Zakup urządzeń firewall nowej generacji (NGFW) na potrzeby rozbudowy infrastruktury informatycznej SWD PRM.

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest:
1) dostawa i instalacja dwóch urządzeń firewall nowej generacji wraz z gwarancją producenta na okres 36 miesięcy (dalej: „Urządzenia”) wraz z licencjami na oprogramowanie na okres 36 miesięcy;
2) zapewnienie wsparcia technicznego dla Urządzeń świadczonego przez producenta lub autoryzowany serwis producenta przez okres 36 miesięcy od dnia podpisania protokołu odbioru, (dalej „Wsparcie Techniczne”), na zasadach określonych w Projektowanych Postanowieniach Umowy;
3) zapewnienia pakietu usług świadczonych przez certyfikowanych inżynierów w liczbie 200 godzin zegarowych (dalej „RFC”) do wykorzystania przez Zamawiającego w okresie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 1 do SWZ. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia zawarte są w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 2 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest:
1) dostawa i instalacja dwóch urządzeń firewall nowej generacji wraz z gwarancją producenta na okres 36 miesięcy (dalej: „Urządzenia”) wraz z licencjami na oprogramowanie na okres
36 miesięcy;
2) zapewnienie wsparcia technicznego dla Urządzeń świadczonego przez producenta lub autoryzowany serwis producenta przez okres 36 miesięcy od dnia podpisania protokołu odbioru, (dalej „Wsparcie Techniczne”), na zasadach określonych w Projektowanych Postanowieniach Umowy;
3) zapewnienia pakietu usług świadczonych przez certyfikowanych inżynierów w liczbie 200 godzin zegarowych (dalej „RFC”) do wykorzystania przez Zamawiającego w okresie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 1 do SWZ. Warunki realizacji przedmiotu zamówienia zawarte są w projektowanych postanowieniach umowy stanowiących załącznik nr 2 do SWZ.

Procedura przyspieszona

Stosownie do treści art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w art. 138 ust. 1 ustawy Pzp, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
W rozpatrywanym przypadku, spełnienie wskazanych w przepisie przesłanek znajduje oparcie w możliwości realizacji postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dopiero po pozyskaniu środków na jego uruchomienie, co nastąpiło na podstawie zawartej z Ministerstwem Zdrowia umowy na udzielenie w 2025 r. dotacji celowej, przyznającej środki na zakupy inwestycyjne, dotyczące przedmiotowego zamówienia (umowa nr DOI/LPR/85144/6220/11/2025/657/188 z dnia 29.09.2025 r.)
Wskazana umowa, określająca w szczególności przedmiot postępowania, wartość udzielonej dotacji i zasady rozliczenia środków, określa również maksymalny termin, do którego Beneficjent zobowiązany jest przedstawić Ministrowi Zdrowia dokumentację potwierdzającą zakup tj. do 16 grudnia 2025 r. Mając na uwadze datę podpisania umowy dotacyjnej, należy wskazać, że na przygotowanie postępowania, jego przeprowadzenie, zawarcie umowy z wykonawcą, dostarczenie przedmiotu zamówienia i rozliczenie dostawy, Beneficjentowi ma zaledwie 2,5 miesiąca, z czego cały jeden miesiąc należałoby poświęcić na składanie ofert, zgodnie z art. 138 ust. 1 i 4 ustawy Pzp. Biorąc pod uwagę wskazaną niewielką ilość czasu i bezwzględny termin rozliczenia przedmiotu zamówienia do dnia 16 grudnia 2025 r., po przekroczeniu którego sfinansowanie zakupu nie będzie możliwe, zasadnym w ocenie Zamawiającego jest skorzystanie z możliwości skrócenia terminu składania ofert zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, w celu zabezpieczenia możliwości prawidłowego przeprowadzenia postępowania i odbioru przedmiotu zamówienia.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, o których mowa w art. 112 ust. 2 uPzp, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej – Zamawiający określa warunki udziału w zakresie:
a) doświadczenia: Zamawiający wymaga, aby wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia jego działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał co najmniej 2 dostawy urządzeń typu NGFW wraz ze wsparciem technicznym, o wartości co najmniej 500 000,00 zł brutto każda z tych dostaw.
Przez dostawę należy rozumieć zrealizowaną umowę.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oraz Wykonawców polegających na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby wykonaniem w/w usług winien wykazać się co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiot udostępniający zasoby
w całości.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, o których mowa w art. 112 ust. 2 uPzp, dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej – Zamawiający określa warunki udziału w zakresie:
b) kwalifikacji zawodowych: Wykonawca winien dysponować niezbędnymi osobami skierowanymi do realizacji zamówienia posiadającymi uprawnienia, doświadczenie i wykształcenie:
Stanowisko, funkcja w realizacji zamówienia: Inżynier
Min. liczba osób: 2
Wymagane kwalifikacje zawodowe, uprawnienia, doświadczenie i wykształcenie
a) musi posługiwać się płynnie w mowie i piśmie językiem polskim;
b) musi posiadać udokumentowane uprawnienia zawodowe: ważne i aktualne certyfikaty wydane przez producenta oferowanego przedmiotu zamówienia na poziomie zaawansowanym w zakresie: projektowania, wdrażania, obsługi, zarządzania i rozwiązywania wszelkich problemów technicznych jak i funkcjonalnych w zaoferowanych Urządzeniach i Oprogramowaniu wraz z Centralnym Systemem Zarządzania.

