Zakup sprzętu, oprogramowania oraz usług do projektu „Cyberbezpieczny Samorząd w Gminie Brzozów” realizowanego w ramach FERC 2021-2027.

Krótki opis

Nazwa zamówienia: Zakup sprzętu, oprogramowania oraz usług do projektu „Cyberbezpieczny Samorząd w Gminie Brzozów” realizowanego w ramach FERC 2021-2027.
Przedmiot zamówienia podzielono na 2 części. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Zamawiający nie ogranicza liczby części, na które ofertę może złożyć jeden wykonawca. Wykonawca składając ofertę w postępowaniu musi złożyć ofertę minimum na jedną część przedmiotu zamówienia. Zapisy specyfikacji odnoszą się do wszystkich części przedmiotu zamówienia, chyba że z treści specyfikacji wynika, że odnoszą się do wskazanej części.
Część 1 przedmiotu zamówienia
W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi:
• usługa wdrożenia, konfiguracji i aktualizacji usług katalogowych,
• usługa specjalistycznego wsparcia IT,
• dostawa i wdrożenie centralnego systemu bezpieczeństwa – oprogramowanie klasy SIEM,
• dostawa i wdrożenie oprogramowania menadżera logów – oprogramowanie typu XDR,
• dostawa i wdrożenie monitoringu końcówek – oprogramowanie do monitorowania infrastruktury informatycznej,
• dostawa i wdrożenie oprogramowania typu EDR,
• dostawa i wdrożenie oprogramowania do wykonywania kopii zapasowych,
• dostawa i wdrożenie backupu w chmurze,
• dostawa i wdrożenie oprogramowania do zarzadzania i aktualizacji systemów operacyjnych i oprogramowania na stacjach roboczych, serwerach i urządzeniach sieciowych,
• dostawa i instalacja serwera,
• dostawa i instalacja switcha – zarządzalnego urządzenia sieciowego z obsługą VLAN, MACsec, standardu 802.1X,
CPV: 72000000-5, 72263000-6, 48000000-8, 48820000-2, 32420000-3, 31682530-4
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w zakresie części 1 przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 1 do specyfikacji warunków zamówienia.
Część 2 przedmiotu zamówienia
W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi dostawa i montaż generatora prądu oraz centralnego UPS.
CPV: 31120000-3, 31682530-4
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w zakresie części 2 przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 2 do specyfikacji warunków zamówienia.
W każdym przypadku, gdy zamawiający opisał przedmiot zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę albo przez odniesienie do norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne. Kryteriami, które zamawiający wykorzysta do oceny równoważności będą każdorazowo wyłącznie parametry i wymagania ujęte w opisie przedmiotu zamówienia. Warunkiem uznania równoważności jest udowodnienie przez wykonawcę w ofercie, że proponowane rozwiązania w równoważnym stopniu spełniają wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia.
Jeśli zamawiający opisał przedmiot zamówienia przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę bez równoczesnego wskazania ich parametrów i wymagań, zamawiający zaznacza, że nie wymaga dostarczenia wskazanego produktu lub usługi. W takiej sytuacji należy wziąć pod uwagę całokształt parametrów i wymagań opisu przedmiotu zamówienia w danej pozycji, nie kierując się znakami towarowymi, patentami lub pochodzeniem, źródłem lub szczególnym procesem, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę.

Opis zamówienia

W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi:
• usługa wdrożenia, konfiguracji i aktualizacji usług katalogowych,
• usługa specjalistycznego wsparcia IT,
• dostawa i wdrożenie centralnego systemu bezpieczeństwa – oprogramowanie klasy SIEM,
• dostawa i wdrożenie oprogramowania menadżera logów – oprogramowanie typu XDR,
• dostawa i wdrożenie monitoringu końcówek – oprogramowanie do monitorowania infrastruktury informatycznej,
• dostawa i wdrożenie oprogramowania typu EDR,
• dostawa i wdrożenie oprogramowania do wykonywania kopii zapasowych,
• dostawa i wdrożenie backupu w chmurze,
• dostawa i wdrożenie oprogramowania do zarzadzania i aktualizacji systemów operacyjnych i oprogramowania na stacjach roboczych, serwerach i urządzeniach sieciowych,
• dostawa i instalacja serwera,
• dostawa i instalacja switcha – zarządzalnego urządzenia sieciowego z obsługą VLAN, MACsec, standardu 802.1X,
CPV: 72000000-5, 72263000-6, 48000000-8, 48820000-2, 32420000-3.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w zakresie części 1 przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 1 do specyfikacji warunków zamówienia.

