Zabezpieczenie logistyczne i zapewnienie ciągłości dostaw dla Miasta Stalowej Woli – Samochód ciężarowy tzw. hakowiec wraz z 2 mobilnymi cysternami.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowego samochodu ciężarowego tzw. hakowiec wraz z 2 mobilnymi cysternami.
2. Zakres obejmuje dostawę cysterny do wody pitnej 5m3 montowaną na podwoziu samochodu ciężarowego z urządzeniem hakowym w systemie wymiennym z cysterną ADR 8m3 do przewozu i dystrybucji paliw PB95, PB98, ON. Zestaw musi być zaprojektowany do działań ratowniczych, obrony cywilnej oraz sytuacji kryzysowych. Dostarczony zestaw ma zapewnić bezpieczne dostarczenie wody pitnej jak i paliwa (paliw) w każdych warunkach pogodowych (wiosna – zima) i odpowiednią dzielność do pokonywaniu min. dróg gruntowych. Dostarczony zestaw musi posiadać homologację i być w pełni dopuszczony do użytku i działań ratowniczych, obrony cywilnej oraz sytuacji kryzysowych.
3. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia określający między innymi parametry wymaganego przez Zamawiającego sprzętu został opisany w załączniku nr 1 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia.
4. Zamawiający nie wymaga przeprowadzenia przez Wykonawcy wizji lokalnej lub sprawdzenia przez niego dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia na miejscu u Zamawiającego.
5. Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji α w części IV Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV JEDZ.
6. Zamówienie jest dofinansowane przez Wojewodę Podkarpackiego w ramach Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025 -2026.
7. Wykonawca stosownie do art. 95 ust. 1 ustawy Pzp zobowiązany będzie do:
1) Zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 1510, 1700, 2140, z 2023 r. poz. 240) następujące czynności:
- Zamawiający nie określa szczegółowych wymagań w tym zakresie;
8. Zamawiający nie określa dodatkowych wymagań związanych z zatrudnianiem osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp

Opis

Dodatkowo należy wskazać, że obecna sytuacja geopolityczna i bezpieczeństwa międzynarodowego w regionie Europy Środkowo-Wschodniej, w tym trwająca wojna na Ukrainie oraz stale utrzymujące się zagrożenie eskalacji konfliktu zbrojnego, w sposób bezpośredni wpływa na konieczność pilnego wzmacniania systemu ochrony ludności. Każde opóźnienie w realizacji zadań wynikających z Programu OLiOC ogranicza zdolność Gminy do zapewnienia mieszkańcom bezpiecznych warunków schronienia i reagowania w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. PRZESŁANKI WYKLUCZENIA WYKONAWCY Z POSTĘPOWANIA NA PODSTAWIE ART. 108 i 109 UST. 1 USTAWY PZP, ART. 7 PKT. 1 USTAWY Z DNIA 13 KWIETNIA 2022 R. O SZCZEGÓLNYCH ROZWIĄZANIACH W ZAKRESIE PRZECIWDZIAŁANIA WSPIERANIU AGRESJI NA UKRAINĘ ORAZ SŁUŻĄCYCH OCHRONIE BEZPIECZEŃSTWA NARODOWEGO ORAZ ROZPORZĄDZENIA (UE) 2022 /576 z DNIA 8 KWIETNIA 2022 r. RADY UNII EUROPEJSKIEJ (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022);wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz.835); 15) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy (Dz.U. z 2022 r. poz.835); 16) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy (Dz.U. z 2022 r. poz.835). Z postępowania o udzielenie zamówienia Centralny Zamawiający wyklucza możliwość zawarcia umowy z Wykonawcą na podstawie art. 5k Rozporządzenia (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie. 1) Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1, 3, ust. 6 lit. a)e), ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 i 8, art. 10 lit. b)f) i lit. h)j) dyrektywy 2014/24/UE,art. 18, art. 21 lit. b)e) i lit. g)i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)d), lit. f)h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem: a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji; b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do podmiotu, o którym mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem podmiotu, o którym mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu, d) w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia. 1. Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki które pod rygorem nieważności, składa się w formie elektronicznej:
1) formularz ofertowy – dokument wygenerowany i wypełniony na platformie e-zamówienia;
2) Dowód wniesienia wadium;
2. Wraz z ofertą wykonawca winien przesłać wyłącznie w formie elektronicznej:
1) karta katalogowa produktu lub inny dokument, z którego w sposób nie budzący żadnej wątpliwości wynikać będzie, iż oferowany przedmiot zamówienia jest o takich samych lub lepszych parametrach jakościowych w odniesieniu do przedmiotu zamówienia określonego przez Zamawiającego w załączniku nr 1 – Opis przedmiotu zamówienia. Dokumenty muszą zawierać niezbędne informacje umożliwiające Zamawiającemu ocenę zgodności oferty z opisem przedmiotu zamówienia.
2) Pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy).
3) Oświadczenie Wykonawcy na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. stanowiące
wstępne potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz
potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia składane odrębnie przez Wykonawcę lub każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia zwanego dalej JEDZ – Załącznik nr 2 do SWZ.
4) Oświadczenie na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. stanowiące wstępne
potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia podpisane odrębnie przez podmiot udostępniający zasoby na formularzu JEDZ - Załącznik nr 2 do SWZ (jeżeli dotyczy);
5) Oświadczenie o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp. (dotyczy tylko
Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie) podpisane wspólnie przez
Wykonawców - Załącznik nr 3 do SWZ (jeżeli dotyczy);
6) Zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy zasobów
na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (jeżeli dotyczy) podpisane odrębnie przez podmiot udostępniający zasoby - Załącznik nr 4 do SWZ (jeżeli dotyczy);
7) Oświadczenie Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 u.o.s.r. - załącznik nr 9 do SWZ;
8) Oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 u.o.s.r. - załącz

