zawarcie umów ramowych na świadczenie usług zastępczej komunikacji autobusowej

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest zawarcie umów ramowych na świadczenie usług zastępczej komunikacji autobusowej
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i warunki jego realizacji Zamawiający określił w Projektowanych postanowieniach umowy wraz w Opisie przedmiotu zamówienia, które stanowią odpowiednio Załącznik nr 2 i 1 do SWZ.

Informacje dodatkowe

Umowy ramowe, zostaną zawarte z maksymalnie 30 wykonawcami spełniającymi warunki udziału w postępowaniu, którzy uzyskają najwyższą liczbę punktów w ramach ustalonego kryterium oceny ofert.
Termin związania ofertą do dnia 18.01.2026 r.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia ww. warunek, jeżeli wykaże się posiadaniem ważnych uprawnień zezwalających na wykonywanie przewozu drogowego osób pojazdami przeznaczonymi do przewozu więcej niż 9 osób w postaci:
- zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub
- licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, lub
- licencji wspólnotowej dotyczącej międzynarodowego autobusowego i autokarowego zarobkowego przewozu osób
Wydanych na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2024 poz. 1539);
- potwierdzających zgłoszenie łącznie minimum 5 pojazdów do przewozu osób.
W przypadku wykonawców zagranicznych, Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia ww. warunek jeżeli wykaże się posiadaniem właściwych dokumentów, wydanych w kraju, w którym ma on swoją siedzibę lub miejsce zamieszkania, które uprawniają wykonawcę do wykonywania transportu drogowego na terytorium Polski, na zasadach określonych w ustawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2024 poz. 1539).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek jeżeli wykaże się posiadaniem ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 1 500 000,00 PLN.
W przypadku wykazania się posiadaniem ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, określającym sumę ubezpieczeniową w innej walucie niż PLN, przeliczenie tych wartości nastąpi po średnim kursie ogłoszonym przez NBP w dniu opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przypadku gdy w tym dniu, NBP nie opublikuje tabeli kursów średnich, Zamawiający przyjmie jako podstawę kurs z tabeli kursów średnich opublikowanych w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

i. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek jeżeli wykaże, że dysponuje nie mniej niż 10 autobusami podstawowymi – spełniającymi warunki techniczne i dopuszczonymi do ruchu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1251 z późn. zm.) , dalej „Ustawa” i w innymi właściwymi przepisami prawa oraz spełniającymi następujące warunki:
a) aktualne badania techniczne zgodnie z przepisami Ustawy i zgodnie z innymi właściwymi przepisami prawa,
b) rok produkcji dla wszystkich autobusów nie wcześniejszy niż 2015 r.,
c) pojemność – możliwość przewozu minimum 50 pasażerów, w tym wszystkich pasażerów na miejscach siedzących,
d) wyposażone w antypoślizgowe powierzchnie podłogi,
e) wyposażone w sprawny, wydajny oraz zdezynfekowany układ klimatyzacji (i wyposażone jednocześnie w wentylację naturalną) oraz układ ogrzewania, zapewniający ciągłą wentylację wnętrza pojazdu,
f) wyposażone w 2 pary drzwi sterowanych przez kierowcę, układ sterowania drzwi ma eliminować możliwość przypadkowego otwarcia drzwi podczas jazdy oraz uniemożliwiać jazdę z otwartymi drzwiami. Nie jest dopuszczalne stosowanie pojazdów z ręcznym otwieraniem drzwi przez pasażerów, wyposażone w WC umożliwiające prawidłowe i komfortowe korzystanie przez podróżnych (czyste, wyposażone w wodę, mydło, ręcznik papierowy, papier toaletowy),
g) wyposażone w urządzenia lokalizacji satelitarnej umożliwiające ciągłe monitorowanie przemieszczania się i wizualizacji ruchu pojazdów na mapie cyfrowej wraz z aktualną prędkością każdego z pojazdów. Próbkowanie danych dotyczących lokalizacji, prędkości i pozostałych parametrów pojazdów co najmniej raz na 30 sekund,
h) wyposażone w apteczkę pierwszej pomocy,
i) przed rozpoczęciem każdego kursu wnętrza pojazdów muszą być czyste i uprzątnięte, a w szczególności podłoga zamieciona lub odkurzona, zebrane śmieci, okruszki, czyste szyby i siedzenia.
j) spełniające normę emisji spalin nie niższą niż EURO-5 lub równoważną o jednolitej kolorystyce karoserii, w szczególności bez reklam i bez logo innych przewoźników kolejowych.
k) przednia tablica informacyjna – tablica liniowa prezentująca informację o kierunku jazdy.
ii. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek jeżeli wykaże, że dysponuje nie mniej niż 2 pojazdami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych - spełniającymi warunki techniczne i dopuszczonymi do ruchu zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1251 z późn. zm.), dalej „Ustawa” i z innymi właściwymi przepisami prawa oraz spełniającymi następujące warunki:
a) aktualne badania techniczne zgodnie z przepisami Ustawy i zgodnie z innymi właściwymi przepisami prawa,
b) wyposażony w windę lub rampę najazdową dla wózka inwalidzkiego,
c) komplet pasów zaczepnych do mocowania wózka inwalidzkiego,
d) komplet pasów zabezpieczających osobę z niepełnosprawnością na wózku inwalidzkim
e) wyposażone w sprawny, wydajny oraz zdezynfekowany układ klimatyzacji (i wyposażone jednocześnie w wentylację naturalną) oraz układ ogrzewania, zapewniający ciągłą wentylację wnętrza pojazdu,
f) o jednolitej kolorystyce karoserii, w szczególności bez reklam i bez logo innych przewoźników kolejowych.
g) wyposażone w tablicę informacyjną – tablica liniowa prezentująca informację o kierunku jazdy
iii. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek jeżeli wykaże, że dysponuje urządzeniami do przewozu rowerów, które muszą odpowiadać wymaganiom określonym w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. Dopuszcza się następujące rodzaje urządzeń (w zależności od zapotrzebowania):
a) przyczepą rowerową, której minimalna ładowność będzie wynosiła 15 rowerów,
b) bagażnik rowerowy, którego minimalna ładowność będzie wynosiła 4 rowery.
iv. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek jeżeli wykaże, że dysponuje nie mniej niż 5 autobusami rezerwowymi - spełniającymi warunki techniczne i dopuszczonymi do ruchu zgodnie z przepisami Ustawy i w innymi właściwymi przepisami prawa oraz spełniającymi następujące warunki:
a) aktualne badania techniczne zgodnie z przepisami Ustawy i zgodnie z innymi właściwymi przepisami prawa,
b) rok produkcji dla wszystkich autobusów rezerwowych nie wcześniejszy niż 2010 r.,
c) pojemność – możliwość przewozu minimum 48 pasażerów, w tym wszystkich pasażerów na miejscach siedzących,
d) wyposażone, w sprawny, wydajny oraz zdezynfekowany układ klimatyzacji (i wyposażone jednocześnie

