Zawarcie umów ramowych na wykonanie usług dotyczących indywidualnej opieki rówieśnika zawodowego (IOP) w podmiocie leczniczym posiadającym w swej strukturze zakład leczniczy udzielający świadczeń z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej (POZ)

Krótki opis

Postępowanie zmierzające do zawarcia umów ramowych prowadzone na podstawie art. 311 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) zwanej dalej „PZP”, odpowiednio do stosownych przepisów dotyczących udzielenia zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej kwoty wartości zamówienia określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 ustawy PZP. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług dotyczących indywidualnej opieki rówieśnika zawodowego (IOP) w podmiocie leczniczym posiadającym w swej strukturze zakład leczniczy udzielający świadczeń z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej (POZ), zakwalifikowanym do udziału w projekcie „Wsparcie podstawowej opieki zdrowotnej we wdrażaniu standardów akredytacyjnych” (APOZ 2.0) w ramach programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus oraz budżetu państwa. Maksymalna liczba Wykonawców, z którymi Zamawiający zawrze umowy ramowe, wynosi 39 Wykonawców.Celem umowy ramowej jest ustalenie warunków dotyczących zamówień, jakie mogą zostać udzielone w okresie obowiązywania umowy ramowej tj. od dnia jej zawarcia do 31.12.2026 r., w szczególności maksymalnej ceny brutto za wykonanie etapu 1 i maksymalnej ceny brutto za wykonanie etapu 2 przedmiotu zamówienia.Podpisanie umowy ramowej na wykonanie usług dotyczących indywidualnej opieki rówieśnika zawodowego (IOP) w podmiocie leczniczym posiadającym w swej strukturze zakład leczniczy udzielający świadczeń z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej (POZ), jest warunkiem koniecznym, umożliwiającym dalsze uczestnictwo w postępowaniach wykonawczych, mających na celu zawarcie umów wykonawczych na wykonanie usług dotyczących indywidualnej opieki rówieśnika zawodowego (IOP) już w konkretnym podmiocie leczniczym.Sposób realizacji umowy ramowej:
Zamawiający udzieli zamówienia, którego przedmiot jest objęty umową ramową Wykonawcom, z którymi zawarł umowę ramową zapraszając ich do składania ofert, zgodnie z wymaganiami art. 314 ust. 1 pkt 3 i art. 314 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA BĘDĄCY PRZEDMIOTEM UMÓW WYKONAWCZYCH OKREŚLONY ZOSTAŁ W ZAŁĄCZNIKACH NR 1 DO SWZ ORAZ ZAŁĄCZNIKU NR 3.1. i 3.2 DO SWZ – PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWNE. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA - pkt. 3 SWZ.

Opis zamówienia

Postępowanie zmierzające do zawarcia umów ramowych prowadzone na podstawie art. 311 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320) zwanej dalej „PZP”, odpowiednio do stosownych przepisów dotyczących udzielenia zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej kwoty wartości zamówienia określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 2 ustawy PZP. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług dotyczących indywidualnej opieki rówieśnika zawodowego (IOP) w podmiocie leczniczym posiadającym w swej strukturze zakład leczniczy udzielający świadczeń z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej (POZ), zakwalifikowanym do udziału w projekcie „Wsparcie podstawowej opieki zdrowotnej we wdrażaniu standardów akredytacyjnych” (APOZ 2.0) w ramach programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus oraz budżetu państwa. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia - pkt. 3 SWZ. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA BĘDĄCY PRZEDMIOTEM UMÓW WYKONAWCZYCH OKREŚLONY ZOSTAŁ W ZAŁĄCZNIKACH NR 1 DO SWZ ORAZ ZAŁĄCZNIKU NR 3.1. i 3.2 DO SWZ – PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWNE.

Informacje dodatkowe

Umowa ramowa będzie obowiązywała od dnia jej zawarcia z Wykonawcą do dnia 31.12.2026 r. W tym okresie Zamawiający uprawniony jest do udzielania zamówień publicznych w oparciu o zasady z niej wynikające (samo wykonywanie usług dotyczących indywidualnej opieki rówieśnika zawodowego (IOP) w konkretnym podmiocie leczniczym przeprowadzane w wyniku postępowania wykonawczego, może wykraczać poza ten termin).

