,,Zimowe utrzymanie dróg”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa zimowego utrzymania pasów drogowych dróg powiatowych na terenie powiatu zgierskiego, polegająca na odśnieżaniu i usuwaniu śliskości zimowej. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi również świadczenie usługi sprzątania dróg powiatowych z piasku po okresie zimowym obejmująca wykonanie prac związanych z jednorazowym pozimowym sprzątnięciem pasów drogowych na całej długości i szerokości, oczyszczeniu wszystkich nawierzchni drogowych ograniczonych krawężnikami, nawierzchni zatok, parkingów, oczyszczeniu wszystkich powierzchni ciągów chodnikowych, zebraniu piasku z korytek ściekowych i innych urządzeń odwodnieniowych, zebraniu zanieczyszczeń z pasów drogowych, wywiezieniu nieczystości na wysypisko.
17. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Ustawy, polegających na powtórzeniu podobnych usług, do równowartości 50% zamówienia podstawowego oddzielnie na każde zadanie. Zakres przewidywanych zamówień podobnych: kontynuacja zamówienia podstawowego w zakresie usług prowadzonych na terenie Powiatu Zgierskiego tożsamych z przedmiotem zamówienia. Warunki na jakich zostanie udzielone zamówienie: w przypadku utrzymujących się niekorzystnych warunków zimowych, Zamawiający podejmie decyzję o kontynuacji zamówienia, zabezpieczy środki finansowe w bieżącym roku budżetowym lub w przypadku, wykorzystania środków finansowych z umowy podstawowej i otrzymania środków finansowych w celu zachowania ciągłości zamówienia.

Opis zamówienia

5. Szczegółowe wytyczne dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia zawarte zostały w:
1) Formularze cenowe dla każdego zadania oddzielnie - stanowiące załącznik do Formularza ofertowego;
2) Projekty umów – stanowiące załącznik nr 4A_zadanie nr 1 do SWZ;
3) Planie zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2025/2026 na terenie Powiatu Zgierskiego - stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ;
4) ST_ wymagania ogólne – stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ;
5) ST_ odśnieżanie drogi - stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ;
6) Opis przedmiotu zamówienia – stanowiące załącznik nr 8 do SWZ;
7) Zadanie nr 1 wykaz dróg, chodników -stanowiących załączniki nr 9 do SWZ;
10) Oświadczenie dotyczące prawa opcji –stanowiący załącznik nr 14 do SWZ;
6. W ramach dojazdu interwencyjnego, Zamawiający zastrzega sobie możliwość skierowania Wykonawcy, przesuwania sprzętu na inne odcinki dróg powiatowych na terenie powiatu zgierskiego, niż te, które przyporządkowane zostały do danej części zamówienia.
7. Zakres usług i szczegółową lokalizację pracy określi każdorazowo w godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, dyżurujący koordynator z Wydziału Drogownictwa, po godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, koordynator wyznaczony przez Zarząd Powiatu Zgierskiego.
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Ustawy, polegających na powtórzeniu podobnych usług, do równowartości 50% zamówienia podstawowego oddzielnie na każde zadanie. Zakres przewidywanych zamówień podobnych: kontynuacja zamówienia podstawowego w zakresie usług prowadzonych na terenie Powiatu Zgierskiego tożsamych z przedmiotem zamówienia. Warunki na jakich zostanie udzielone zamówienie: w przypadku utrzymujących się niekorzystnych warunków zimowych, Zamawiający podejmie decyzję o kontynuacji zamówienia, zabezpieczy środki finansowe w bieżącym roku budżetowym lub w przypadku, wykorzystania środków finansowych z umowy podstawowej i otrzymania środków finansowych w celu zachowania ciągłości zamówienia.
Ze względów technicznych należy zapoznać się z dokumentami zamieszczonymi za pośrednictwem platformy zakupowej platformazakupowa.pl
pod adresem: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1140266