Opis zamówienia

W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi dostawa i montaż generatora prądu oraz centralnego UPS.
CPV: 31120000-3, 31682530-4.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia w zakresie części 2 przedmiotu zamówienia określa załącznik nr 2 do specyfikacji warunków zamówienia.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Informacja dla wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
a) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, wtedy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo musi być dołączone do oferty.
b) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenie, o którym mowa w punkcie 10 ppkt. 1 lit. a specyfikacji warunków zamówienia (oświadczenie składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, JEDZ) zobowiązany będzie złożyć każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (osobno każdy z konsorcjantów lub wspólników spółki cywilnej) o ile oferta tych wykonawców zostanie oceniona jako oferta najkorzystniejsza.
c) Jeżeli w postepowaniu wybrana zostanie oferta wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, zamawiający zażąda, przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych podmiotów.
d) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
e) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia spełnianie warunków udziału w postępowaniu wykonawcy wykazują łącznie, zamawiający nie precyzuje szczególnego sposobu spełniania warunku przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
f) W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które dostawy i usługi wykonają poszczególni wykonawcy (oświadczenie, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do specyfikacji).

Warunki realizacji zamówienia

Zamawiający proponuje realizację zamówienia, na warunkach określonych w załączniku nr 9 (wzór umowy dla części 1 przedmiotu zamówienia) i 10 (wzór umowy dla części 2 przedmiotu zamówienia) do specyfikacji warunków zamówienia zawierających projektowane postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wykonawca przed podpisaniem umowy, zobowiązany jest przekazać zamawiającemu harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia, opisujący przewidywany terminarz realizacji poszczególnych elementów przedmiotu zamówienia zgodnie z warunkami realizacji wynikającymi z wzoru umowy. Harmonogram musi określać co najmniej planowane daty (określone jako data dzienna) zakończenia/zrealizowania poszczególnych elementów składających się na przedmiot zamówienia.

