Zapewnienie obsługi ratowniczej na kąpieliskach strzeżonych w Rewalu i Trzęsaczu w Gminie Rewal, podczas sezonów letnich w latach 2025 – 2026

Krótki opis

Wykonanie usługi polegającej na zorganizowaniu kąpielisk strzeżonych w Rewalu i Trzęsacz w Gminie Rewal podczas sezonów letnich w latach 2025 – 2026, zapewnieniu obsługi ratowniczej wyznaczonych strzeżonych kąpielisk morskich poprzez zorganizowanie, usytuowanie oraz wyposażenie stanowisk ratowniczych zgodnie z obowiązującymi przepisami, zapewnienie wykwalifikowanej kadry ratowniczej oraz nadzoru nad jej pracą, zapewnienie właściwych warunków socjalnych dla kadry ratowniczej, w tym zakwaterowanie i wyżywienie, zapewnienie oznakowania i wyposażenia wyznaczonych obszarów wodnych w sprzęt techniczny, ratunkowy, pomocniczy, urządzenia sygnalizacyjne, ostrzegawcze oraz sprzęt medyczny, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
2. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) w okresie trwania sezonu kąpielowego: organizację kąpielisk strzeżonych i zapewnienia kadry ratowniczej oraz nadzoru nad jej pracą wraz z zapewnieniem zakwaterowania ratowników,
2) w terminach wskazanych w cz. IV pkt 2: zapewnienie w miejscowościach pełnej obstawy ratowniczej na wybranych stanowiskach (wskazanych przez Zamawiającego), nadzór nad ich pracą wraz z zapewnieniem zakwaterowania ratowników oraz prowadzenie nadzoru ratowniczego na pozostałym terenie w oparciu o patrole z dostępem do samochodu terenowego i sprzętu ratowniczego oraz motorowodnego; szczegółowe wytyczne w tej kwestii zawarte są w załączniku nr 7 do SWZ – Projekcie umowy do zamówienia.
3. Wykonawca musi zorganizować kąpieliska oraz zapewnić bezpieczeństwo osób kąpiących się zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Szczegółowe wytyczne w tej kwestii zawarte są w załącznikach nr 7 do SWZ – Projekcie umowy.
4. Przedmiot zamówienia:
Trzęsacz-Rewal: 11 wież ratowniczych (3 wieże Trzęsacz – 9 ratowników, 8 wież Rewal – 24 ratowników)
Przedmiot zamówienia nie jest podzielony na części. Zamawiający nie dopuszcza składanie ofert częściowych.

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie usługi polegającej na zorganizowaniu kąpielisk strzeżonych w Gminie Rewal w Rewalu i Trzęsaczu, podczas sezonów letnich w latach 2025 – 2026, zapewnieniu obsługi ratowniczej wyznaczonych strzeżonych kąpielisk morskich poprzez zorganizowanie, usytuowanie oraz wyposażenie stanowisk ratowniczych zgodnie z obowiązującymi przepisami, zapewnienie wykwalifikowanej kadry ratowniczej oraz nadzoru nad jej pracą, zapewnienie właściwych warunków socjalnych dla kadry ratowniczej, w tym zakwaterowanie i wyżywienie, zapewnienie oznakowania i wyposażenia wyznaczonych obszarów wodnych w sprzęt techniczny, ratunkowy, pomocniczy, urządzenia sygnalizacyjne, ostrzegawcze oraz sprzęt medyczny, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Trzęsacz-Rewal: 11 wież ratowniczych (3 wieże Trzęsacz – 9 ratowników, 8 wież Rewal – 24 ratowników)