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Zamawiający przewiduje w ramach umowy ramowej wykonanie usług dotyczących indywidualnej opieki rówieśnika zawodowego (IOP) w maksymalnie 150 podmiotach leczniczych posiadających w swej strukturze zakład leczniczy udzielający świadczeń z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej (jednostka POZ), na terenie całego kraju. Podana liczba jest wielkością szacunkową, a faktyczna liczba podmiotów leczniczych objętych indywidualną opieka rówieśnika zawodowego (IOP) wynikać będzie z bieżących potrzeb Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który:
spełnia warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej, tj. dysponuje lub będzie dysponować osobą, która będzie pełnić funkcję indywidualnego opiekuna jednostki POZ, która spełnia następujące wymagania:
• wykształcenie - lekarz posiadający aktualne prawo wykonywania zawodu (zgodnie z ustawą z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty – t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1287 ze zm.);
• doświadczenie zawodowe - posiada co najmniej 5 letnie doświadczenie w pracy w POZ w charakterze lekarza i praca w jednostce POZ w charakterze lekarza przez okres co najmniej 3 lat w ciągu ostatnich 5 lat do terminu składania ofert;
• posiada biegłą znajomość wymogów standardów akredytacyjnych dla POZ zawartych w zestawie standardów akredytacyjnych ogłoszonych Obwieszczeniem Ministra Zdrowia z dnia 30 grudnia 2024 r. w sprawie standardów akredytacyjnych w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej (Dz.Urz.MZ.2024 poz. 145);
• posiada biegłą znajomość metod oceny standardów akredytacyjnych dla POZ, które zagwarantują prawidłowe przeprowadzenie oceny wstępnej i efektywne przekazanie wiedzy na temat wdrażania standardów akredytacyjnych i procesu akredytacji podmiotów POZ uczestnikom konsultacji, przez co należy rozumieć udział w zespole wizytującym w charakterze wizytatora lub wizytatora wiodącego lub koordynatora w co najmniej 1 przeglądzie akredytacyjnym w jednostce POZ w ciągu ostatnich 3 lat do terminu składania ofert (przegląd realizowany w oparciu o Obwieszczenie Ministra Zdrowia z dnia 7 kwietnia 2011 r. w sprawie standardów akredytacyjnych w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych oraz funkcjonowania podstawowej opieki zdrowotnej.Dz.Urz.MZ.2011.4.42).
UWAGA 1: Zamawiający wymaga, aby te same osoby świadczyły później usługi objęte przedmiotem zamówienia. W przypadku braku możliwości realizacji zamówienia przez osobę/osoby wskazane przez Wykonawcę w treści oferty, dopuszczalna jest ich zmiana jedynie na uzasadniony wniosek Wykonawcy, za zgodą Zamawiającego, na osoby o kwalifikacjach i doświadczeniu, które podlegało badaniu na etapie postępowania nie gorszym niż osoby, które mają one zastąpić.
UWAGA II: Ilekroć w niniejszej SWZ jest mowa o „wizycie akredytacyjnej” lub „przeglądzie akredytacyjnym”, należy pod tym pojęciem rozumieć przegląd podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych pod względem spełniania standardów akredytacyjnych, określony w Ustawie o akredytacji w ochronie zdrowia z dnia 6 listopada 2008 r. (Dz. U. z 2016 poz. 2135 t.j.) i w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 31 sierpnia 2009 r. w sprawie procedury oceniającej spełnianie przez podmiot udzielający świadczeń zdrowotnych standardów akredytacyjnych oraz wysokości opłat za jej przeprowadzenie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1738 t.j.).

Do oferty każdy Wykonawca zobowiązany jest dołączyć: Dokumenty, z których wynika umocowanie do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy (przynajmniej do złożenia oferty) – np. odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub CEDIG (o ile dotyczy). Jeżeli Wykonawca działa przez pełnomocnika należy dodatkowo załączyć stosowne pełnomocnictwo dla danej osoby. Wypełniony i podpisany: Formularz ofertowy – zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ; Wykaz przeglądów akredytacyjnych przeprowadzonych przez indywidualnego opiekuna – załącznik nr 5 do SWZ; Wykaz jednostek POZ, w których przygotowaniu indywidualny opiekun uczestniczył – załącznik nr 6 do SWZ; (UWAGA: Z uwagi na charakter tych dokumentów, jako elementów oświadczenia woli, dokumenty te nie podlegają uzupełnieniu. Niezałączenie dokumentów wskazanych w pkt. 7.1.2.2. – 7.1.2.3. spowoduje nieprzyznanie punktów w ramach danego kryterium pozacenowego. UWAGA: dokument ten nie podlegają uzupełnieniu); Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP o niepodleganiu wykluczeniu i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie wskazanym w rozdziale 5 i 6 SWZ; Oświadczenie, o którym mowa w pkt 7.1.3. SWZ Wykonawca składa w formie jednolitego dokumentu (JEDZ); Oświadczenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie: art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 507); art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków str. 4 ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L z 31.07.2014 r. nr 229, str. 1 z późn. zm.), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE L z 8.04.2022 r. nr 111, str. 1 z późn. zm.), dalej: rozporządzenie 2022/576– wypełnione i podpisane odpowiednio przez osobę (osoby) upoważnioną (upoważnione) do reprezentowania Wykonawcy. Wykonawca w oświadczeniu powinien wskazać wszystkich dostawców od których kupuje produkty/ usługi/roboty budowlane stanowiące ponad 10% wartości zamówienia i Podwykonawców, którzy realizują ponad 10% wartości zamówienia - UWAGA: powyższy zakaz obowiązuje również na etapie realizacji zamówienia, w związku z czym Wykonawca zobowiązany jest do aktualizacji stosownych oświadczeń w przypadku wszelkich zmian w tym zakresie) - Załącznik nr 4 do SWZ.W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie (JEDZ) oraz oświadczenie z pkt 7.1.6. SWZ składa każdy z Wykonawców. W związku z bezpośrednim powiązaniem warunku udziału dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej oraz Kryteriów oceny ofert nr II i III, o których mowa w pkt 14.2.-14.3., oraz w celu zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie art. 126 ust 2 Ustawy PZP Zamawiający wzywa do złożenia wraz z ofertą następujących dokumentów: Wykazu osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, na potwierdzenie warunku, o którym mowa w pkt 6.1.1.1. SWZ. Wzór wykazu osób stanowi załącznik nr 7 do SWZ. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w pkt. 7.2 SWZ.
W postępowaniu w sprawie zawarcia umowy ramowej Zamawiający żąda podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia:
informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy PZP,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2023 r. poz. 1689 t.j. z późn. zm.), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej;
oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, dotyczących zawarcia z innymi Wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP;
e) art. 109 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP.
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia - szczegółowy opis w pkt. 6 SWZ.