Zakup oprogramowania, wdrożenie i uruchomienie e-usług ze szkoleniami w ramach projektu „Rozwój e-usług publicznych w Gminie Tuliszków”

Krótki opis

Przedmiot zamówienia podzielony jest na dwie części:
Część 1: Utworzenie Gminnego Portalu e-usług
Część 2 – Utworzenie portalu Klienta oraz wdrożenie systemu obsługi gospodarki odpadami

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje:
1. Zakup licencji:
a) Interfejs komunikacyjny odbiorcy e-usług;
b) Systemy dziedzinowe - podatki lokalne oraz systemy współpracujące wraz z udostępnianiem danych;
c) Systemy dziedzinowe - Gospodarka odpadami wraz z udostępnieniem danych;
d) Systemy dziedzinowe - Opłaty lokalne oraz ewidencje wraz z udostępnieniem danych;
e) Systemy dziedzinowe - Zarządzanie dokumentami oraz integracje wraz z udostępnieniem danych;
f) Systemy dziedzinowe - Systemy księgowości budżetowej;
g) Systemy dziedzinowe - System kadrowo – płacowy;
h) Systemy dziedzinowe - Systemy narzędziowe / cyberbezpieczeństwo;
i) Zakup oprogramowania – System Bazodanowy;
j) Zakup oprogramowania – System Operacyjny do serwera;
k) Zakup oprogramowania – System Operacyjny licencje dla użytkowników;
l) Zakup oprogramowania - Certyfikaty Serwerowe.
2. Prace instalacyjno-wdrożeniowe
3. Szkolenie użytkowników systemu e-Obywatel (pracowników Urzędu Gminy i Miasta w Tuliszkowie).
4. W wyniku realizacji powyższej części zamówienia Dzięki realizacji projektu (zamówienia część 1) w Gminie Tuliszków będą świadczone następujące e-usługi:
a) Elektroniczna obsługa podatku od nieruchomości, rolny, leśny osób fizycznych – 5 poziom dojrzałości;
b) Elektroniczna obsługa podatku od nieruchomości, rolny, leśny osób prawnych – 5 poziom dojrzałości;
c) Elektroniczna obsługa podatku od środków transportowych – 5 poziom dojrzałości;
d) Elektroniczna obsługa zobowiązania z tytułu dzierżawy – 5 poziom;
e) Elektroniczna obsługa zobowiązania z tytułu opłat za zezwolenia na sprzedaż alkoholu – 5 poziom dojrzałości;
f) Elektroniczna obsługa zobowiązania z tytułu wieczystego użytkowania – 5 poziom dojrzałości;
g) Elektroniczna obsługa zobowiązania z tytułu przekształcenia wieczystego użytkowania w prawo własności – 5 poziom dojrzałości;
h) eKorespondencja – 5 poziom dojrzałości;
i) eHarmonogram Wywozu Odpadów – 5 poziom dojrzałości;
j) eUsterka / Zgłoszenia – 5 poziom dojrzałości;
k) Opłata skarbowa – 4 poziom dojrzałości;
l) Konsultacje społeczne – 5 poziom dojrzałości;
m) Elektroniczna obsługa systemu gospodarki odpadami – 5 poziom dojrzałości;
n) Budżet obywatelski – 5 poziom dojrzałości.

Informacje dodatkowe

Oprócz dokumentów wskazanych w pozostałych częściach ogłoszenia Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia:
1. jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) w celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu – instrukcja wypełniania dokumentu zamieszona jest na stronie Urzędu Zamówień Publicznych pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/bazawiedzy/prawozamowienpublicznychregulacje/prawokrajowe/jednolityeuropejskidokumentzamowienia;
Wraz z ofertą, Wykonawca przedkłada również Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) oraz w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 507) zgodnie z załącznikiem nr 8 do SWZ
2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo odpowiednio wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów;
3. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „Pzp”;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
— sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
4. oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
6. formularza ofertowego (według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ)
6a. formularza opis przedmiotu oferty (według wzoru stanowiącego załącznik nr 2a do SWZ)
7. odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
8. pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy).
9. oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, 4, 5 i 6 ustawy pzp , art. 109 ust.1 pkt 1 odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 70), oraz art. 109 ust.1 pkt 5 i 7 – zgodnie z załącznikiem nr 7 do SWZ.
10. zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
11. zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
12. Zobowiązanie, o którym mowa w punkcie 5.7 SWZ, o ile Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Prawo zamówień publicznych;
13. Dowód wniesienia wadium;
14. Przedmiotowe środki dowodowe:
W celu potwierdzenia, że oferowane rozwiązania dotyczące systemów informatycznych odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą próbkę oferowanych systemów i następnie w kolejnym terminie przeprowadzić stosowną demonstrację złożonej próbki.
Zgodnie z art. 65 ust. 1 pkt 4) ustawy prawo zamówień publicznych Zamawiający odstępuje od wymogu złożenia próbki wraz z ofertą w formie elektronicznej. Szczegółowy opis próbki oraz zasady i zakres demonstracji znajdują się̨ w Załączniku nr 9 do SWZ.
Jeżeli wykonawca nie złożył przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wzywa do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym przez siebie terminie.