Informacje dodatkowe

WARUNKI UDZIAŁU: Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, jeśli wykaże, że:
-dysponuje co najmniej 4 osobami skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, legitymującymi się kwalifikacjami zawodowymi, uprawnieniami i doświadczeniem niezbędnym do wykonania zamówienia publicznego, a także przedstawi zakres wykonywanych przez nie czynności oraz informację o podstawie do dysponowania tymi osobami. Wykonawca musi mieć do dyspozycji pracowników zdolnych do wykonania zamówienia i posiadających doświadczenie w pracach związanych z zimowym utrzymaniem dróg. Pod pojęciem doświadczenie należy rozumieć udział i pracę jako kierowca-operator, zgodnym z Klasyfikacją Zawodów i Specjalności na podstawie z Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7.08.2014 w spawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania.
-dysponuje następującym zestawem sprzętu w minimalnej ilości dla każdego zadnia oddzielnie na które składa ofertę, wraz z informacją weryfikującą sprzęt, o którym mowa poniżej, należy podać ich rodzaj, numer identyfikacyjny, numer seryjny oraz model sprzętu wraz z podaniem informacji o podstawie dysponowania tymi zasobami: Pługopiaskarka lub solarka z pługiem 4 szt. Koparko – spycharka 2 szt. Równiarka 1 szt. Ładowarka lub koparko ładowarka do załadunku piasku lub mieszanki solno – piaskowej 1szt. Odśnieżarką mechaniczną sterowaną ręcznie, lub mikrociągnikiem z pługiem śnieżnym i posypywarką o dopuszczalnej masie całkowitej do 3 ton 2 szt.
Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień złożenia: w zakresie podstaw wykluczenia :oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, Informacji z Krajowego Rejestru Karnego. oświadczenie Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w JEDZ, Oświadczenie Wykonawcy o aktualności przesłanek dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, wykaz sprzętu oraz wykaz osób na zadanie na które składa ofertę

Opis opcji

• Zamawiający dopuszcza możliwość skorzystania z prawa opcji w przypadku nie zawarcia porozumienia z jednostką samorządu terytorialnego w przedmiocie powierzenia bieżącego lub/i zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie danej jednostki.
• Zamawiający w zakresie prawa opcji przewiduje możliwość zwiększenia zakresu zamówienia poprzez zobowiązanie Wykonawcy do świadczenia usług polegających na zimowym utrzymaniu dróg powiatowych zlokalizowanych na terenie danej jednostki.
• Prawo opcji stanowi uprawnienie Zamawiającego, z którego może ale nie musi skorzystać.
• Uruchomienie prawa opcji nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy. Uruchomienie prawa opcji poprzez rozszerzenie/zwiększenia zakresu zamówienia wymaga złożenia przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Wykonawca zobowiązuje się do jej wykonania.
• W przypadku uruchomienia prawa opcji, wynagrodzenie wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia objętego opcją będzie obliczone na podstawie cen jednostkowych wskazanych w formularzu wyceny dla danego zadania.
• Zamówienie na usługi w zakresie zadania nr 1, nr 2, nr 3, przewiduje prawo opcji, co oznacza, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględniono największy możliwy zakres zamówienia, z uwzględnieniem opcji.
• Zamawiający w zakresie prawa opcji przewiduje zwiększenie kwoty planowanej do przeznaczenia na realizację usługi w ramach zadania:
Zadania nr 1: „Zimowe utrzymanie pasów drogowych dróg powiatowych na terenie miasta i gminy Aleksandrów Łódzki oraz gminy Parzęczew (prawo opcji: miasto Aleksandrów Łódzki) o kwotę 75 409,95 zł brutto

Opis zamówienia

5. Szczegółowe wytyczne dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia zawarte zostały w:
1) Formularze cenowe dla każdego zadania oddzielnie - stanowiące załącznik do Formularza ofertowego;
2) Projekty umów – stanowiące załącznik nr 4B_zadanie nr 2 do SWZ;
3) Planie zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2025/2026 na terenie Powiatu Zgierskiego - stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ;
4) ST_ wymagania ogólne – stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ;
5) ST_ odśnieżanie drogi - stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ;
6) Opis przedmiotu zamówienia – stanowiące załącznik nr 8 do SWZ;
7) Zadanie nr 2 wykaz dróg, chodników -stanowiących załączniki nr 10 do SWZ;
10) Oświadczenie dotyczące prawa opcji –stanowiący załącznik nr 14 do SWZ;
6. W ramach dojazdu interwencyjnego, Zamawiający zastrzega sobie możliwość skierowania Wykonawcy, przesuwania sprzętu na inne odcinki dróg powiatowych na terenie powiatu zgierskiego, niż te, które przyporządkowane zostały do danej części zamówienia.
7. Zakres usług i szczegółową lokalizację pracy określi każdorazowo w godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, dyżurujący koordynator z Wydziału Drogownictwa, po godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, koordynator wyznaczony przez Zarząd Powiatu Zgierskiego.
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Ustawy, polegających na powtórzeniu podobnych usług, do równowartości 50% zamówienia podstawowego oddzielnie na każde zadanie. Zakres przewidywanych zamówień podobnych: kontynuacja zamówienia podstawowego w zakresie usług prowadzonych na terenie Powiatu Zgierskiego tożsamych z przedmiotem zamówienia. Warunki na jakich zostanie udzielone zamówienie: w przypadku utrzymujących się niekorzystnych warunków zimowych, Zamawiający podejmie decyzję o kontynuacji zamówienia, zabezpieczy środki finansowe w bieżącym roku budżetowym lub w przypadku, wykorzystania środków finansowych z umowy podstawowej i otrzymania środków finansowych w celu zachowania ciągłości zamówienia.
Ze względów technicznych należy zapoznać się z dokumentami zamieszczonymi za pośrednictwem platformy zakupowej platformazakupowa.pl
pod adresem: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1140266

