Zakup i dostawa telefonów IP wraz z licencjami CUCM dla jednostek policji garnizonu śląskiego – umowa ramowa na okres 4 lat

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa telefonów IP wraz z licencjami CUCM dla jednostek policji garnizonu śląskiego z podziałem na zadania jak niżej:
1.1 Zadanie 1 – Zakup i dostawa telefonów IP Typ 1 wraz z licencją CUCM.
1.2 Zadanie 2 – Zakup i dostawa telefonów IP Typ 2, Typ 3 i Typ 4 wraz z licencją CUCM.
Szczegółowe informacje dotyczące opisu przedmiotu zamówienia i jego zakresu znajdują się w: SWZ, załącznik nr 1 do SWZ, załącznik nr 2 do SWZ, załącznik nr 7 do SWZ.
2. Zamawiający zawrze umowę ramową z czterema (4) Wykonawcami, których oferty spełniają wszystkie wymagania SWZ oraz ustawy Pzp oraz otrzymają najwyższą liczbę punktów na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w sekcji XX SWZ. W przypadku, gdy zostanie złożonych mniej ofert, ale nie mniej niż dwie (2) oferty nie podlegające odrzuceniu, Zamawiający zawrze umowę ramową ze wszystkimi Wykonawcami, którzy spełniają wszystkie wymagania SWZ oraz ustawy Pzp. Jeżeli wpłynie mniej niż dwie oferty niepodlegające odrzuceniu Zamawiający unieważni postępowanie na podstawie art. 258 ust. 4 ustawy Pzp.
3. Po podpisaniu umowy ramowej Zamawiający będzie zapraszał każdorazowo do składania ofert cząstkowych w postępowaniu wykonawczym wszystkich wykonawców, z którymi została zawarta umowa ramowa. Zamawiający zastrzega, że w zakresie Zadania 2 każdorazowo na etapie postępowania wykonawczego będzie decydował, który Typ telefonu będzie zamawiał. Typ telefonu zostanie wskazany w specyfikacji wykonawczej przekazanej Wykonawcy wraz z zaproszeniem. Zamawiający udzieli zamówienia i zawrze umowę wykonawczą/zlecenie wykonawcze z tym Wykonawcą, który uzyska największą ilość punktów na podstawie kryterium oceny ofert.
4. Na etapie realizacji zamówień wykonawczych w oparciu o umowę ramową zaoferowane ceny jednostkowe asortymentu nie mogą być wyższe niż w ofercie złożonej przez Wykonawcę w postępowaniu prowadzonym w celu zawarcia umowy ramowej, z zastrzeżeniem § 7 projektowanych postanowień umowy.
5. Parametry techniczne asortymentu opisane w załączniku nr 7 do SWZ stanowią minimalne wymagania Zamawiającego. Niespełnienie wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
6. Zamawiający wymaga, aby cały asortyment był fabrycznie nowy (tzn. wyprodukowany nie wcześniej niż 30 miesięcy przed dniem dostawy dla zadania nr 1 oraz nie wcześniej niż 12 miesięcy dla zadania nr 2), I-go gatunku, wolny od wad technicznych i prawnych, dopuszczony do obrotu, nie był powystawowy, nie był wykorzystywany wcześniej przez inny podmiot, spełniał normy jakościowe i użytkowe wskazane przez Zamawiającego w załączniku nr 7 do SWZ. Urządzenia powinny znajdować się w oryginalnym opakowaniu producenta, Zamawiający nie dopuszcza urządzeń w opakowaniach zastępczych.
7. Nie dopuszcza się urządzeń typu refurbished/odnowionych (zwróconych do producenta i później odsprzedawanych ponownie przez producenta).
8. Zamawiający wymaga, aby urządzenia dostarczane w ramach realizacji umowy były urządzeniami zakupywanymi w oficjalnym kanale sprzedaży Producenta na rynek Unii Europejskiej. Asortyment powinien posiadać wymagane atesty, certyfikaty, świadectwa jakości oraz spełniać wszelkie wymogi norm, określonych obowiązującym prawem. Potwierdzenie posiadania atestów, certyfikatów, świadectw jakości oraz spełniania wszelkich wymogów norm Wykonawca składa na formularzu ofertowym, w formie stosownego oświadczenia.
9. Miejscem dostawy przedmiotu zamówienia jest Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach: 40-038 Katowice, ul. Lompy 19.
10. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca na oferowany asortyment objęty przedmiotem zamówienia udzielił gwarancji nie mniejszej niż 12 miesięcy na telefon. Udzielenie gwarancji mniejszej niż określona przez Zamawiającego jako minimalna skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp – jako niezgodnej z warunkami zamówienia.
11. Zamawiający wymaga, aby w okresie udzielonej gwarancji wszystkie koszty związane z obsługą gwarancyjną w tym transport, ponosił Wykonawca. Zamawiający wymaga aby cena oferty Wykonawcy obejmowała wykonanie w okresie gwarancji na zlecenie Zamawiającego wszelkich ekspertyz serwisowych w celu określenia przyczyn uszkodzenia (niewłaściwego działania) dostarczonych urządzeń.
12. W przypadku braku wskazania okresów gwarancji, Zamawiający uzna, że Wykonawca oferuje minimalny okres gwarancji, tj. 12 miesięcy na telefon. Maksymalny okres gwarancji dla zaoferowanego telefonu wynosi 36 miesięcy.
13. Zamawiający wymaga, aby każde z oferowanych urządzeń było objęte dedykowanym serwisem producenta (na okres min. 12 miesięcy lub zgodny z oferowaną gwarancją przez Wykonawcę) pozwalającym również na samodzielne zgłaszanie problemów z eksploatacją oferowanych urządzeń do serwisu producenta i to niezależnie od  pośrednictwa w tym procesie ze strony oferenta.
14. Zamawiający wymaga wskazania przez Wykonawcę marki, modelu, wersji, symbolu lub innych dodatkowych danych umożliwiających jednoznaczną identyfikację oferowanego telefonu w załączniku nr 1 do SWZ (formularz ofertowy). Brak wpisania danych w miejscach wykropkowanych w formularzu ofertowym skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 5 ustawy Pzp – jako niezgodnej z warunkami zamówienia, jeżeli z żadnego dokumentu składanego wraz z ofertą w terminie składania ofert nie będzie można ich określić.
15. Wartość umowy ramowej nie przekroczy kwoty 6 029 675,25 zł brutto (kwota przeznaczona na realizację zamówienia) w tym: dla zadania 1: 820 748,25 zł brutto, dla zadania 2: 5 208 927,00 zł brutto. Rozliczenie za zrealizowane dostawy będzie następować na podstawie odrębnie zawieranych umów/zleceń wykonawczych w oparciu o ceny jednostkowe uzyskane w postępowaniu wykonawczym.
16. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia nie zostały mu przyznane.

Opis zamówienia

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz ze wskazaniem minimalnych wymaganych parametrów zawiera SWZ wraz z załącznikami, w szczególności załącznik nr 7 do SWZ.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie, otwarcie na Platformie Załączników (Ofert). Otwarcie ofert następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Informacja z otwarcia Ofert opublikowana będzie w Systemie w zakładce „Załączniki” jako załącznik do postępowania i zawierać będzie informacje określone w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp. Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie wysłane do Wykonawców za pośrednictwem Platformy po rozstrzygnięciu postępowania, a informacja o powyższym zostanie umieszczona na platformie https://slaskapolicja.eb2b.com.pl.
Wykonawca jest związany ofertą 90 dni, tj. do 30.11.2025r.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał dostawy obejmujące łącznie dostawę min.:
a) 50 telefonów dla Zadania 1,
b) 100 telefonów dla Zadania 2.
W przypadku składania oferty na oba zadania Wykonawca winien wykazać, że wykonał co najmniej dwie dostawy obejmujące jednorazową dostawę 150 telefonów.
Dla potwierdzenia spełniania w/w warunku Zamawiający dopuszcza sumowanie dostaw w ramach jednej lub maksymalnie pięciu umów.
Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany będzie złożenia do wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie , przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

1. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przed wyborem ofert Wykonawców z którymi zawrze umowę ramową, wezwie czterech najwyżej ocenionych wykonawców, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego;
− sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
3) oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 1689), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SWZ ;
4) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniach:
- o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie tytułem środka zapobiegawczego;
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp
• w zakresie braku podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k Rozporządzenia Unii Europejskiej nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), ze zmianami;
• w zakresie braku podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
Wzór oświadczenia Wykonawcy potwierdzające aktualność informacji zawartych w ww. oświadczeniach stanowi – Załącznik nr 6 do SWZ.
5) wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie , przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
Wzór wykazu dostaw stanowi – Załącznik nr 8 do SWZ.
2. Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych w postaci:
- kart produktów, opisów produktu lub innych dokumentów potwierdzających, że oferowany w załączniku nr 1 do SWZ - formularz ofertowy asortyment spełnia wymagania Zamawiającego. W przypadku gdy Wykonawca zaoferuje produkt/model konkretnego producenta, przedmiotowe środki dowodowe muszą wykazać, że oferowany asortyment odpowiada wymaganiom określonym przez Zamawiającego oraz muszą być sporządzone w języku polskim. Przedmiotowe środki dowodowe mają zawierać wszystkie elementy możliwe do oceny czy oferowany produkt spełnia warunki zamówienia określone w załączniku nr 7 do SWZ.
UWAGA: przedmiotowe środki dowodowe sporządzone w języku obcym przekazuje się wraz z tłumaczeniem na język polski. Dokument sporządzony w języku obcym wraz z tłumaczeniem na język polski stanowi komplet. W przypadku braku jednego z dokumentów będącego częścią kompletu ma zastosowanie art. 107 ust. 2. Zamawiający nie wyraża zgody, o której mowa w art. 20 ust. 3 ustawy (§ 5 rozporządzenia w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie Dz.U. z 2020 poz. 2452).
2.2.Zgodnie z art. 107 ust 2 ustawy Pzp jeżeli Wykonawca nie złożył przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia lub wyjaśnienia w wyznaczonym terminie, z zastrzeżeniem art. 107 ust. 3 ustawy.
2.3 Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych.
2.4 W przypadku nie złożenia przedmiotowych środków dowodowych na wezwanie, o którym mowa w pkt. 2.2, oferta podlegać będzie odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 2 lit. c ustawy Pzp.
2.5 W przypadku nie złożenia przedmiotowych środków dowodowych w języku polskim na wezwanie, o którym mowa w pkt. 2.2, oferta podlegać będzie odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 2 lit. c ustawy Pzp.
2.6 Wezwanie Zamawiającego o uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych służyć będzie do stwierdzenia czy minimalne warunki określone w załączniku nr 7 do SWZ dla danego zadania zostały spełnione.
2.7 Wezwanie Zamawiającego o uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych jest wezwaniem jednokrotnym w obrębie tego samego przedmiotowego środka dowodowego.
3. Podmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty i oświadczenia o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów i oświadczeń jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz. U. z 2020 r. poz. 2415) składa się w formie elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w formie pisemnej lub w formie dokumentowej, w zakresie i w sposób określony w przepisach Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 r. poz. 2452).
4. Umowa ramowa obowiązuje od dnia zawarcia przez okres 48 miesięcy z zastrzeżeniem, że może zostać zrealizowana w terminie krótszym jeżeli Zamawiający złoży ostatnie zamówienie w terminie wcześniejszym uwzględniając termin na realizację poszczególnych dostaw cząstkowych w ramach zamówień wykonawczych.
5. Realizacja zamówień cząstkowych w ramach zamówień wykonawczych będzie następowała w terminie wskazanym przez Wykonawcę w postępowaniu wykonawczym, jednak nie dłuższym niż 21 dni kalendarzowych, licząc od dnia następnego po dniu zawarcia umowy/zlecenia wykonawczej.
6. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał dostawy obejmujące łącznie dostawę min.:
a) 50 telefonów dla Zadania 1,
b) 100 telefonów dla Zadania 2.
W przypadku składania oferty na oba zadania Wykonawca winien wykazać, że wykonał co najmniej dwie dostawy obejmujące jednorazową dostawę 150 telefonów.
Dla potwierdzenia spełniania w/w warunku Zamawiający dopuszcza sumowanie dostaw w ramach jednej lub maksymalnie pięciu umów.
7. Udostępnianie zasobów
7.1 Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasadach opisanych w art. 118-123 ustawy Pzp, polegać na zdolnościach
technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
7.2 Wykonawca, który polega na zdolnościach podmiotu/ów udostępniających zasoby, wpisuje go/ich do formularza ofertowego oraz składa wraz z ofertą zobowiązanie
podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
7.3 Podmiot udostępniający zasoby składa oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833 /2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie i art. 7 ust. 1 ustawy z 13 kwietnia 2022 o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2024 poz. 507) – według załącznika nr 4 (JEDZ) i nr 3 do SWZ.
7.4 Informacje dot. udostępnienia zasobów zawiera SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp.
2. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez
Zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługuje odwołanie wobec czynności na: a) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
5. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności
można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących postawę jego wniesienia.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
7. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.