zakup i instalacja wraz z wdrożeniem systemu odczytu i monitoringu mediów na terenie Olsztynka (część miasta i część gminy) wraz z wdrożeniem e-usług w ramach projektu współfinansowanego ze środków Programu Regionalnego Fundusze Europejskie Dla Warmii I Mazur 2021-2027 pt. Rozwój e-usług sektora komunalnego na terenie gminy Olsztynek – etap II.

Krótki opis

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest zakup i instalacja wraz z wdrożeniem systemu odczytu i monitoringu mediów na terenie Olsztynka (część miasta i część gminy) wraz z wdrożeniem e-usług w ramach projektu współfinansowanego ze środków Programu Regionalnego Fundusze Europejskie Dla Warmii I Mazur 2021-2027 pt. Rozwój e-usług sektora komunalnego na terenie gminy Olsztynek – etap II.
3. Szczegółowy opis zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest zakup i instalacja wraz z wdrożeniem systemu odczytu i monitoringu mediów na terenie Olsztynka (część miasta i część gminy) wraz z wdrożeniem e-usług w ramach projektu współfinansowanego ze środków Programu Regionalnego Fundusze Europejskie Dla Warmii I Mazur 2021-2027 pt. Rozwój e-usług sektora komunalnego na terenie gminy Olsztynek – etap II.
Szczegółowy opis zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania w przypadku zaistnienia okoliczności przewidzianych w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp. oraz art. 109 ust. 1 pkt 4-10 ustawy Pzp. Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
1.2. nie podlegają wykluczeniu z postępowania w przypadku zaistnienia okoliczności przewidzianych w art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
1.3. nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576.
1. Do oferty Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o braku podstaw wykluczenia oraz o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) – zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ.
2. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych tj.:
2.1. W celu potwierdzenia spełniania warunków dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, finansowej określonych w rozdz. V ust. 1 SWZ zamawiający żąda od Wykonawcy:
2.1.1. Wykazu wykonanych zamówień, sporządzony wg Załącznika nr 5 do SWZ.
2.1.2. Wykazu osób, wg załącznika nr 6 do swz.
2.1.3. Informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiąc przed jej złożeniem.
2.1.4. Aktualny certyfikat wdrożenia Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji wg normy ISO/IEC 27001 lub równoważnej w zakresie ochrony danych osobowych w ramach usługi zdalnego odczytu urządzeń pomiarowych;
2.1.5. Aktualny certyfikat wdrożenia Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji w chmurach obliczeniowych wg normy ISO/IEC 27018:2019 lub równoważnej przetwarzających dane osobowe związane ze zdalnym odczytem urządzeń pomiarowych;
2.2. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu zamawiający żąda następujących podmiotowych środków dowodowych:
2.2.2. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy PZP wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2.2.3. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne tytułem środka karnego - wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2.2.4. Odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
2.2.5. Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – załącznik nr 7 do SWZ;
2.2.6. oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
- art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP,
- art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
- art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP,
Zgodnie z załącznikiem nr 8 do SWZ.
3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast:
3.1. informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w ust. 2.2.2 i 2.2.3. – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w ust. 6.1 pkt 2 lit. a) i b);
3.2. odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, o których mowa w ust. 2.2.4. – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
3.2.1. nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
3.3. Dokument, o którym mowa w ust. 3.1. powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Dokumenty, o których mowa w ust. 2.2.4. powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem.
3.4. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 2.2.2 i 2.2.3. lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4, ustawy PZP, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy.
10.W zakresie nieuregulowanym ustawą Pzp lub niniejszą SWZ do oświadczeń i dokumentów składanych przez Wykonawcę w postępowaniu zastosowanie mają w szczególności przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie.
Do oferty należy dołączyć następujące dokumenty:
1. wypełniony i podpisany Formularz oferty sporządzony zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ,
2. wypełniony i podpisany Formularz cenowy zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ,
3. oświadczenie JEDZ o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w zakresie wskazanym przez zamawiającego zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ.
4. próbkę przygotowaną zgodnie z zasadami określonymi w pkt IX SWZ oraz w załączniku nr 1 do SWZ.
5. wypełnione i podpisane zobowiązanie podmiotu o oddaniu Wykonawcy swoich zasobów sporządzone zgodnie z Załącznikiem nr 9 do SWZ – jeżeli dotyczy.
6. dowód wniesienia wadium,
7. oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp zgodnie z Załącznikiem nr 11 do SWZ – jeżeli dotyczy.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
a) co najmniej dwa zamówienia polegające na dostawie modułów telemetrycznych wraz z systemem nadzoru telemetrycznego oraz komunikacją z urządzeniami telemetrycznymi poprzez sieć radiową lub GSM, dla co najmniej 500 wodomierzy,
b) co najmniej dwa zamówienia polegające na wdrożeniu e-usług udostepniających informacje publiczną i dostawie aplikacji mobilnej o wartości projektu min. 500.000 zł brutto.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1.2. Wykonawca wykaże, że dysponuje bądź będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, o poniżej określonych kwalifikacjach i doświadczeniu:
1.2.1. 1 osobę - specjalistę ds. wdrożeń posiadającą następujące kwalifikacje:
a) wykształcenie wyższe oraz 5 letnie doświadczenie we wdrażaniu systemów opartych o odczyt GSM do zarządzenia systemami odczytu wody,
b) udział jako specjalista ds. wdrożeń w co najmniej jednym projekcie (z podaniem nazw, przedmiotu i zakresu wskazanych projektów) o wartości co najmniej 500 000,00 zł brutto, które obejmowały wdrożenie i zasilenie systemu odczytami z modułów telemetrycznych z wykorzystaniem technologii GSM lub radiowej.
1.2.2. 1 osobę - specjalistę ds. rozwiązań cloud posiadającą następujące kwalifikacje:
a) Wykształcenie wyższe informatyczne,
b) 3 letnie doświadczenie, jako programista systemów informatycznych,
c) min 2 letnie doświadczenie, jako programista rozwiązań opartych o architekturę cloud,
d) udział jako specjalista ds. rozwiązań cloud w co najmniej jednym projekcie (z podaniem nazw, przedmiotu i zakresu wskazanych projektów) o wartości co najmniej 500 000,00 zł brutto, które obejmowały wdrożenie i zasilenie systemu odczytami z modułów telemetrycznych z wykorzystaniem technologii GSM lub radiowej.
e) Certyfikat Microsoft Certified Solution Developer (MCSD) lub równoważny. Certyfikat uznaje się za równoważny, jeśli spełnia następujące warunki:
1. Zakres kompetencji – certyfikat musi obejmować umiejętności w zakresie:
o Programowania aplikacji webowych, desktopowych i/lub mobilnych,
o Projektowania i implementacji rozwiązań opartych na architekturze chmurowej,
o Integracji aplikacji z bazami danych oraz usługami sieciowymi,
o Zarządzania cyklem życia oprogramowania, w tym testowania i wdrażania rozwiązań IT.
2. Obszar technologiczny – certyfikat powinien obejmować technologie powszechnie stosowane w projektowaniu oprogramowania, np.:
o Języki programowania: C#, Java, Python, JavaScript lub inne równoważne,
o Technologie chmurowe: Microsoft Azure, AWS, Google Cloud lub inne równoważne,
o Narzędzia do zarządzania cyklem życia aplikacji: Git, DevOps, CI/CD,
o Technologie bazodanowe: SQL Server, MySQL, PostgreSQL, Oracle lub inne równoważne.
3. Poziom trudności i uznawalność – certyfikat powinien:
o Być wydawany przez instytucję o uznanej renomie w branży IT,
o Potwierdzać umiejętności na poziomie średniozaawansowanym lub zaawansowanym,
o Wymagać zdania egzaminów teoretycznych i praktycznych.
4. Aktualność i ważność – certyfikat powinien być aktualny i zgodny z najnowszymi standardami w zakresie technologii programistycznych, z okresem ważności nie krótszym niż 2 lata (lub bezterminowy, jeśli obowiązują mechanizmy recertyfikacji).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca wykaże że:
1. posiada aktualny certyfikat wdrożenia Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji wg normy ISO/IEC 27001 lub równoważnej w zakresie ochrony danych osobowych w ramach usługi zdalnego odczytu urządzeń pomiarowych;
2. posiada aktualny certyfikat wdrożenia Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji w chmurach obliczeniowych wg normy ISO/IEC 27018:2019 lub równoważnej przetwarzających dane osobowe związane ze zdalnym odczytem urządzeń pomiarowych.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1.Na potwierdzenie, że oferowane przez Wykonawcę dostawy lub usługi spełniają określone przez Zamawiającego w załączniku nr 1 – opis przedmiotu zamówienia wymagania, Zamawiający wymaga złożenia próbki.
2. Próbkę należy przygotować i złożyć zgodnie z wymaganiami opisanymi w pkt 22 załącznika nr 1 do SWZ.
3. Przedstawienie próbki nastąpi w formie prezentacji – zasady przeprowadzenia prezentacji określa załącznik nr 1 do SWZ.
4. Zasady oceny próbki na podstawie prezentacji określa załącznik nr 1 do SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium. Ustala się wadium dla całości przedmiotu zamówienia w wysokości 30 000,00 złotych.
2. Od wykonawcy, którego oferta zostanie uznana jako najkorzystniejsza przed podpisaniem umowy wymagane będzie wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy, w wysokości: 2 % ceny brutto oferty, przedstawionej przez Wykonawcę.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej, albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
3. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.