Opis opcji

• Zamawiający dopuszcza możliwość skorzystania z prawa opcji w przypadku nie zawarcia porozumienia z jednostką samorządu terytorialnego w przedmiocie powierzenia bieżącego lub/i zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie danej jednostki.
• Zamawiający w zakresie prawa opcji przewiduje możliwość zwiększenia zakresu zamówienia poprzez zobowiązanie Wykonawcy do świadczenia usług polegających na zimowym utrzymaniu dróg powiatowych zlokalizowanych na terenie danej jednostki.
• Prawo opcji stanowi uprawnienie Zamawiającego, z którego może ale nie musi skorzystać.
• Uruchomienie prawa opcji nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy. Uruchomienie prawa opcji poprzez rozszerzenie/zwiększenia zakresu zamówienia wymaga złożenia przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Wykonawca zobowiązuje się do jej wykonania.
• W przypadku uruchomienia prawa opcji, wynagrodzenie wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia objętego opcją będzie obliczone na podstawie cen jednostkowych wskazanych w formularzu wyceny dla danego zadania.
• Zamówienie na usługi w zakresie zadania nr 1, nr 2, nr 3, przewiduje prawo opcji, co oznacza, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględniono największy możliwy zakres zamówienia, z uwzględnieniem opcji.
• Zamawiający w zakresie prawa opcji przewiduje zwiększenie kwoty planowanej do przeznaczenia na realizację usługi w ramach zadania:
Zadania nr 2: „Zimowe utrzymanie pasów drogowych dróg powiatowych na terenie miasta i gminy Ozorków oraz miasta i gminy Zgierz - prawo opcji: miasto Zgierz o kwotę 350 767,96 zł brutto oraz prawo opcji: miasto Ozorków o kwotę 124 805,38 zł brutto.

Opis zamówienia

5. Szczegółowe wytyczne dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia zawarte zostały w:
1) Formularze cenowe dla każdego zadania oddzielnie - stanowiące załącznik do Formularza ofertowego;
2) Projekty umów – stanowiące załącznik nr 4B_zadanie nr 2 do SWZ;
3) Planie zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2025/2026 na terenie Powiatu Zgierskiego - stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ;
4) ST_ wymagania ogólne – stanowiącym załącznik nr 6 do SWZ;
5) ST_ odśnieżanie drogi - stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ;
6) Opis przedmiotu zamówienia – stanowiące załącznik nr 8 do SWZ;
9) Zadanie nr 3 wykaz dróg, chodników -stanowiący załącznik nr 11 do SWZ;
10) Oświadczenie dotyczące prawa opcji –stanowiący załącznik nr 14 do SWZ;
6. W ramach dojazdu interwencyjnego, Zamawiający zastrzega sobie możliwość skierowania Wykonawcy, przesuwania sprzętu na inne odcinki dróg powiatowych na terenie powiatu zgierskiego, niż te, które przyporządkowane zostały do danej części zamówienia.
7. Zakres usług i szczegółową lokalizację pracy określi każdorazowo w godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, dyżurujący koordynator z Wydziału Drogownictwa, po godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, koordynator wyznaczony przez Zarząd Powiatu Zgierskiego.
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 Ustawy, polegających na powtórzeniu podobnych usług, do równowartości 50% zamówienia podstawowego oddzielnie na każde zadanie. Zakres przewidywanych zamówień podobnych: kontynuacja zamówienia podstawowego w zakresie usług prowadzonych na terenie Powiatu Zgierskiego tożsamych z przedmiotem zamówienia. Warunki na jakich zostanie udzielone zamówienie: w przypadku utrzymujących się niekorzystnych warunków zimowych, Zamawiający podejmie decyzję o kontynuacji zamówienia, zabezpieczy środki finansowe w bieżącym roku budżetowym lub w przypadku, wykorzystania środków finansowych z umowy podstawowej i otrzymania środków finansowych w celu zachowania ciągłości zamówienia.
Ze względów technicznych należy zapoznać się z dokumentami zamieszczonymi za pośrednictwem platformy zakupowej platformazakupowa.pl
pod adresem: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1140266