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna, że wykonawca spełnia ww. warunek jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał co najmniej dwie usługi (umowy/zamówienia/zlecenia) przewozu autobusowego o wartości każdej z tych usług (umów/zamówień/zleceń), nie mniejszej niż 200 000,00 PLN netto (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100 netto).
Jeżeli Wykonawca w dacie składania oferty wykonuje zamówienie, o którym mowa w niniejszym warunku, wskazany tam warunek uznaje się za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert wartość części wykonanej usługi jest nie niższa niż odpowiednio wskazana powyżej.
W przypadku wykazania się doświadczeniem w realizacji usługi, której wartość wyrażona będzie w innej walucie niż PLN, przeliczenie tych wartości nastąpi po średnim kursie ogłoszonym przez NBP w dniu opublikowania ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W przypadku gdy w tym dniu, NBP nie opublikuje tabeli kursów średnich, Zamawiający przyjmie jako podstawę kurs z tabeli kursów średnich opublikowanych w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiadaniem doświadczenia określonym powyżej wykazać się może jeden, kilku lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o zamówienie zgodnie z treścią art. 58 ustawy Pzp. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielnie zamówienia muszą złożyć pełnomocnictwo do reprezentowania wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania wykonawców w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawcy, którzy wspólnie uzyskają zamówienie, nie mają obowiązku przyjęcia żadnej szczególnej formy prawnej, jednakże zobowiązani będą dostarczyć zamawiającemu przed podpisaniem umowy umowę regulującą ich współpracę.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy wymagane będzie w przypadku udzielenia wybranemu wykonawcy (z którym zostanie zawarta Umowa Ramowa) danego Zamówienia Wykonawczego, po przeprowadzeniu procedury konkurencyjnej.
2. Szczegóły dotyczące wymogów zostały określone w Załączniku nr 3 do umowy ramowej – projekt Umowy Wykonawczej.
3. Wykonawcy obowiązani są do wniesienia wadium w kwocie: 5 000,00 zł (pięć tysięcy złotych 00/100).

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia będą dokonywane w walucie PLN. Szczegółowe warunki finansowe Zamawiający określił w SWZ. Zamawiający na poczet wykonania przedmiotu zamówienia nie przewiduje udzielenia zaliczki.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i warunki jego realizacji Zamawiający określił w: 1) Opisie Przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowiący zaącznik nr 1 SWZ. 2) Projektowanych Postanowieniach Umowy stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ

1. Postępowanie prowadzone będzie w języku polskim przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem (https://pkpintercity.eb2b.com.pl). Pod wskazanym adresem w SWZ dostępne są szczegółowe informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej. 2. Zasady polegania na sytuacji lub na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, o których mowa w art. 118 Pzp, zamawiający opisał w sposób szczegółowy w SWZ. 3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w § 4 rozporządzenia.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: 1. Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX tej ustawy. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców. 3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy; 3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany. 4. Odwołanie zawiera: 1) imię i nazwisko albo nazwę, miejsce zamieszkania albo siedzibę, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej odwołującego oraz imię i nazwisko przedstawiciela (przedstawicieli); 2) nazwę i siedzibę zamawiającego, numer telefonu oraz adres poczty elektronicznej zamawiającego; 3) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludności (PESEL) lub NIP odwołującego będącego osobą fizyczną, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku; 4) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer w innym właściwym rejestrze, ewidencji lub NIP odwołującego niebędącego osobą fizyczną, który nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest on obowiązany do jego posiadania; 5) określenie przedmiotu zamówienia; 6) wskazanie numeru ogłoszenia w przypadku zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; 7) wskazanie czynności lub zaniechania czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, lub wskazanie zaniechania przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy; 8) zwięzłe przedstawienie zarzutów; 9) żądanie co do sposobu rozstrzygnięcia odwołania; 10) wskazanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie odwołania oraz dowodów na poparcie przytoczonych okoliczności; 11) podpis odwołującego albo jego przedstawiciela lub przedstawicieli; 12) wykaz załączników. 5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej: 1) w terminie 10 dni od dnia przesłania wykonawcy informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli informacja została przesłana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób; 2) w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej – wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia; 3) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia – wobec czynności innych niż określone w pkt 1–2, jak również w terminach określonych w art. 515 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy Pzp.