Zakup jednego średniego samochodu ratowniczo – gaśniczego z funkcją dostarczania wody do celów bytowych.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest „Zakup jednego średniego samochodu ratowniczo – gaśniczego z funkcją dostarczania wody do celów bytowych”.
Przedmiot zamówienia realizowany jest w ramach dofinansowania z dotacji Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na rok 2025.
Minimalne parametry techniczne/jakościowe pojazdu zostały opisane w załączniku 1.1 do SWZ „Opis minimalnych parametrów oferowanego pojazdu”, oraz w załączniku 1.2 do SWZ „wyposażenie”.

Główne aspekty procedury

Niniejsze postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu
nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień
Publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1320 ze zm.). Zgodnie z art. 139 ustawy PZP
Zamawiający przewiduje odwróconą kolejność czynności, tj. najpierw dokona badania i oceny
ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została
najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału
w postępowaniu. Do oferty każdy Wykonawca (w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie składa każdy z Wykonawców) musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert: Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, złożone na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej: JEDZ), stanowiącego Załącznik nr
2 do Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (EU) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Do oferty każdy Wykonawca (w przypadku Wykonawców wspólnie
ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie składa każdy z Wykonawców) musi
dołączyć aktualne na dzień składania ofert: Oświadczenie dotyczącego przesłanek
wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu
nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o
szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz
służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 2a
do SWZ). 4. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do
złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych: 1) w celu potwierdzenia
braku podstaw wykluczenia: a) Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie
dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych: - w art. 108 ust. 1 pkt. 1 i 2 ustawy PZP,
sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; - w art. 108 ust. 4 ustawy PZP,
dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
sporządzoną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; b) oświadczenie Wykonawcy,
w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, o braku przynależności do tej samej grupy
kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i
konsumentów (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 275), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę,
ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z
dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty niezależnie od
innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - wzór stanowi załącznik nr 5
do SWZ (w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
oświadczenie składa każdy z Wykonawców); c) na podstawie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP:
odpis lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o
Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, sporządzonych nie
wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do
rejestru lub ewidencji; d) oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w
oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP (JEDZ), w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w: - art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP, - art. 108 ust. 1
pkt 4 ustawy PZP, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne
tytułem środka zapobiegawczego, - art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, dotyczących zawarcia z
innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, - art. 108 ust. 1
pkt 6 ustawy PZP; – wg wzoru będącego załącznikiem nr 2b do SWZ; e) oświadczenia
Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1.1 w
zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w art. 5k rozporządzenia 833/2014
w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia
2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na
Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (wzór oświadczenia stanowi
Załącznik nr 2c do SWZ); 1. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:
1) wypełniony formularz ofertowy, sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego
załącznik nr 1 do SWZ;
2) przedmiotowe środki dowodowe potwierdzające wymagane parametry w oferowanym sprzęcie w zakresie wskazanym w Rozdziale VIII ust. 19 SWZ – wypełniony opis minimalnych parametrów oferowanego pojazdu sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 1.1 do SWZ;
3) oświadczenie JEDZ, według wzoru stanowiącego załącznik Nr 2 do SWZ;
4) oświadczenie dotyczącego przesłanek wykluczenia z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia 833/2014 w brzmieniu nadanym rozporządzeniem 2022/576 oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 2a do SWZ);
5) Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (jeżeli dotyczy) - według wzoru stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ;
6) oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, usługi lub dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy (w przypadku Wykonawców występujących wspólnie) - według wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ;
7) pełnomocnictwo dla osoby/osób składających ofertę – w sytuacji, gdy ofertę podpisuje osoba, której prawo do reprezentowania Wykonawcy nie wynika z dokumentów rejestrowych;