Opis opcji

• Zamawiający dopuszcza możliwość skorzystania z prawa opcji w przypadku nie zawarcia porozumienia z jednostką samorządu terytorialnego w przedmiocie powierzenia bieżącego lub/i zimowego utrzymania dróg powiatowych na terenie danej jednostki.
• Zamawiający w zakresie prawa opcji przewiduje możliwość zwiększenia zakresu zamówienia poprzez zobowiązanie Wykonawcy do świadczenia usług polegających na zimowym utrzymaniu dróg powiatowych zlokalizowanych na terenie danej jednostki.
• Prawo opcji stanowi uprawnienie Zamawiającego, z którego może ale nie musi skorzystać.
• Uruchomienie prawa opcji nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy. Uruchomienie prawa opcji poprzez rozszerzenie/zwiększenia zakresu zamówienia wymaga złożenia przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Wykonawca zobowiązuje się do jej wykonania.
• W przypadku uruchomienia prawa opcji, wynagrodzenie wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia objętego opcją będzie obliczone na podstawie cen jednostkowych wskazanych w formularzu wyceny dla danego zadania.
• Zamówienie na usługi w zakresie zadania nr 1, nr 2, nr 3, przewiduje prawo opcji, co oznacza, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględniono największy możliwy zakres zamówienia, z uwzględnieniem opcji.
• Zamawiający w zakresie prawa opcji przewiduje zwiększenie kwoty planowanej do przeznaczenia na realizację usługi w ramach zadania:
Zadania nr 3: „Zimowe utrzymanie pasów dróg powiatowych na terenie miasta i gminy Stryków oraz miasta i gminy Głowno (prawo opcji: miasto Głowno) o kwotę 114 859,41 zł

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Zamawiający nie przewiduje publicznego otwarcia ofert. Zgodnie z art. 222 ust. 5 ustawy Prawo Zamówień Publicznych niezwłocznie po dokonaniu otwarcia ofert Zamawiający zamieści stosowną informację na stronie prowadzonego postępowania.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

7. Rozliczenie wykonania prac objętych przedmiotem umowy nastąpi fakturami częściowymi. 8. Pierwsza faktura zostanie wystawiona przez Wykonawcę w
miesiącu styczniu 2026 r. i obejmować będzie zakres usług wykonanych przez Wykonawcę, od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia 2025 r. 9. Wykonawca wystawi pierwszą fakturę w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia 1 stycznia 2026 r. Płatność nastąpi za faktycznie wykonane usługi i zużyte materiały, zgodnie z dziennymi i miesięcznymi meldunkami pracy sporządzanymi przez Wykonawcę i zleceniami wydanymi przez koordynującego akcją zimową uprawnionego przedstawiciela Zamawiającego, zwanego w dalszej części umowy Koordynatorem. 10. Kolejne fakturowanie odbywać się będzie w cyklach miesięcznych z dołu. Płatność nastąpi za faktycznie wykonane usługi i zużyte materiały, zgodnie z dziennymi i miesięcznymi meldunkami pracy sporządzanymi przez Wykonawcę i zleceniami wydanymi przez Koordynatora.