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje:
1. Zakup licencji:
a) moduł zarządzanie pojemnikami, moduł trackingu, moduł plany odbioru odpadów, moduł mapa online, moduł zarządzanie reklamacjami;
b) Portal Obywatelski (moduł planów odbioru, moduł reklamacji, moduł dokumenty).
2. Zakup sprzętu:
a) Czytnik ręczny – 1 szt.;
b) Drukarka etykiet – 1 szt.;
c) System do identyfikacji pojemników – 5 szt.
3. Wymiana danych deklaracyjnych.
4. Instalacja i konfiguracja systemu.

Informacje dodatkowe

Oprócz dokumentów wskazanych w pozostałych częściach ogłoszenia Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia:
1. jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) w celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu – instrukcja wypełniania dokumentu zamieszona jest na stronie Urzędu Zamówień Publicznych pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/bazawiedzy/prawozamowienpublicznychregulacje/prawokrajowe/jednolityeuropejskidokumentzamowienia;
Wraz z ofertą, Wykonawca przedkłada również Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1) w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1) oraz w zakresie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 507) zgodnie z załącznikiem nr 8 do SWZ
2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo odpowiednio wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów;
3. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „Pzp”;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
— sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
4. oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
6. formularza ofertowego (według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SWZ)
6a. formularza opis przedmiotu oferty (według wzoru stanowiącego załącznik nr 2a do SWZ)
7. odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
8. pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy).
9. oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu JEDZ, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, 4, 5 i 6 ustawy pzp , art. 109 ust.1 pkt 1 odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 70), oraz art. 109 ust.1 pkt 5 i 7 – zgodnie z załącznikiem nr 7 do SWZ.
10. zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
11. zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
12. Zobowiązanie, o którym mowa w punkcie 5.7 SWZ, o ile Wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Prawo zamówień publicznych;
13. Dowód wniesienia wadium;
14. Przedmiotowe środki dowodowe:
W zakresie zapewnienia spełniania przez dostawy sprzętu (Czytnik ręczny oraz Drukarka etykiet), wymagań określonych przez Zamawiającego w Specyfikacji Warunków Zamówienia w załączniku nr 1 Opis Przedmiotu Zamówienia Wykonawca składa karty katalogowe producenta lub wydruki z oficjalnych stron internetowych producenta.
Jeżeli wykonawca nie złożył przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wzywa do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym przez siebie terminie.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zdolność techniczna lub zawodowa.
Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada minimalne zdolności techniczne lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował co najmniej: dwa zamówienia o wartości co najmniej 650.000,00 zł netto każde (sześćset pięćdziesiąt tysięcy złotych), którego przedmiotem była dostawa i wdrożenie systemów informatycznych, w ramach którego wdrożony system informatyczny udostępniał i prezentował stan załatwianych przez klientów urzędu spraw oraz zobowiązań podatkowych (opłat lokalnych) podatników wraz z mechanizmem płatności elektronicznych zintegrowany z ePUAP, obejmujący również uruchomienie co najmniej 6 e-usług w tym minimum cztery były min. na 5 poziomie dojrzałości (personalizacja).
Wykonawca przedkłada następujące podmiotowe środki dowodow:
wykaz dostaw/usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; (według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ);

Wymagane depozyty i gwarancje

Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium, w wysokości: 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100) - dot. części 1 zamówienia