Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie powiatu olsztyńskiego w 2026 roku, z podziałem na zadania

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia są usługi zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie powiatu olsztyńskiego, w ciągu 2026 r., od 01.01.2026 do 15.04.2026. Zamówienie zostało podzielone na 4 części- zadania.
1.1. ZADANIE NR 1- Zimowe utrzymanie dróg na terenie działania Obwodu Drogowego Nr 1 w Olsztynku
Teren obejmujący gminy: Olsztynek, Stawiguda, Gietrzwałd i Purda. Usługi zimowego utrzymania dróg polegają na: utrzymaniu w przejezdności wyznaczonych dróg powiatowych poprzez odśnieżanie pługami, zmniejszaniu śliskości poprzez posypywanie dróg materiałami uszorstniającymi, tj.:
a) Mieszanką soli z piaskiem (30% soli drogowej i 70%kruszywa lub 20% soli drogowej i 80 % kruszywa).
b) Piaskiem frakcji 0-2mm.
1.2. ZADANIE NR 2- Zimowe utrzymanie dróg na terenie działania Obwodu Drogowego Nr 2 w Barczewie (gminy Barczewo i Jeziorany).
Teren obejmujący gminy: Barczewo, Jeziorany. Usługi zimowego utrzymania dróg polegają na: utrzymaniu w przejezdności wyznaczonych dróg powiatowych poprzez odśnieżanie pługami, zmniejszaniu śliskości poprzez posypywanie dróg materiałami uszorstniającymi, tj:
a) Mieszanką soli z piaskiem (30% soli drogowej i 70%kruszywa lub 20%soli drogowej i 80% kruszywa).
b) Piaskiem frakcji 0-2mm.
1.3. ZADANIE NR 3- Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie działania Obwodu Drogowego Nr 2 w Barczewie (gminy Biskupiec i Kolno)
Teren obejmujący gminy: Biskupiec, Kolno. Usługi zimowego utrzymania dróg polegają na: utrzymaniu w przejezdności wyznaczonych dróg powiatowych poprzez odśnieżanie pługami, zmniejszaniu śliskości poprzez posypywanie dróg materiałami uszorstniającymi, tj:
a) Mieszanką soli z piaskiem (30% soli drogowej i 70%kruszywa lub 20%soli drogowej i 80 % kruszywa).
b) Piaskiem frakcji 0-2mm.
1.4. ZADANIE NR 4- Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie działania Obwodu Drogowego Nr 3 w Dobrym Mieście (gminy: Dywity, Świątki, Jonkowo).
Teren obejmujący gminy: Dywity, Świątki, Jonkowo. Usługi zimowego utrzymania dróg polegają na: utrzymaniu w przejezdności wyznaczonych dróg powiatowych poprzez odśnieżanie pługami, zmniejszaniu śliskości poprzez posypywanie dróg materiałami uszorstniającymi, tj:
a) Mieszanką soli z piaskiem (30% soli drogowej i 70%kruszywa i 20% soli drogowej i 80% kruszywa).
b) Piaskiem frakcji 0-2mm.
Szczegółowy opis zamówienia został zawarty w dokumentach zamówienia dostępnych na stronie internetowej pod adresem: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1180248

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są usługi zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie powiatu olsztyńskiego, w ciągu 2026 r., od 01.01.2026 do 15.04.2026. Zamówienie zostało podzielone na 4 części- zadania.
1.1. ZADANIE NR 1- Zimowe utrzymanie dróg na terenie działania Obwodu Drogowego Nr 1 w Olsztynku
Teren obejmujący gminy: Olsztynek, Stawiguda, Gietrzwałd i Purda. Usługi zimowego utrzymania dróg polegają na: utrzymaniu w przejezdności wyznaczonych dróg powiatowych poprzez odśnieżanie pługami, zmniejszaniu śliskości poprzez posypywanie dróg materiałami uszorstniającymi, tj.:
a) Mieszanką soli z piaskiem (30% soli drogowej i 70%kruszywa lub 20% soli drogowej i 80 % kruszywa).
b) Piaskiem frakcji 0-2mm.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są usługi zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie powiatu olsztyńskiego, w ciągu 2026 r., od 01.01.2026 do 15.04.2026. Zamówienie zostało podzielone na 4 części- zadania.