Procedura przyspieszona

Na podstawie art. 266 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 z późn. zm.), w przypadku gdy zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, terminy składania ofert mogą zostać skrócone z uwagi na szczególne okoliczności, których zamawiający nie mógł wcześniej przewidzieć i za które nie ponosi odpowiedzialności.
Wniosek Gminy Stalowa Wola o dofinansowanie zadania w ramach Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025–2026 został złożony w dniu 22 lipca 2025 r. Z zapewnień Wojewody Podkarpackiego wynikało, że proces oceny i przyznania dofinansowania zostanie rozstrzygnięty w trybie przyspieszonym.
Jednakże faktyczne rozstrzygnięcie naboru i podpisanie umowy o dofinansowanie nastąpiło dopiero 10 października 2025 r. W konsekwencji okres przeznaczony na przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia, wybór wykonawcy, realizację dostawy oraz pełne rozliczenie środków został znacznie skrócony.
Zgodnie z warunkami Programu, ostateczny termin realizacji i rozliczenia projektu upływa 31 grudnia 2025 r. – co oznacza, że Zamawiający dysponuje niecałymi trzema miesiącami na realizację wszystkich czynności proceduralnych i merytorycznych.
Dodatkowo należy wskazać, że obecna sytuacja geopolityczna i bezpieczeństwa międzynarodowego w regionie Europy Środkowo-Wschodniej, w tym trwająca wojna na Ukrainie oraz stale utrzymujące się zagrożenie eskalacji konfliktu zbrojnego, w sposób bezpośredni wpływa na konieczność pilnego wzmacniania systemu ochrony ludności. Każde opóźnienie w realizacji zadań wynikających z Programu OLiOC ogranicza zdolność Gminy do zapewnienia mieszkańcom bezpiecznych warunków schronienia i reagowania w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych.
W tym kontekście skrócenie terminu publikacji ogłoszenia o zamówieniu jest nie tylko prawnie dopuszczalne, ale również uzasadnione nadrzędnym interesem bezpieczeństwa publicznego. Brak zgody na zastosowanie skróconych terminów niesie realne ryzyko:
- niewykonania i nierozliczenia zadania w terminie,
- utraty przyznanych środków finansowych,
a przede wszystkim braku możliwości przygotowania infrastruktury ochronnej i sprzętowej na wypadek potencjalnego zagrożenia militarnego lub innych sytuacji nadzwyczajnych.
Powyższe okoliczności spełniają przesłanki wynikające z art. 266 ust. 2 PZP – sytuacja jest nieprzewidywalna, wynika z czynników niezależnych od zamawiającego oraz wymaga natychmiastowego działania w celu ochrony życia i zdrowia mieszkańców.
Z tych powodów skrócenie terminu publikacji ogłoszenia należy uznać za konieczne i w pełni uzasadnione.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

a) Wykonawca winien wykonać zadania odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia tj. minimum:
- 1 dostawę samochodu ciężarowego tzw. hakowiec wraz z 2 mobilnymi cysternami o łącznej wartości minimum 800 000 zł brutto;
6. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, wykonawca na wezwanie zamawiającego przedkłada następujące dokumenty:
1) wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te i usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - zał. nr 5;

Informacje dodatkowe

2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast: 1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt 1 ppkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt 1 ppkt 1; 2) zaświadczenia, o którym mowa w pkt 1 ppkt 3, zaświadczenia albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, o których mowa w pkt 1 ppkt 4, lub odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w pkt 1 ppkt 5 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie naruszył obowiązków dotyczących płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, b) nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury 3) Dokument, o którym mowa w pkt 2 ppkt 1, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Dokumenty, o których mowa w pkt 2 ppkt 2, powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem. 4) Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, art. 109 ust. 1 pkt 1, 2 lit. a i b oraz pkt 3 ustawy, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć.
1. Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą następujących przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom Zamawiającego:
1) karta katalogowa produktu lub inny dokument, z którego w sposób nie budzący żadnej wątpliwości wynikać będzie, iż oferowany przedmiot zamówienia jest o takich samych lub lepszych parametrach jakościowych w odniesieniu do przedmiotu zamówienia określonego przez Zamawiającego w załączniku nr 1 – Opis przedmiotu zamówienia. Dokumenty muszą zawierać niezbędne informacje umożliwiające Zamawiającemu ocenę zgodności oferty z opisem przedmiotu zamówienia.
2. Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie
1. Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie przez Wykonawcę wadium w wysokości 15 000,00 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych) do dnia 12 listopada 2025 roku, do godziny 12:00 w formach określonych w art. 97 ust. 7 Ustawy Pzp, tj.:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2
ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju
Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r. poz. 310, 836 i 1572).
2. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy
Centralnego Zamawiającego: 69 1020 4391 0000 6602 0196 0921
Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski Spółka Akcyjna w Warszawie
z dopiskiem: „Wadium – Zabezpieczenie logistyczne i zapewnienie ciągłości dostaw dla Miasta Stalowej Woli – Samochód ciężarowy tzw. hakowiec wraz z 2 mobilnymi cysternami”.