Informacje dodatkowe

1. Na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, dalej zwaną „ustawą o przeciwdziałaniu agresji”, z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający wykluczy Wykonawcę:
1) wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy o przeciwdziałaniu agresji;
2) którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy o przeciwdziałaniu agresji;
3) którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy o przeciwdziałaniu agresji.


2. Na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający wykluczy Wykonawcę będącego:
1) obywatelem rosyjskim, osobą fizyczną lub prawną, podmiotem lub organem z siedzibą w Rosji;
2) osobą prawną, podmiotem lub organem, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
3) osobą fizyczną lub prawną, podmiotem lub organem działającym w imieniu lub pod kierunkiem:
a) obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji lub
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do obywateli rosyjskich lub osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji,
oraz, który ubiega się o udzielenie zamówienia z podwykonawcami, dostawcami lub podmiotami, na których zdolnościach Wykonawca polega należącymi do powyższych kategorii podmiotów, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia.

3. Zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania na podstawie art. 257 pkt 1 uPzp. Zamawiający informuje, że przedmiotowe zamówienie finansowane ma być z umowy na udzielenie w 2025 r. dotacji celowej na zakupy inwestycyjne związane z realizacją zadań w zakresie administrowania Systemem Wspomagania Dowodzenia Państwowego Ratownictwa Medycznego oraz w zakresie jego rozbudowy i modyfikacji.


4. Wykonawca zobowiązany jest do:
1) dostarczenia i zainstalowania Urządzeń w terminie 14 dni roboczych od dnia zawarcia umowy lecz nie później niż do dnia 12 grudnia 2025 r.;
2) zapewnienia Wsparcia Technicznego na okres 36 miesięcy od dnia podpisania protokołu odbioru Urządzeń;
3) zapewnienia RFC w okresie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy.


5. WYKAZ PODMIOTOWYCH ŚRODKÓW DOWODOWYCH
1. Zamawiający żąda na podstawie art. 126 ust. 2 uPzp złożenia przez Wykonawców nw. podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia, na etapie składania ofert tj. wraz z ofertą:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
1) § 10 ust. 1 pkt 1 i 2,
2) § 10 ust. 1 pkt 4,
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spełniania warunków udziału
w postępowaniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 uPzp, na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia
5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16), zwanego dalej „JEDZ”.
UWAGA: Wymaga się złożenia w JEDZ jedynie ogólnego oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zawartego w sekcji α cz. IV: kryteria kwalifikacji.
3) wykazu dostaw wykonanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania
i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest
w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy (wzór – załącznik nr 6 do SWZ);
4) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego,
w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz
z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami (wzór – załącznik nr 7 do SWZ).

Jeżeli w postępowaniu zostanie złożona więcej niż jedna oferta Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia, aktualnego na dzień złożenia, nw. podmiotowego środka dowodowego:
5) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie § 10 ust. 1 pkt 5, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji
i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału
w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (wzór – załącznik nr 4 do SWZ).