Zamawiający przed wszczęciem postępowania nie przeprowadził konsultacji rynkowych.Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Zamawiający przewiduje zmiany do treści niniejszej umowy na podstawie art. 455 Ustawy Pzp, projektowane zmiany do umowy w sprawie zamówienia publicznego, szczegółowy opis realizacji umowy, zawierają Projekty umów- stanowiące załącznik nr 4A-4C integralne części SWZ, dla każdego zadania oddzielnie. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy oraz wadium.
1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert: 1) Formularz ofertowy- stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ; 2) Formularz wyliczenia ceny oferty brutto - zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1/1 FW do SWZ oraz odpowiednio formularz cen jednostkowych stanowiący załącznik nr 1/1 zgodnie z zadaniem na które składa ofertę 3) Oświadczenie w formie JEDZ/ESPD- do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ (plik w formacie XML) 5) Oświadczenia Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp - załącznik nr 12 do SWZ; 6) pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania Wykonawcy/ów ubiegającego/cych się o udzielenie zamówienia publicznego – jeżeli dotyczy. 7)zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby, do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów - o ile Wykonawca korzysta ze zdolności innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy. – jeżeli dotyczy. 8) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniami, o których mowa w pkt 3, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby tj. JEDZ oraz oświadczenie dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp - ośw_pod_ud_za_5k_7_załącznik nr 13 do SWZ – jeżeli dotyczy; 9)Oświadczenie o podziale zadań w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia na podstawie art. 117 ust. 4 ustawy składa, każdy Wykonawca oddzielnie wraz z ofertą , z oświadczenia, musi wynikać jakie roboty budowlane, usługi, dostawy będą wykonywać poszczególni Wykonawcy – jeżeli dotyczy
Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 108 ustawy: art. 108 ust. 1 pkt 1 lit a-h:będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:a)udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego;b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego;c)o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r. poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054);d)finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego; e)o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa;f)powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769);g)przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe;h)o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;art. 108 ust. 1 pkt 2:jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy;art. 108 ust. 1 pkt 3:wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu
z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
art. 108 ust. 1 pkt 4:wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;art. 108 ust. 1 pkt 5:jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;art. 108 ust. 1 pkt 6:jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.art. 108 ust. 2:z postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku zamówienia o wartości równej lub przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty dla robót budowlanych – 20 000 000 euro, a dla dostaw lub usług – 10 000 000 euro, wyklucza się wykonawcę, który udaremnia lub utrudnia stwierdzenie przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywa ich pochodzenie, w związku z brakiem możliwości ustalenia beneficjenta rzeczywistego, w rozumieniu art. 2 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 1 marca 2018 r.
o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2020 r., poz. 971). 2.Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia zawarte w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy i wykluczy z postępowania Wykonawcę: w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.3.Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/576. 4.Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę w przypadkach, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. – o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. z 2023 r., poz. 1497 ze zm. dalej jako: „ustawa”). 5.W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, każdy z Wykonawców nie może podlegać wykluczeniu z postępowania.
Informacje o RODO dostępne pod adresem: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1140266

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania Wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania Wykonawców lub konkursie, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
4. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie:
a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a.
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia,
w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne;
2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia,
w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne.
9. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
10. Zgodnie z art. 579 ust. 1 na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa wart. 519 ust.1, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

Krótki opis części zamówienia, która zostanie zlecona podwykonawcom

Podmiot udostepniający zasoby - uczestniczenie w realizacji zamówienia jako podwykonawca, w zakresie sprzętu oraz potencjału ludzkiego przy realizacji zamówienia przez cały okres trwania umowy

Krótki opis

2. Przedmiotem zamówienia jest usługa zimowego utrzymania pasów drogowych dróg powiatowych na terenie powiatu zgierskiego: na terenie miasta i gminy Aleksandrów Łódzki i gminy Parzęczew, polegająca na odśnieżaniu i usuwaniu śliskości zimowej. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi również świadczenie usługi sprzątania dróg powiatowych z piasku po okresie zimowym obejmująca wykonanie prac związanych z jednorazowym pozimowym sprzątnięciem pasów drogowych na całej długości i szerokości, oczyszczeniu wszystkich nawierzchni drogowych ograniczonych krawężnikami, nawierzchni zatok, parkingów, oczyszczeniu wszystkich powierzchni ciągów chodnikowych, zebraniu piasku z korytek ściekowych i innych urządzeń odwodnieniowych, zebraniu zanieczyszczeń z pasów drogowych, wywiezieniu nieczystości na wysypisko.
3. Wykonawca będzie zobowiązany do dysponowania bazą materiałowo – sprzętową na terenie objętym przedmiotem umowy.
4. Szczegółowe wytyczne dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia zawarte zostały w:
1) Formularz cen jednostkowych, formularz wyliczenia ceny - stanowiące załącznik 3A, 3B do zaproszenia do negocjacji;
2) Projekt umowy – stanowiący załącznik nr 4 do zaproszenia do negocjacji;
3) Planie zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2025/2026 na terenie Powiatu Zgierskiego - stanowiącym załącznik nr 5 do zaproszenia do negocjacji;
4) ST_ wymagania ogólne – stanowiącym załącznik nr 6 do zaproszenia do negocjacji;
5) ST_ odśnieżanie drogi - stanowiącym załącznik nr 7 do zaproszenia do negocjacji;
6) Opis przedmiotu zamówienia – stanowiącym załącznik nr 8 do zaproszenia do negocjacji;;
7) Zadanie nr 1 wykaz dróg, chodników - stanowiącym załącznik nr 9 do zaproszenia do negocjacji;
5. Wykonawca na koszt własny zobowiązuje się wyposażyć sprzęt do odśnieżania i zwalczania śliskości w żółte światła pulsujące, zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U z 2024 r., poz. 1251 ze zm.) oraz pługopiaskarki lub solarki z pługiem dodatkowo w nadajniki GPS wraz z udostępnieniem Zamawiającemu możliwości monitoringu wykorzystywanego sprzętu.
6. W ramach dojazdu interwencyjnego, Zamawiający zastrzega sobie możliwość skierowania Wykonawcy, przesuwania sprzętu na inne odcinki dróg powiatowych na terenie powiatu zgierskiego, zgodne z Planem zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2025/2026 na terenie Powiatu Zgierskiego
7. Zakres usług i szczegółową lokalizację pracy określi każdorazowo w godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, dyżurujący koordynator z Wydziału Drogownictwa, po godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, koordynator wyznaczony przez Zarząd Powiatu Zgierskiego.

Opis zamówienia

2. Przedmiotem zamówienia jest usługa zimowego utrzymania pasów drogowych dróg powiatowych na terenie powiatu zgierskiego: na terenie miasta i gminy Aleksandrów Łódzki i gminy Parzęczew, polegająca na odśnieżaniu i usuwaniu śliskości zimowej. W zakres przedmiotu zamówienia wchodzi również świadczenie usługi sprzątania dróg powiatowych z piasku po okresie zimowym obejmująca wykonanie prac związanych z jednorazowym pozimowym sprzątnięciem pasów drogowych na całej długości i szerokości, oczyszczeniu wszystkich nawierzchni drogowych ograniczonych krawężnikami, nawierzchni zatok, parkingów, oczyszczeniu wszystkich powierzchni ciągów chodnikowych, zebraniu piasku z korytek ściekowych i innych urządzeń odwodnieniowych, zebraniu zanieczyszczeń z pasów drogowych, wywiezieniu nieczystości na wysypisko.
3. Wykonawca będzie zobowiązany do dysponowania bazą materiałowo – sprzętową na terenie objętym przedmiotem umowy.
4. Szczegółowe wytyczne dotyczące wykonania przedmiotu zamówienia zawarte zostały w:
1) Formularz cen jednostkowych, formularz wyliczenia ceny - stanowiące załącznik 3A, 3B do zaproszenia do negocjacji;
2) Projekt umowy – stanowiący załącznik nr 4 do zaproszenia do negocjacji;
3) Planie zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2025/2026 na terenie Powiatu Zgierskiego - stanowiącym załącznik nr 5 do zaproszenia do negocjacji;
4) ST_ wymagania ogólne – stanowiącym załącznik nr 6 do zaproszenia do negocjacji;
5) ST_ odśnieżanie drogi - stanowiącym załącznik nr 7 do zaproszenia do negocjacji;
6) Opis przedmiotu zamówienia – stanowiącym załącznik nr 8 do zaproszenia do negocjacji;;
7) Zadanie nr 1 wykaz dróg, chodników - stanowiącym załącznik nr 9 do zaproszenia do negocjacji;
5. Wykonawca na koszt własny zobowiązuje się wyposażyć sprzęt do odśnieżania i zwalczania śliskości w żółte światła pulsujące, zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U z 2024 r., poz. 1251 ze zm.) oraz pługopiaskarki lub solarki z pługiem dodatkowo w nadajniki GPS wraz z udostępnieniem Zamawiającemu możliwości monitoringu wykorzystywanego sprzętu.
6. W ramach dojazdu interwencyjnego, Zamawiający zastrzega sobie możliwość skierowania Wykonawcy, przesuwania sprzętu na inne odcinki dróg powiatowych na terenie powiatu zgierskiego, zgodne z Planem zimowego utrzymania dróg powiatowych w sezonie 2025/2026 na terenie Powiatu Zgierskiego
7. Zakres usług i szczegółową lokalizację pracy określi każdorazowo w godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, dyżurujący koordynator z Wydziału Drogownictwa, po godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Zgierzu, koordynator wyznaczony przez Zarząd Powiatu Zgierskiego.

