Zakup usługi informatycznej do identyfikacji upraw, monitorowania wegetacji roślin i działalności rolniczej

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi zewnętrznej (w modelu SaaS tzn. Software as a Service), polegającej na udostępnieniu możliwości identyfikacji gatunków/rodzajów roślin, sposobów użytkowania rolniczego oraz umożliwiającej potwierdzenie wykonania zabiegów agrotechnicznych, w oparciu o analizę i przetwarzanie danych obrazowych (zobrazowań satelitarnych, zdjęć lotniczych, zdjęć z nalotów niskopułapowych), z zastosowaniem uczenia maszynowego/sztucznej inteligencji lub analizy wskaźnikowej (np. indeksu wegetacyjnego roślin budowanego na podstawie poszczególnych spektrów zobrazowań satelitarnych) oraz wszelkich danych naziemnych i zgromadzonych w rejestrach otwartych bądź komercyjnych.
2. W ramach realizacji usługi Wykonawca zapewni Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: „Zamawiający”):
1) dostęp do narzędzi przetwarzania danych za pośrednictwem przeglądarki internetowej,
2) możliwość parametryzowania operacji i procesów,
3) możliwość weryfikacji stanu realizowanych procesów,
4) możliwość wizualizacji raportów z zakończonych procesów,
5) możliwość wizualizacji zobrazowań satelitarnych na danym obszarze, w danym zakresie czasu,
6) dostęp do panelu administratora umożliwiający m.in. konfigurację użytkowników w ramach instytucji.
3. Szczegółowy Opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do projektowanych postanowień umowy (dalej: „ppu”, stanowiących Załącznik nr 9 do SWZ).
4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji, które polegać będzie na wydłużeniu okresu świadczenia Usługi o kolejny okres, nie dłuższy niż 12 miesięcy.
5. W przypadku potrzeby skorzystania z prawa opcji Zamawiający poinformuje o tym fakcie Wykonawcę przed zakończeniem obowiązywania Umowy w zakresie zamówienia podstawowego nie później niż miesiąc przed zakończeniem obowiązywania Umowy.
6. Zamawiający zastrzega sobie prawo do skorzystania z prawa opcji jednorazowo lub kilkukrotnie, do wysokości łącznej nieprzekraczającej maksymalnego wynagrodzenia, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 1.2 ppu oraz nieprzekraczającej maksymalnego okresu wydłużenia świadczenia Usługi wskazanego w pkt 5 powyżej.
7. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawca jest zobowiązany do jego realizacji, na warunkach określonych w Umowie dla zamówienia podstawowego.
8. Zamawiający wymaga, aby wykonanie przedmiotu zamówienia nastąpiło na warunkach i zasadach określonych w ppu wraz z załącznikami stanowiących załącznik nr 9 do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi zewnętrznej (w modelu SaaS tzn. Software as a Service), polegającej na udostępnieniu możliwości identyfikacji gatunków/rodzajów roślin, sposobów użytkowania rolniczego oraz umożliwiającej potwierdzenie wykonania zabiegów agrotechnicznych, w oparciu o analizę i przetwarzanie danych obrazowych (zobrazowań satelitarnych, zdjęć lotniczych, zdjęć z nalotów niskopułapowych), z zastosowaniem uczenia maszynowego/sztucznej inteligencji lub analizy wskaźnikowej (np. indeksu wegetacyjnego roślin budowanego na podstawie poszczególnych spektrów zobrazowań satelitarnych) oraz wszelkich danych naziemnych i zgromadzonych w rejestrach otwartych bądź komercyjnych.
2. W ramach realizacji usługi Wykonawca zapewni Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: „Zamawiający”):
1) dostęp do narzędzi przetwarzania danych za pośrednictwem przeglądarki internetowej,
2) możliwość parametryzowania operacji i procesów,
3) możliwość weryfikacji stanu realizowanych procesów,
4) możliwość wizualizacji raportów z zakończonych procesów,
5) możliwość wizualizacji zobrazowań satelitarnych na danym obszarze, w danym zakresie czasu,
6) dostęp do panelu administratora umożliwiający m.in. konfigurację użytkowników w ramach instytucji.