1.2. ZADANIE NR 2- Zimowe utrzymanie dróg na terenie działania Obwodu Drogowego Nr 2 w Barczewie
Teren obejmujący gminy: Barczewo, Jeziorany. Usługi zimowego utrzymania dróg polegają na: utrzymaniu w przejezdności wyznaczonych dróg powiatowych poprzez odśnieżanie pługami, zmniejszaniu śliskości poprzez posypywanie dróg materiałami uszorstniającymi, tj.:
a) Mieszanką soli z piaskiem (30% soli drogowej i 70%kruszywa lub 20% soli drogowej i 80 % kruszywa).
b) Piaskiem frakcji 0-2mm.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są usługi zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie powiatu olsztyńskiego, w ciągu 2026 r., od 01.01.2026 do 15.04.2026. Zamówienie zostało podzielone na 4 części- zadania.
1.3. ZADANIE NR 3- Zimowe utrzymanie dróg na terenie działania Obwodu Drogowego Nr 2 w Barczewie
Teren obejmujący gminy: Biskupiec, Kolno. Usługi zimowego utrzymania dróg polegają na: utrzymaniu w przejezdności wyznaczonych dróg powiatowych poprzez odśnieżanie pługami, zmniejszaniu śliskości poprzez posypywanie dróg materiałami uszorstniającymi, tj.:
a) Mieszanką soli z piaskiem (30% soli drogowej i 70%kruszywa lub 20% soli drogowej i 80 % kruszywa).
b) Piaskiem frakcji 0-2mm.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są usługi zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie powiatu olsztyńskiego, w ciągu 2026 r., od 01.01.2026 do 15.04.2026. Zamówienie zostało podzielone na 4 części- zadania.
1.4. ZADANIE NR 4- Zimowe utrzymanie dróg na terenie działania Obwodu Drogowego Nr 3 w dobrym Mieście
Teren obejmujący gminy: Dywity, Jonkowo, Świątki. Usługi zimowego utrzymania dróg polegają na: utrzymaniu w przejezdności wyznaczonych dróg powiatowych poprzez odśnieżanie pługami, zmniejszaniu śliskości poprzez posypywanie dróg materiałami uszorstniającymi, tj.:
a) Mieszanką soli z piaskiem (30% soli drogowej i 70%kruszywa lub 20% soli drogowej i 80 % kruszywa).
b) Piaskiem frakcji 0-2mm.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia w niniejszym postępowaniu mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu (podstawy wykluczenia Zamawiający wskazał w Dziale A Rozdziale VII SWZ oraz w niniejszym ogłoszeniu);
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone przez Zamawiającego w ust 2.
2. Zamawiający stawia warunek udziału w postępowaniu w zakresie:
1) zdolności technicznej;
Odnośnie przedmiotowego warunku Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał, iż
a) będzie dysponował sprzętem do realizacji czynności związanych z zimowym utrzymaniem dróg, w tym:
ZADANIE NR 1
- samochód o ładowności do 10 Mg lub ciągnik z dwoma napędami o minimalnej mocy 130 KM, z pługiem średnim oraz piaskarką/solarką o pojemności min.3,5 m3- w ilości 4 szt.
- ciągnik z pługiem czołowym z dwoma napędami, w ilości 1 szt.
Oprócz wyżej wymienionego, podlegającego ocenie sprzętu, Wykonawcy zobowiązani są do dysponowania według potrzeb: równiarkę, ładowarkę o pojemności łyżki ponad 1,0m3.
ZADANIE NR 2
- samochód o ładowności do 10 Mg lub ciągnik z dwoma napędami o minimalnej mocy 130 KM, z pługiem średnim oraz piaskarką/solarką o pojemności min.3,5 m3- w ilości 2 szt.
- ciągnik z pługiem czołowym z dwoma napędami, w ilości 1 szt.
Oprócz wyżej wymienionego, podlegającego ocenie sprzętu, Wykonawcy zobowiązani są do dysponowania według potrzeb: równiarkę, ładowarkę o pojemności łyżki ponad 1,0m3.
