Zakup ciężkiego samochodu ratowniczo-gaśniczego z funkcją dostarczania wody do celów bytowych dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Dworze Gdańskim

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest ciężkiego samochodu ratowniczo – gaśniczego z funkcją dostarczania wody do celów bytowych dla Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Nowym Dworze Gdańskim.
2. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia określający dokładny zakres oraz wymagania jakościowe odnoszące się do co najmniej głównych elementów składających się na przedmiot zamówienia, zawarto w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
3. Wykonawca w trakcie przekazywania przedmiotu zamówienia przeprowadzi przeszkolenie przedstawicieli Zamawiającego z zakresu obsługi odbieranego sprzętu.

Procedura przyspieszona

W dniu 15 października 2025 r. otrzymaliśmy informację telefoniczną
z Komendy Wojewódzkiej PSP w Gdańsku o wstępnym przyznaniu środków finansowych. Zgodnie z otrzymanymi informacjami podczas rozmowy telefonicznej, środki muszą zostać wydatkowane do dnia 15 grudnia 2025 r., a całe przedsięwzięcie musi zostać rozliczone do dnia 31 grudnia 2025 r.
Z uwagi na szacunkową wartość zamówienia przekraczającą równowartość 221.000,00 zł euro netto, konieczne będzie przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 132 ustawy Pzp.
Przyjmując podstawowe terminy przewidziane w ustawie PZP oraz okres 30 dni na wykonanie przez Wykonawcę przedmiotu zamówienia, nie jest możliwe przeprowadzenie postępowania w wymaganym terminie oraz jego realizacja i wydatkowanie środków do dnia 15.12.2025 r.

Biorąc powyższe pod uwagę, w celu osiągnięcia zamierzonego celu, konieczne jest skorzystanie z przepisu art. 138 ust. 2 ustawy PZP poprzez skrócenie terminu składania ofert do m.in. terminu 15 dni od dnia wszczęcia postępowania.
Dzięki temu można przyspieszyć procedurę przeprowadzenia postępowania oraz realizację zamówienia o 15 dni, co umożliwiłoby Komendzie Powiatowej PSP w Nowym Dworze Gdańskim osiągnąć założony cel do dnia 15.12.2025 r.

W naszej sytuacji decydujące znaczenie ma krótki termin wydatkowania środków oraz cel zamówienia. W tym miejscu należy wspomnieć, że zaistniała sytuacja jest niezależna od Zamawiającego, tj. od Komendy Powiatowej PSP w Nowym Dworze Gdańskim i nie była możliwa do przewidzenia. Przyznane odgórnie środki finansowe pochodzić będą z Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej.
Powyższe okoliczności wymagają sprawnego działania oraz zastosowanie procedur przyspieszonych w celu osiągnięcia zamierzonego celu.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 60
dni licząc od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa ostateczny termin składania ofert, a ostatnim
dniem terminu jest dzień 05.01.2026 r.

Informacje dodatkowe

Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 60
dni licząc od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa ostateczny termin składania ofert, a ostatnim
dniem terminu jest dzień 05.01.2026 r.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Zgodnie z pkt 2 ppkt 4) Części IV SWZ warunek zostanie spełniony, jeżeli w złożonych dokumentach i oświadczeniach Wykonawca jednoznacznie wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy, w tym
okresie należycie wykonał co najmniej 2 dostawy obejmujące min. 1 fabrycznie nowy samochód ratowniczo – gaśniczy typu średniego lub ciężkiego, z których każda z dostaw miała wartość co najmniej 700.000,00 zł brutto.

2. Ocena spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, zostanie dokonana na podstawie dokumentów wskazanych w pkt 4 ppkt 2) Części V SWZ, tj.
a) wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy –
w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane (zgodnie z treścią wskazaną w załączniku nr 8 do SWZ), oraz załączone dowody określające, czy te dostawy zostały
wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy .

Informacje dodatkowe

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone będzie przy
użyciu Platformy https://ezamowienia.gov.pl / (dalej: Platforma e-Zamówienia). Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne.

2. O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który spełnia łącznie następujące warunki:

1) nie podlega wykluczeniu na podstawie:
a) art. 108 ust. 1 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 1), 4) Pzp, z uwzględnieniem postanowień art. 109 ust. 3 oraz art. 110 Pzp,
b) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514),
c) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/1494 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 1494 z 197.2025, str. 1);

2) spełnia warunki, o których mowa w art. 112 ust. 2 Pzp, określone w pkt 2 Części IV SWZ.

3. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających brak podstaw wykluczenia:

1) Do oferty każdy Wykonawca zobowiązany jest dołączyć następujące dokumenty:
a) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w postaci JEDZ, z uwzględnieniem uwag określonych w pkt 1 ppkt 1) Działu V SWZ
b) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514) (załącznik nr 10 do SWZ);

2) Przed wyborem najkorzystniejszej oferty Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, z zastrzeżeniem art. 127 Pzp, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w
postępowaniu:
a) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1), 2) i 4) Pzp, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
b) oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1616 z późn. zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 6 do SWZ);
c) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1) Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
d) zaświadczenie albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1) Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
e) odpis lub informacje z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4) Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
f) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego (załącznik nr 5 do SWZ), o których mowa w:
• art. 108 ust. 1 pkt 3) Pzp,
• art. 108 ust. 1 pkt 4) Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
• art. 108 ust. 1 pkt 5) Pzp, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
• art. 108 ust. 1 pkt 6) Pzp,
• art. 109 ust. 1 pkt 1) Pzp, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 707),
• art. 109 ust. 1 pkt 4) Pzp,
• art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 514),
• art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. w aktualnym brzmieniu.

4. Dodatkowe postanowienia wobec Wykonawców, którzy mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej określono w pkt 5-7 Części V SWZ.

5. Wykaz pozostałych dokumentów, które należy złożyć wraz z ofertą:
a) w przypadku złożenia oferty przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – oświadczenie, z którego będzie wynikać, które dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy (załącznik nr 2 do SWZ),
b) Przedmiotowe środki dowodowe w celu potwierdzenia, że oferowany przedmiot zamówienia spełnia wymagania określone przez Zamawiającego, tj.: Szczegółowy opis oferowanego przez Wykonawcę przedmiotu zamówienia – wypełniony załącznik nr 9 do SWZ – stanowiący integralną część złożonej oferty.
Wyżej wskazany dokument stanowi integralną część oferty i nie podlega uzupełnieniu. Jeżeli Wykonawca nie złoży wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne, Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp.
c) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji tego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Przykładowy wzór zobowiązania podmiotu trzeciego określono w załączniku nr 4 do SWZ;
d) ewentualne pełnomocnictwo / pełnomocnictwa.

6. Zgodnie z treścią art. 257 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia przedmiotowego postępowania jeżeli środki publiczne, które zamawiający zamierza przeznaczyć na
sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone Dziale IX Pzp przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SWZ
przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Zgodnie z treścią art. 513 ustawy Pzp Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego,
podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie
zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia.