wersji elektronicznej na CD/DVD lub innym nośniku danych, natomiast wykaz wyrobisk – rejonów predysponowanych do przeprowadzenia dodatkowych badań metodami geofizycznymi, w wersji papierowej.
Etap III: do dnia 30 czerwca 2026 r. wykonawca wykona badania geofizyczne dla wskazanych przez zamawiającego minimum 160 zagrożonych wyrobisk – rejonów oraz określi zakres koniecznych działań prewencyjnych (zabezpieczających) dla tych wyrobisk.
Ilość wyrobisk wskazana przez zamawiającego w SWZ, tj. 160, jest szacunkowa. Ostateczna ilość wyrobisk, które zostaną objęte badaniami zostanie ustalona po zakończeniu II etapu realizacji. Wykonawca otrzyma wynagrodzenie wyłącznie za faktyczną ilość przeprowadzonych badań, przy czym wykonanie badań w ilości przekraczającej 160 wyrobisk, wymaga pisemnej zgody zamawiającego.
W ramach ostatniego etapu realizacji wykonawca przedłoży kompletne opracowanie pn. „Weryfikacja zagrożenia i wskazanie docelowych metod prewencji w odniesieniu do wybranych rejonów, w których zinwentaryzowane zostały dawne wyrobiska górnicze mające połączenie z powierzchnią (szyby, szybiki, sztolnie, upadowe)”, zwane również opracowaniem końcowym.
Kompletna dokumentacja z realizacji zadania ma zawierać: sprawozdanie, opracowanie końcowe i zweryfikowaną bazę danych dla 8066 zlikwidowanych wyrobisk górniczych.
Sprawozdanie ma zwierać:
a) informacje o zespole autorskim, w skład którego wchodzą samodzielni pracownicy naukowi,
b) opis przebiegu prac kameralnych i terenowych,
c) informacje, uwagi wynikające z doświadczeń wykonawcy uzyskanych w trakcie realizacji zadania,
d) opinie w odniesieniu do wyników zadania samodzielnych pracowników naukowych uczestniczących w wykonaniu zadania.
4. Każdy z etapów realizacji zostanie poddany weryfikacji i ocenie przez zamawiającego w zakresie pełnej merytorycznej realizacji przedmiotu zamówienia oraz omówiony z wykonawcą. Potwierdzeniem odbioru realizacji każdego z etapów będzie protokół odbioru. Jeżeli w protokole odbioru zamawiający stwierdzi wady koncepcji/opracowania, zostaną one zgłoszone do protokołu odbioru jako zastrzeżenia
i przedłożone wykonawcy. Wykonawca w terminie 14 dni od daty przekazania protokołu zawierającego zastrzeżenia, zobowiązany jest do dostarczenia zamawiającemu koncepcji / opracowania uwzględniających zgłoszone zastrzeżenia.

Opis przesłanek wykluczenia

Podstawy wykluczeń zostały opisane w pkt IX.1 SWZ, natomiast informacja o dokumentach jakie należy złożyć w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia znajdują się w pkt X SWZ, dostępnej pod adresem: https://wug.ezamawiajacy.pl/pn/wug/demand/192665/notice/public/details

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
3. Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.
4. Zamawiający nie przewiduje podziału zamówienia na części z uwagi na jednorodny i specjalistyczny zakres przedmiotu zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
POLEGANIE NA ZASOBACH INNYCH PODMIOTÓW
1.Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
2. W odniesieniu do warunku dotyczącego doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
3. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, sporządzone wg wzoru stanowiącego załącznik nr 10.
4. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, o którym mowa w pkt 3 musi potwierdzać, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
- zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby;
- sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
- czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
5. Zamawiający oceni, czy udostępniane wykonawcy przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełnianie warunku udziału
w postępowaniu, a także zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, które zostały przewidziane względem wykonawcy.
6. Zamawiający informuje, że jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby wykonawca w terminie określonym przez zmawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.
7. Zamawiający informuje, że wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
8. Zamawiający informuje, że może na każdym etapie postępowania uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności jeżeli zaangażowanie zasobów zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
9. Jeżeli wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów w celu wykazania spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także JEDZ dotyczący tych podmiotów. JEDZ powinien być wypełniony w zakresie, w jakim wykonawca korzysta z zasobów innego podmiotu.
WYKONAWCY WYSTĘPUJĄCY WSPÓLNIE
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty.
2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia JEDZ, oświadczenia i dokumenty potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania składa odrębnie każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te powinny potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem pkt IX.2 ppkt 2 SWZ.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika zakres usługi świadczonej przez poszczególnych wykonawców zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 11 do SWZ.
4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą występować jako spółka cywilna w rozumieniu przepisów art. 860-875 kc lub konsorcjum dwóch lub więcej wykonawców.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp, tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 ustawy Pzp, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Odwołanie wnosi się w terminie:
a)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone niż powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania przysługuje skarga do sądu.
8. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych.
9. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
10. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.