Informacje dodatkowe

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 PZP, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Zamówienia te polegać będą na powtórzeniu usług podobnych do usług stanowiących przedmiot niniejszego zamówienia tj. powtórzenie wykonywania usługi ratowniczej w 2027 roku. Umowa zostanie zawarta, po przeprowadzonych negocjacjach (w trybie z wolnej ręki), z dotychczasowym wykonawcą.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA:
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu w okolicznościach:
a) o których mowa w art. 108 ust. 1 i art. 109 ust. 1 pkt 1, 4, 5 i 7 Pzp,
b) art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. (Dz.U.2024.507) o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz
c) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576 .
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu.
2. Warunki udziału w postępowaniu.
1) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:
a) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym,
b) Uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów,
c) Sytuacji ekonomicznej lub finansowej,
d) Zdolności technicznej lub zawodowej.
2) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
3) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
4) Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
5) Jeżeli zostanie wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
3. Określenie warunków udziału w postępowaniu:
1) Zamawiający nie określa warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt VII ust. 2. ppkt. 1) lit. a) SWZ.
2) Wykonawca spełni warunek dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w pkt VII ust. 2 ppkt. 1) lit. b) SWZ, jeśli posiada uprawnienia do wykonywania usługi w zakresie ratownictwa wodnego – poprzez przedłożenie decyzji (zgody) Ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z art. 12 ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych z dnia 18 sierpnia 2011 r. (Dz. U z 2023 r., poz. 714 z póż. zm.).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek muszą spełniać wszyscy Wykonawcy składający ofertę wspólną, którzy w ramach realizacji zamówienia wykonywać będą czynności w zakresie ratownictwa wodnego w rozumieniu ww. ustawy o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych.
3) Wykonawca spełni warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej, o którym mowa w pkt VII ust. 2. ppkt. 1) lit. c) SWZ, jeżeli wykaże, że:
a) jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ubezpieczenia min. – 800.000,00 PLN,
b) wykonawca przedłoży informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej – 300.000,00 PLN,
wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem (kwota ta może stanowić sumę zdolności kredytowej i środków własnych).
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek uznaje się za spełniony jeśli suma ich zdolności finansowych spełnia ww. kryteria.
4) Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, o którym mowa w pkt VII ust. 2. ppkt. 1) lit. d) SWZ, jeżeli wykaże, że:
a) wykonał lub wykonywał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedną usługę ratownictwa wodnego świadczonej na kąpieliskach lub miejscach wykorzystywanych do kąpieli nad Morzem Bałtyckim, trwającą przez minimum 60 następujących kolejno po sobie kalendarzowych dni w miesiącach letnich w danym roku kalendarzowym, na odcinkach o łącznej długości min. 800 m .
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ww. warunek uznaje się za spełniony, jeśli suma ich doświadczenia wyrażona w długości obsługiwanych odcinków spełnia ww. kryteria.
b) dysponuje przynajmniej jednym koordynatorem ratownictwa wodnego, posiadającym kwalifikacje o których mowa w z art. 15a ust. 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r.
o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych

Procedura przyspieszona

Uzasadnienie procedury przyspieszonej: Art. 138 ust. 4. ustawy Pzp: Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert o 5 dni krótszy niż określony w ust. 1, jeżeli składanie ofert odbywa się w całości przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w sposób określony w art. 63 ust. 1.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 30.000,00 zł (słownie: trzydzieści
tysięcy złotych).
Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert i utrzymywać nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 PZP.
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu,
2) gwarancjach bankowych,
3) gwarancjach ubezpieczeniowych,
4) poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r. poz. 419).
3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy
Zamawiającego BS Gryfice O/Rewal - Nr konta 14 9376 0001 0010 5242 2002 0009 z
dopiskiem: „Zapewnienie obsługi ratowniczej na kąpieliskach strzeżonych w Rewalu i Trzęsaczu,
podczas sezonów letnich, w latach 2025 - 2026 .
Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli w podanym terminie zostanie zaliczone na rachunku bankowym Zamawiającego. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
4. Z treści wadium wnoszonego w formie: gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej
lub poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości ( Dz.U. z 2024r poz. 419 z póż. zm.) powinno wynikać bezwarunkowe, na pierwsze pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 PZP.
5. Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt XIII ust. 2. ppkt 2)-4) należy przekazać Zamawiającemu wraz z Ofertą w oryginale w postaci elektronicznej ti. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznymi osób upoważnionych do jego wystawienia. Wadium musi zabezpieczać ofertę przez cały okres związania ofertą. Oferta Wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy lub nie będzie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złoży wniosek o zwrot wadium w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 PZP zostanie odrzucona z postępowania na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 PZP.
6. Treść gwarancji wadialnej musi zawierać następujące elementy:
1) nazwę dającego zlecenie (Wykonawcy), beneficjenta gwarancji/poręczenia
(Zamawiającego), gwaranta (banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji/poręczenia) oraz wskazanie ich siedzib,
2) określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem
- określenie przedmiotu zamówienia „Zapewnienie obsługi ratowniczej na kąpieliskach strzeżonych w Rewalu i Trzęsaczu, podczas sezonów letnich, w latach 2025 – 2026.
3) kwotę gwarancji/poręczenia,
4) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela do zapłacenia bezwarunkowo i nieodwołalnie kwoty gwarancji/poręczenia na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 PZP.
7. Zamawiający zwraca wadium na zasadach uregulowanych w art. 98 ust. 1 - 5 PZP.
8. Zamawiający zatrzymuje wadium na zasadach uregulowanych w art. 98 ust. 6 PZP.

Informacje dodatkowe

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA (ciąg dalszy):
b) dysponuje przynajmniej jednym koordynatorem ratownictwa wodnego, posiadającym kwalifikacje o których mowa w z art. 15a ust. 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r.
o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych (dodatkowo
w przypadku narodowości innej niż polska – posiada certyfikat z języka polskiego na poziomie co najmniej B2) oraz doświadczenie zdobyte podczas min. 5 sezonów letnich (za „jeden sezon letni” uznaje się pracę min. 60 dni od czerwca do sierpnia) w pracy nad Morzem Bałtyckim, polegającej na kierowaniu zespołami ratowników (min. 15 ratowników) na kąpieliskach lub miejscach wykorzystywanych do kąpieli (załącznik nr 3 do SWZ);
c) dysponuje ratownikami (wieżowymi posiadającymi uprawnienia do wykonywania przedmiotu zamówienia) posiadającymi doświadczenie w pracy na kąpieliskach lub miejscach wykorzystywanych do kąpieli nad Morzem Bałtyckim – min. 3 sezony letnie (za „jeden sezon letni” uznaje się pracę min. 60 dni od czerwca do sierpnia) w liczbie odpowiadającej wymaganej ilości stanowisk ratowniczych (załącznik nr 3 do SWZ);
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek uznaje się za spełniony jeśli łącznie spełniają ww. kryteria.
d) dysponuje ratownikami posiadającymi kwalifikacje płetwonurka na poziomie co najmniej KDP/CMAS P2 lub równorzędne oraz zestawy sprzętu nurkowego zgodne
z § 12 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie warunków bezpieczeństwa wykonywania prac podwodnych w jednostkach organizacyjnych podległych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 czerwca 2012 r. (Dz.U. z 2021 r., poz. 1377): 2 osoby, 2 zestawy sprzętu
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek uznaje się za spełniony jeśli łącznie spełniają ww. kryteria.
e) dysponuje przenośnym sprawnym defibrylatorem AED: 2 szt.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia ww. warunek uznaje się za spełniony jeśli łącznie spełniają ww. kryteria.
f) wszyscy ratownicy zatrudnieni do realizacji zamówienia, mają ukończone 18 lat oraz posiadają udokumentowane uprawnienia wynikające z art. 15a ust. 1 ustawy z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie osób przebywających na obszarach wodnych, tj.:
 zaświadczenie o ukończeniu kursu KPP,
 zaświadczenie o ukończeniu szkolenia ratowników wodnych, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 21 czerwca 2012 r. w sprawie szkoleń w ratownictwie wodnym,
 patent lub inny dokument potwierdzający posiadanie co najmniej jednej z innych kwalifikacji przydatnych w ratownictwie wodnym, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 23 września 2021 r. w sprawie kwalifikacji przydatnych w ratownictwie wodnym, a w przypadku ratowników narodowości innej niż polska – posiadają certyfikat z języka polskiego na poziomie co najmniej B2.
g) dysponuje sprzętem i wyposażeniem wskazanym w § 2 ust. 1 oraz § 3 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 27 lutego 2012 r. w sprawie wymagań dotyczących wyposażenia wyznaczonych obszarów wodnych w sprzęt ratunkowy i pomocniczy, urządzenia sygnalizacyjne i ostrzegawcze oraz sprzęt medyczny, leki i artykuły sanitarne (Dz. U z 2022 r., poz. 1607) niezbędnym dla kąpielisk strzeżonych,
h) dysponuje motorowodnymi jednostkami pływającymi w liczbie przynajmniej – 3 szt.
 dla Trzęsacza przynajmniej (do wyboru):
– jednym skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania lub jedną łodzią motorową o mocy min. 60 KM z silnikiem czterosuwowym lub łodzią motorową typu IRB (Inflatable Rescue Boat) z silnikiem cztero- lub dwusuwowym o mocy min. 30 KM,
 dla Rewala przynajmniej:
– jednym skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania,
– drugą jednostką (do wyboru): jednym skuterem wodnym o mocy min. 100 KM z platformą do ratowania lub jedną łodzią motorową o mocy min. 60 KM z silnikiem czterosuwowym lub łodzią motorową typu IRB (Inflatable Rescue Boat) z silnikiem cztero- lub dwusuwowym o mocy min. 30 KM.