Udzielenie zamówienia bez uprzedniej publikacji zaproszenia do składania ofert w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (wyjaśnienie)

Uzasadnienie prawne zastosowania w/w trybu:
Zamawiający udziela zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP z 11 września 2019 r, tj. ze względu na wystąpienie wyjątkowej sytuacji niewynikającej z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a wymagającej natychmiastowego wykonania zamówienia, przy czym nie jest możliwe zachowanie terminów przewidzianych dla innych trybów udzielenia zamówienia.
Uzasadnienie faktyczne zastosowania w/w trybu:
Konieczność udzielenia zamówienia wynika z przeciągających się niekorzystnych warunków atmosferycznych w okresie zimowym, a w szczególności intensywnych opadów śniegu, oblodzenia nawierzchni dróg powiatowych, gwałtownych spadków temperatur (odbiegających od specyfiki lat ubiegłych), które stwarzają bezpośrednie zagrożenie dla życia i zdrowia użytkowników dróg oraz mogą prowadzić do znacznych strat materialnych.
Zamówienie obejmuje świadczenie usług zimowego utrzymania dróg, które mają charakter usług niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz utrzymania przejezdności dróg powiatowych. Brak niezwłocznego podjęcia działań w tym zakresie skutkowałoby poważnym zagrożeniem dla interesu publicznego, w tym bezpieczeństwa mieszkańców oraz ciągłości komunikacyjnej.
Ze względu na istniejącą sytuację zimową oraz konieczność zachowania ciągłości usług, takich jak odśnieżanie, zwalczanie śliskości zimowej, Zamawiający nie ma możliwości przeprowadzenia postępowania w trybach konkurencyjnych, z uwagi na niemożność zachowania terminów przewidzianych dla tych trybów.
Jednocześnie potrzeba realizacji zamówienia nie wynika z zaniedbań Zamawiającego, lecz okoliczności obiektywnych, których nie można było wcześniej przewidzieć ani im zapobiec.
W okresie ostatnich trzech lat realizacji Zimowego Utrzymania Dróg Zamawiający osiągał oszczędności, różnica pomiędzy szacowanymi środkami finansowymi przeznaczonymi na realizację przedmiotu zamówienia, a rzeczywistymi wydatkami przedstawia się następująco:
ROK Zima 2022/2023 - SZACOWANIE(podstawowe brutto)2 624 504,70; WYKONANIE 1 375 841,16; OSZCZĘDNOŚCI 1 248 663,54
ROK Zima 2023/2024- SZACOWANIE(podstawowe brutto)2 801 910,14; WYKONANIE1 770 249,80; OSZCZĘDNOŚCI 1 031 660,34
ROK Zima 2024/2025- SZACOWANIE(podstawowe brutto) 2 407 913,78; WYKONANIE 1 289 346,13; OSZCZĘDNOŚCI 1 118 567,65
Zamawiający w postępowaniu na „Zimowe utrzymanie dróg” w latach 2025/2026 dokonał szacunku zamówienia podstawowego wzorując się na doświadczeniach lat ubiegłych, przewidział również udzielenie zamówień podobnych polegających na powtórzeniu podobnych usług do wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego, z czego w całości skorzystał.
Mając powyższe na uwadze, spełnione zostały wszystkie przesłanki określone w art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, co uzasadnia zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki.
Negocjacje mają być przeprowadzone z Wykonawcami, którzy realizują usługi w zakresie przedmiotu zamówienia „Zimowe utrzymanie dróg w sezonie 2025/2026” oraz realizują zamówienie polegające na powtórzeniu podobnych usług do wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego w w/w zadaniu.