3. Szczegółowy Opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik nr 1 do projektowanych postanowień umowy (dalej: „ppu”, stanowiących Załącznik nr 9 do SWZ).
4. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji, które polegać będzie na wydłużeniu okresu świadczenia Usługi o kolejny okres, nie dłuższy niż 12 miesięcy.
5. W przypadku potrzeby skorzystania z prawa opcji Zamawiający poinformuje o tym fakcie Wykonawcę przed zakończeniem obowiązywania Umowy w zakresie zamówienia podstawowego nie później niż miesiąc przed zakończeniem obowiązywania Umowy.
6. Zamawiający zastrzega sobie prawo do skorzystania z prawa opcji jednorazowo lub kilkukrotnie, do wysokości łącznej nieprzekraczającej maksymalnego wynagrodzenia, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 1.2 ppu oraz nieprzekraczającej maksymalnego okresu wydłużenia świadczenia Usługi wskazanego w pkt 5 powyżej.
7. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawca jest zobowiązany do jego realizacji, na warunkach określonych w Umowie dla zamówienia podstawowego.
8. Zamawiający wymaga, aby wykonanie przedmiotu zamówienia nastąpiło na warunkach i zasadach określonych w ppu wraz z załącznikami stanowiących załącznik nr 9 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Dotyczy Sekcji 5.1.3. Szacowany okres obowiązywania:
1. Zamawiający wymaga realizacji zamówienia w następujących terminach:
1.1. Wykonawca uruchomi Usługę i przekaże Zamawiającemu dane dostępowe umożliwiające korzystanie przez użytkowników z Usługi w terminie 2 miesięcy od podpisania Umowy.
1.2. Wykonawca będzie świadczył Usługę przez okres 12 miesięcy od uruchomienia Usługi . W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji zgodnie z postanowieniami § 7 ppu, okres obowiązywania Umowy może zostać przedłużony o dodatkowy okres, nie dłuższy niż 12 miesięcy.
2. Szczegółowe terminy realizacji zobowiązań umownych zostały określone przez Zamawiającego w ppu wraz z załącznikami stanowiących Załącznik nr 9 do SWZ.
II. Zamawiający, zgodnie z § 11 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 2452; dalej: „Rozporządzenie w sprawie środków komunikacji”), udostępnia informacje na temat specyfikacji połączenia, formatu przesyłanych danych oraz szyfrowania i oznaczania czasu przekazania i odbioru danych umożliwiających pracę na Platformie Zakupowej, tj.:
1. stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s,
2. komputer klasy PC lub MAC, o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10.4, Linux, lub ich nowsze wersje,
3. zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa; w przypadku Internet Explorer minimalnie wersja 10.0.,
4. włączona obsługa JavaScript,
5. zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików PDF.
6. Platforma Zakupowa działa według standardu przyjętego w komunikacji sieciowej - kodowanie UTF8,

Opis opcji

1. Zamawiający zastrzega sobie możliwość skorzystania z prawa opcji, które polegać będzie na wydłużeniu okresu świadczenia Usługi o kolejny okres, nie dłuższy niż 12 miesięcy.
2. W przypadku potrzeby skorzystania z prawa opcji Zamawiający poinformuje o tym fakcie Wykonawcę przed zakończeniem obowiązywania Umowy w zakresie zamówienia podstawowego nie później niż miesiąc przed zakończeniem obowiązywania Umowy.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do skorzystania z prawa opcji jednorazowo lub kilkukrotnie, do wysokości łącznej nieprzekraczającej maksymalnego wynagrodzenia, o którym mowa w § 6 ust. 1 pkt 1.2 ppu oraz nieprzekraczającej maksymalnego okresu wydłużenia świadczenia Usługi wskazanego w pkt 1 powyżej.
4. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji Wykonawca jest zobowiązany do jego realizacji, na warunkach określonych w Umowie dla zamówienia podstawowego.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek udziału we wskazanym zakresie, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
1.1. wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje: co najmniej 1 usługę (umowę), o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł brutto (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100), polegającą na przetwarzaniu danych z wykorzystaniem danych obrazowych (zobrazowań satelitarnych, zdjęć lotniczych, zdjęć z nalotów niskopułapowych) poprzez zastosowanie algorytmów uczenia maszynowego lub sztucznej inteligencji wykonywanych na rastrowych wieloczasowych danych geoprzestrzennych.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 70 000,00 zł (słownie: siedemdziesiąt tysięcy złotych i 00/100).
1.1. pieniądzu;
1.2. gwarancjach bankowych;
1.3. gwarancjach ubezpieczeniowych;
1.4. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2024 r. poz. 419 z późn. zm.).
2. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego prowadzony w Banku Gospodarstwa Krajowego III Oddział w Warszawie numer rachunku – 45 1130 1062 8000 0000 0002 8175, z dopiskiem na przelewie: „wadium w postępowaniu na "Zakup usługi informatycznej do identyfikacji upraw, monitorowania wegetacji roślin i działalności rolniczej" o nr ref.: DPiZP.2610.27.2024”.
3. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt. 1.2.-1.4., Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej poprzez wczytanie na Platformie Zakupowej. Wadium powinno być oznaczone w następujący sposób: WADIUM – numer referencyjny sprawy, nazwa postępowania lub w inny sposób umożliwiający identyfikację postępowania, którego dotyczy.
4. Dokument wadialny (gwarancja lub poręczenie) musi wyraźnie wskazywać na wszystkie okoliczności jego utraty określone w art. 98 ust. 6 ustawy.
5. Z treści gwarancji/poręczenia powinno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy.
6. Oferta Wykonawcy, który nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3) ustawy zostanie odrzucona.
7. W przypadku wniesienia wadium i niezłożenia oferty, Wykonawca jest zobowiązany złożyć do Zamawiającego wniosek o zwrot wadium.

Warunki realizacji zamówienia

Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy. Warunki zmian zostały opisane przez Zamawiającego w projektowanych postanowieniach umowy wraz z załącznikami, stanowiącymi Załącznik nr 9 do SWZ.

I. ciąg dalszy Sekcji 2.1. Główne aspekty procedury.
13. Wykonawca nie jest uprawniony w szczególności do odsprzedawania, wynajmowania, wydzierżawiania, użyczania lub rozpowszechniania danych w jakikolwiek sposób, jak również do modyfikowania lub jakiegokolwiek innego ingerowania w dane.
14. Po zakończeniu postępowania na „Zakup usługi informatycznej do identyfikacji upraw, monitorowania wegetacji roślin i działalności rolniczej” (nr referencyjny: DPiZP.2610.27.2024) Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego przeprowadzenia utylizacji udostępnionej przez Zamawiającego części SWZ, o której mowa w pkt 7 zgodnie z zapisami Artykułu 6 umowy o zachowaniu poufności a w przypadku danych osobowych zgodnie z § 5 UPPDO.
15. Zamawiający informuje, że nieprzekazanie przez Wykonawcę Ankiety lub negatywna weryfikacja przekazanej Ankiety, prezentowana jako wynik „NIE”, skutkuje brakiem możliwości zawarcia z Wykonawcą umowy o zachowaniu poufności wraz UPPDO i tym samym udostępnienia Wykonawcy części SWZ, o której mowa w pkt 7. Zamawiający poinformuje Wykonawcę w ciągu 5 Dni Roboczych o odmowie udostępnienia części SWZ, o której mowa w pkt 7. Wykonawca, w takiej sytuacji nie jest w stanie złożyć oferty. W przypadku nie udostępnienia Wykonawcy części SWZ o której mowa w pkt 7 i złożenia przez Wykonawcę oferty będzie ona podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5) ustawy jako niezgodna z warunkami zamówienia.
16. Jeśli dane wypełnione w Ankiecie pozostaną aktualne na dzień wyboru najkorzystniejszej oferty, Zamawiający może odstąpić od żądania ponownego złożenia Ankiety.
II. Zawartość ofert.
1. Ofertę należy złożyć pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, podpisaną kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby upoważnione do tych czynności. Wykonawca składa ofertę na Formularzu Ofertowym wg Załącznika nr 1 do SWZ za pośrednictwem Platformy Zakupowej.
2. Wykonawca obowiązany jest złożyć wraz z ofertą następujące dokumenty:
2.1. Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania.
2.2. Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie osoby działającej w imieniu Wykonawcy do jego reprezentowania, jeżeli oferta nie została podpisana przez osoby upoważnione do tych czynności dokumentem rejestracyjnym. Pełnomocnictwo obejmujące zakresem udział Wykonawcy w badaniu Próbki zgodnie z Załącznikiem nr 11 do SWZ, pkt 4, lit. h nie będzie wymagało ponownego jego złożenia przed rozpoczęciem badania Próbki.
2.3. Dowód wniesienia wadium. Jeżeli Wykonawca wnosi wadium w formie gwarancji lub poręczenia Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej. W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż pieniądz, powinno ono obowiązywać przez cały okres związania ofertą.
2.4. Zobowiązanie podmiotów udostępniających zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami, jeżeli Wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów. Zobowiązanie winno być podpisane przez osobę upoważnioną do reprezentacji podmiotu udostępniającego zasoby. Zapisy pkt 2.1. i 2.2. oraz Rozdz. IV.5 SWZ stosuje się odpowiednio.
2.5. Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (dalej: „JEDZ”) sporządzone zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16). Dokument JEDZ należy złożyć pod rygorem nieważności w formie elektronicznej. Dokument JEDZ musi być opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2.6. Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 oraz art. 7 ustawy o szczególnych rozwiązaniach. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.
2.7. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w zakresie wskazania, które dostawy wykonają poszczególni Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (członkowie konsorcjum). Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
2.8. Przedmiotowe środki dowodowe, na potwierdzenie spełnienia przez oferowane usługi określonych przez Zamawiającego wymagań określonych w opisie przedmiotu zamówienia tj.:
2.8.1. wypełniony „Formularz próbki” zgodnie ze wzorem określonym Załącznikiem nr 1 do Formularza Ofertowego, którego wzór stanowi Załącznik nr 1 do SWZ dotyczący zadeklarowania spełniania wymagania z zakresu możliwości klasyfikacji/predykcji upraw (dla wszystkich gatunków/rodzajów roślin z ust. 9 pkt 1-16 Załącznika nr 1 do projektowanych postanowień umowy ) z zakładanym parametrem jakości – ogólna dokładność modelu klasyfikacyjnego (OA – Overall Accuracy) wyniesie nie mniej niż 80%.
Zamawiający zgodnie z Załącznikiem nr 11 do SWZ Przebieg badania próbki, dokona badania w ramach Etapu I osiągnięcia wyniku wskazanego w „Formularzu próbki” tj. w Załączniku nr 1 do Formularza Ofertowego.
III. Wstępne konsultacje rynkowe.
1. Zamawiający informuje, że przedmiotowe postępowanie zostało poprzedzone przeprowadzeniem wstępnych konsultacji rynkowych. Ogłoszenie o wstępnych konsultacjach rynkowych jest dostępne pod adresem https://platformazakupowa.pl/transakcja/915428 , który zamawiający zamieści jako odrębny komunikat na stronie internetowej prowadzonego postępowania. Dokument zawierający informacje na temat prowadzonych konsultacji zamawiający udostępnia w odrębnym pliku o nazwie „Podsumowanie wstępnych konsultacji rynkowych Identyfikacja upraw zabiegów” wraz z dokumentacją dotyczącą przedmiotowego postępowania, która znajduje się na Platformie Zakupowej Zamawiającego pod adresem: www.platformazakupowa.pl; nazwa postępowania: „Zakup usługi informatycznej do identyfikacji upraw, monitorowania wegetacji roślin i działalności rolniczej”; numer referencyjny sprawy: DPiZP.2610.27.2024.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy.
2. Odwołanie przysługuje na:
2.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie winno zawierać informacje określone w art. 516 ust. 1 ustawy, w szczególności wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym, że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
5. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie:
6.1 10 (dziesięciu) dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;
6.2 15 (piętnastu) dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przekazane w inny sposób niż określony w pkt 6.1.;
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
7.1. 10 (dziesięciu) dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6) i 7) wnosi się w terminie:
8.1. 10 (dziesięciu) dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.