ZADANIE NR 3
- samochód o ładowności do 10 Mg lub ciągnik z dwoma napędami o minimalnej mocy 130 KM, z pługiem średnim oraz piaskarką/solarką p pojemności min.3,5 m3- w ilości 2 szt.
- ciągnik z pługiem czołowym z dwoma napędami, w ilości 1 szt.
Oprócz wyżej wymienionego, podlegającego ocenie sprzętu, Wykonawcy zobowiązani są do dysponowania według potrzeb: równiarkę, ładowarkę o pojemności łyżki ponad 1,0m3.
ZADANIE NR 4
- samochód o ładowności do 10 Mg lub ciągnik z dwoma napędami o minimalnej mocy 130 KM, z pługiem średnim oraz piaskarką/solarką p pojemności min.3,5 m3- w ilości 4 szt.
- ciągnik z pługiem czołowym z dwoma napędami, w ilości 1 szt.
Oprócz wyżej wymienionego, podlegającego ocenie sprzętu, Wykonawcy zobowiązani są do dysponowania według potrzeb: równiarkę, ładowarkę o pojemności łyżki ponad 1,0m3.
W przypadku składania oferty na więcej niż jedno zadanie, Wykonawca w celu spełniania warunków udziału w postępowaniu zobowiązany jest wykazać, iż będzie dysponował ilością sprzętu wymaganą łącznie dla zadań, na które Wykonawca złoży oferty.
b) będzie dysponował bazami materiałowo- sprzętowymi, w tym:
ZADANIE NR 1
- jedną bazą materiałowo-sprzętową na terenie gminy Olsztynek lub Stawiguda;
ZADANIE NR 2
- jedną bazą materiałowo-sprzętową na terenie gminy Barczewo lub Jeziorany.
ZADANIE NR 3
- jedną bazą materiałowo-sprzętową na terenie gminy Biskupiec lub Kolno.
ZADANIE NR 4
- jedną bazę materiałowo-sprzętową na terenie gminy Dywity;
- i jedną bazę materiałowo-sprzętową na terenie gminy Jonkowo.
Wykluczenia z postępowania:
1. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę, jeżeli nie wykaże braku podstaw do jego wykluczenia.
2. Weryfikacja podstaw wykluczenia oparta jest o art. 108 ust. 1 Pzp jako obligatoryjne przesłanki.
3. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę:
1) Będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) Udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego.
b) Handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego.
c) O którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy
z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054).
d) Finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego.
e) O charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa.
f) Powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023).
g) Przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe.
h) O którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r
o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) Jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1.
3) Wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
4) Wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne.
5) Jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie.
6) Jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
4. Wykonawca może zostać wykluczony przez zamawiającego na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
5. Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
1) Naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez zadośćuczynienie pieniężne.
2) Wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami, aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania, lub zamawiającym.
3) Podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu postępowaniu, w szczególności:
a) Zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za nieprawidłowe postępowanie wykonawcy.
b) Zreorganizował personel.
c) Wdrożył system sprawozdawczości i kontroli.
d) Utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
e) Wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
6. Zamawiający ocenia czy podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 5, są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy. Jeżeli podjęte przez wykonawcę czynności, o których mowa w ust. 5, nie są wystarczające do wykazania jego rzetelności, zamawiający wyklucza wykonawcę.
7. Ponadto z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, którzy:
a) podlegają wykluczeniu na podstawie art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.
b) podlegają wykluczeniu na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 2022/576 z dnia 8 kwietnia 2022 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) Nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
8. Zamawiający oceni brak podstaw do wykluczenia na podstawie składanego przez Wykonawcę wraz ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp.
1) Oświadczenie należy złożyć w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (zwanego dalej także JEDZ), który stanowić będzie tymczasowy dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia na dzień składania ofert.
2) Brak podstaw wykluczenia z postępowania zostanie potwierdzony wymaganymi, podmiotowymi środkami dowodowymi, których złożenia Zamawiający zażąda od Wykonawcy najwyżej ocenionego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy p. z. p.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 p. z. p. oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na: 1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub treści SWZ na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1).
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 p. z. p., stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. 9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.
10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych, zwanego dalej "sądem zamówień publicznych".
11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy p. z. p., przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.