Procedura przyspieszona

Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, zamawiający stosuje procedurę przyspieszoną z uwagi na pilną potrzebę udzielenia zamówienia, której nie można było wcześniej przewidzieć. Okoliczności te są obiektywne i niezależne od zamawiającego.
Pilna potrzeba wynika z: przyznania dofinansowania ze środków zewnętrznych (Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej); ryzyka utraty tych środków w przypadku niedochowania bardzo krótkiego terminu rozliczenia finansowego; braku możliwości przeprowadzenia postępowania w standardowym trybie przetargu nieograniczonego, tak aby dotrzymać wymaganych terminów rozliczenia.
Skrócenie terminu składania ofert do minimum 15 dni jest konieczne, aby umożliwić realizację zamówienia i wydatkowanie środków w wyznaczonym czasie. Pomimo skrócenia, termin ten jest wystarczający dla profesjonalnych wykonawców do przygotowania oferty, a procedura pozostaje konkurencyjna.
Zastrzeżenie: Zawarcie umowy na zamówienie jest uzależnione od faktycznego przyznania środków poprzez podpisanie umowy o dofinansowanie, co zostanie ujęte w dokumentacji postępowania.

Informacje dodatkowe

Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków
dowodowych na potwierdzenie zgodności ofertowanych dostaw z wymaganiami określonymi w
opisie przedmiotu zamówienia potwierdzających wymagane parametry w oferowanym
urządzeniu, zawierające szczegółowe dane, które umożliwią potwierdzenie spełniania
wymagań ustalonych przez Zamawiającego oraz będą podstawą dokonania oceny zgodności
złożonej oferty przez Wykonawcę z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego.
Wykonawca ubiegający się o realizację zamówienia wraz z ofertą składa następujące środki
przedmiotowe: wypełniony opis minimalnych parametrów oferowanego pojazdu sporządzony z
wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 1.1 ; Jeżeli Wykonawca wraz z
ofertą nie złoży przedmiotowych środków dowodowych lub przedmiotowe środki dowodowe są
niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym
terminie. Zamawiający akceptuje równoważne przedmiotowe środki dowodowe, jeżeli
potwierdzają, że oferowane dostawy spełniają określone przez Zamawiającego wymagania.
Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych
środków dowodowych. Zamawiający informuje, że nie wezwie do złożenia lub uzupełnienia
przedmiotowych środków dowodowych, gdy mimo ich złożenia oferta podlega odrzuceniu albo
zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania. Z postępowania o udzielenie zamówienia
wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności
wskazanych: 1) w art. 108 ust. 1 ustawy PZP; tj. z postępowania o udzielenie zamówienia
wyklucza się wykonawcę: a) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za
przestępstwo: - udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu
popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu
karnego, - handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego, - o którym mowa w
art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca
2010 r. o sporcie, - finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa
w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia
przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art.
299 Kodeksu karnego, - o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20
Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa, - powierzenia
wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z
dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom
przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769), -
przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego,
przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko
wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub
przestępstwo skarbowe, - o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15
czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym
wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub za odpowiedni czyn zabroniony
określony w przepisach prawa obcego; b) jeżeli urzędującego członka jego organu
zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo
komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta
prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1; c) wobec którego wydano
prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca
odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w
postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych
podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub
grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności; d) wobec
którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne; e) jeżeli
zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł
z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności
jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o
ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub
wnioski niezależnie od siebie; f) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło
do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy
lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z
dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym
zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie
wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. 2) w art. 109 ust. 1 pkt 4
ustawy PZP, tj: a) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego
aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność
gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on winnej tego rodzaju sytuacji wynikającej z
podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury. 3) art. 5k
rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków
ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.
Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej jako: „rozporządzenie Rady (UE) nr 833/2014”), w
brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia
(UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji
destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1, dalej jako:
„rozporządzenie 2022/576”); 4) w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o
szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz
służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r. poz. 835 ze zm.), tj.: z
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na
podstawie ustawy PZP wyklucza się wykonawcę oraz uczestnika konkursu: a) wymienionego
w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo
wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o
zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy; b) którego beneficjentem
rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy
oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2022 r. poz. 593 i 655) jest osoba wymieniona w
wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana
na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została
wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu
środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy; c) wykonawcę oraz uczestnika konkursu,
którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września
1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2021 r. poz. 217, 2105 i 2106) jest podmiot wymieniony w
wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany
na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany
na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka,
o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia
przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia,
jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni
od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1
niniejszego ustępu;