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia https://ezamowienia.gov.pl/pl/
Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem zakładki „Oferty/wnioski”, widocznej w podglądzie postępowania po zalogowaniu się na konto Wykonawcy. Po wybraniu przycisku „Złóż ofertę” system prezentuje okno składania oferty umożliwiające przekazanie dokumentów elektronicznych, w którym znajdują się dwa pola drag&drop („przeciągnij” i „upuść”) służące do dodawania plików.
Wykonawca dodaje wybrany z dysku i uprzednio podpisany formularz oferty w pierwszym polu („Wypełniony formularz oferty”). W kolejnym polu („Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę”) wykonawca dodaje pozostałe pliki stanowiące ofertę lub składane wraz z ofertą.
Zamawiający nie udostępnia interaktywnego formularza ofertowego na platformie e-Zamówienia i należy zignorować komunikat pojawiający się przy składaniu oferty, iż „Postępowanie nie posiada opublikowanego formularza do tego etapu postępowania. Plik nazwa_pliku.pdf nie jest poprawnym formularzem interaktywnym wygenerowanym na Platformie". Po pojawieniu się tego komunikatu należy wybrać opcję „Tak, chcę kontynuować”.
Sposoby złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty, a także zmiany i wycofania oferty zostały opisane w Regulaminie Platformy e-Zamówienia.
System sprawdza, czy złożone pliki są podpisane i automatycznie je szyfruje, jednocześnie informując o tym wykonawcę. Potwierdzenie czasu przekazania i odbioru oferty znajduje się w Elektronicznym Potwierdzeniu Przesłania (EPP) i Elektronicznym Potwierdzeniu Odebrania (EPO). EPP i EPO dostępne są dla zalogowanego Wykonawcy w zakładce „Oferty/Wnioski”.
Zamawiający nie wymaga, aby wykonawcy składali ofertę z wykorzystaniem wzorcowych formularzy przekazanych wykonawcom jako załączniki do specyfikacji warunków zamówienia. W przypadku gdy wykonawca składając ofertę w postępowaniu nie korzysta z formularzy dołączonych do SWZ zamawiający wymaga, aby oświadczenia znajdujące się we wzorach formularzy wykonawca zamieścił w swojej ofercie.
Ofertę składa się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej. Zamawiający dopuszcza złożenie oferty w formatach danych określonych w załączniku nr 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 maja 2024 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz.U. z 2024 r., poz. 773) tabela A1 (formaty do danych zawierających dokumenty tekstowe, tekstowo graficzne lub multimedialne), A2 (formaty do danych zawierających informację graficzną), B1 (formaty do definiowania układu informacji polegającego na określeniu elementów informacyjnych oraz powiązań między nimi) i B2 (formaty do przetwarzania dokumentów zapisanych w formacie XML). Zamawiający nie dopuszcza formatów wykonywalnych oraz wymagających do wizualizacji treści dokumentu użycia oprogramowania wyłącznie płatnego (z wyłączeniem Microsoft Office którym zamawiający dysponuje).
Ofertę cenową zamawiający proponuje sporządzić zgodnie z treścią określoną w załączniku nr 3 do specyfikacji warunków zamówienia. Zamawiający wymaga, aby treść oferty zawierała wszystkie oświadczenia określone w treści załącznika nr 3. Zamawiający wymaga, aby cena oferty uwzględniała wszystkie dostawy, usługi i roboty budowlane niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, sposób obliczenia ceny oferty opisano w punkcie 18 specyfikacji. Zamawiający wymaga, aby w odniesieniu do każdego elementu przedmiotu zamówienia podać w ofercie dane identyfikujące oferowany produkt bez wątpliwości, podając np. producenta, nazwę, model, wersję oferowanego produktu a w odniesieniu do serwera minimum dane identyfikujące podstawowe elementy.
Oferta powinna być złożona w języku polskim. Podmiotowe środki dowodowe, przedmiotowe środki dowodowe oraz inne dokumenty i oświadczenia, sporządzone w języku obcym przekazuje się wraz z tłumaczeniem na język polski.
Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą to 250 MB.
Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie większej liczby ofert lub oferty zawierającej rozwiązania alternatywne lub oferty wariantowej, spowoduje odrzucenie ofert wykonawcy.
Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę.
Wykonawca po upływie terminu składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.
Dokumenty składające się na ofertę muszą być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy lub umocowane przez te osoby do reprezentowania wykonawcy. Zamawiający wymaga, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania:
a. przedstawienia odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, albo
b. wskazania danych umożliwiających dostęp do wyżej wymienionych dokumentów za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych (np. NIP, REGON, nr KRS), albo
c. przedstawienia pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania wykonawcy, jeżeli w imieniu wykonawcy działa osoba, której umocowanie nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt. 16 ppkt. 15 lit. a specyfikacji warunków zamówienia.
Zapisy podpunktu 15 specyfikacji warunków zamówienia stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego, w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Prawo zamówień publicznych lub podwykonawcy nie będącego podmiotem udostepniającym zasoby na takich zasadach.
Do oferty wykonawca załącza przedmiotowe środki dowodowe o których mowa w ogłoszeniu o zamówieniu (w niniejszym postepowaniu zamawiający nie wymaga przedmiotowych środków dowodowych).
Wykonawcy ponoszą wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które wykonawca zastrzeże jako tajemnica przedsiębiorstwa, powinny zostać złożone w osobnym pliku nazwanym „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”. Wykonawca zobowiązany jest, wraz z przekazaniem tych informacji, wykazać spełnienie przesłanek określonych w art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Zaleca się, aby uzasadnienie zastrzeżenia informacji jako tajemnicy przedsiębiorstwa było sformułowane w sposób umożliwiający jego udostępnienie. Zastrzeżenie przez wykonawcę tajemnicy przedsiębiorstwa bez uzasadnienia, będzie traktowane przez zamawiającego jako bezskuteczne ze względu na zaniechanie przez wykonawcę podjęcia niezbędnych działań w celu zachowania poufności objętych klauzulą informacji zgodnie z postanowieniami art. 18 ust. 3 ustawy P.z.p.
Osobą upoważnioną do kontaktów i udzielania wyjaśnień jest: Sławomir Szałajko, Urząd Miejski w Brzozowie, Brzozów, ul. Armii Krajowej 1, pokój nr 4, w godzinach: w poniedziałki w godzinach od 7.30 do 16.30, od wtorku do czwartku w godzinach od 7.30 do 15.30, w piątki w godzinach od 7.30 do 14.30.
Telefon: +48 515083072 lub +48 134341038
Poczta elektroniczna: zp@brzozow.pl
Zamawiający proponuje realizację zamówienia, na warunkach określonych w załączniku nr 9 (wzór umowy dla części 1 przedmiotu zamówienia) i 10 (wzór umowy dla części 2 przedmiotu zamówienia) do specyfikacji warunków zamówienia zawierających projektowane postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługujące wykonawcy zostały określone w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.
Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy P.z.p.
Odwołanie w niniejszym postępowaniu przysługuje na:
a) niezgodną z przepisami ustawy P.z.p. czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,
b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy P.z.p.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
• 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
• 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ppkt. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, stronom oraz uczestnikom postepowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa izby, przesyłając równocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.

Zmiana terminu składania ofert w postępowaniu na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r., poz. 1320). Zmiana SWZ (terminów składania ofert w postępowaniu) w związku z udzieleniem wyjaśnień w odpowiedzi na wnioski o wyjaśnienie treści SWZ mająca na celu zapewnienie czasu wykonawcom na zapoznanie się z treścią wyjaśnień i przygotowanie ofert.