Zlecenie opracowania dokumentacji PZO wraz z wykonaniem ekspertyz przyrodniczych dla obszaru Natura 2000 Gorce PLB120001 (poza granicami Gorczańskiego Parku Narodowego)”.

Krótki opis

I. 1..1. Przedmiotem zamówienia jest zlecenie opracowania dokumentacji PZO wraz z wykonaniem ekspertyz przyrodniczych dla obszaru Natura 2000 Gorce PLB120001 (poza granicami Gorczańskiego Parku Narodowego ).
2. Celem zamówienia jest:
2.1. weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych danych literaturowych oraz dotychczas wykonanych badań terenowych w obszarze Natura 2000 Gorce PLB120001 (całego obszaru Natura 2000, ze szczególnym uwzględnieniem fragmentu objętego zamówieniem), mających znaczenie dla zakresu przedmiotowego zamówienia;
2.2. wykonanie inwentaryzacji w zakresie dotyczącym wyznaczonych gatunków ptaków (wymienionych w punkcie II.1.1 Załącznika nr 9- OPZ) i ich siedlisk oraz zebranie pełnej, aktualnej i możliwie najdokładniejszej informacji o rozmieszczeniu, liczebności oraz stanie ochrony gatunków i ich siedlisk w obszarze inwentaryzacji, a także zagrożeniach i skali ich oddziaływania, w szczególności na populację głuszca i jego siedliska;
2.3. opracowanie wyników inwentaryzacji w formie ekspertyzy i dokumentacji planu zadań ochronnych oraz map i warstw geoprzestrzennych, z uwzględnieniem: oceny stanu ochrony gatunków ptaków, oceny ich stanu referencyjnego, identyfikacji oraz opisu istniejących i potencjalnych zagrożeń, ustalenia szczegółowych celów działań ochronnych, wskazania działań ochronnych, opisu propozycji ustaleń i wskazań
do dokumentów planistycznych, opisu wskazań do ewentualnych zmian zapisów SDF i granic obszaru;
2.4. doradztwo merytoryczne z dziedziny, której dotyczy ekspertyza w ramach spotkania Zespołu Lokalnej Współpracy oraz konsultacji społecznych.
3. Szczegóły zakresu przedmiotu niniejszego zamówienia ( m.in. szczegółowy opis sposobu realizacji zadania, terminy pośrednie ) precyzuje Załącznik nr 9 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ).

II. Ofertę w postępowaniu składa się, pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
III. 1. Dokumenty składane przez wykonawcę wraz z ofertą:
1) wypełniony Formularz Oferty (Załącznik nr 1 do SWZ);
2) wypełniony wykaz dodatkowego doświadczenia ekspertów (Załącznik nr 1A do SWZ)- jeżeli Wykonawca chce otrzymać dodatkowe punkty w Kryterium oceny ofert;
3) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wykonawcy – jeżeli ofertę lub załączone do niej oświadczenia lub dokumenty podpisuje pełnomocnik.
4) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo.
5) JEDZ (zgodny z instrukcją z Załącznika Nr 2 do SWZ), odpowiedni na dzień składania ofert, celem tymczasowego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
6) JEDZ dotyczący innych podmiotów, na których zasoby powołuje się Wykonawca, celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu określonych SWZ, w zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby;
7) w przypadku, gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby: dowód potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami innych podmiotów, który stanowi w szczególności zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienia, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
8) oświadczenie Wykonawcy, odpowiednie na dzień składania ofert, celem tymczasowego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zgodny ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 8 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie;
9) oświadczenie innego podmiotu, na którego zasoby powołuje się Wykonawca, składane celem tymczasowego potwierdzenia, odpowiednio na dzień składania ofert, że podmiot ten nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 8 do SWZ;
10) oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenia zamówienia, z którego wynika, które dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy, zgodne ze wzorem stanowiącym Załącznik Nr 7 do SWZ (jeżeli dotyczy);
III. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp , na podstawie :art. 108 ust.1 ustawy Pzp, art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp oraz na podstawie:
1. art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229) oraz art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 2024 r. poz.507 ),

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest zlecenie opracowania dokumentacji PZO wraz z wykonaniem ekspertyz przyrodniczych dla obszaru Natura 2000 Gorce PLB120001 (poza granicami Gorczańskiego Parku Narodowego ).
2. Celem zamówienia jest:
2.1. weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych danych literaturowych oraz dotychczas wykonanych badań terenowych w obszarze Natura 2000 Gorce PLB120001 (całego obszaru Natura 2000, ze szczególnym uwzględnieniem fragmentu objętego zamówieniem), mających znaczenie dla zakresu przedmiotowego zamówienia;
2.2. wykonanie inwentaryzacji w zakresie dotyczącym wyznaczonych gatunków ptaków (wymienionych w punkcie II.1.1 Załącznika nr 9- OPZ) i ich siedlisk oraz zebranie pełnej, aktualnej i możliwie najdokładniejszej informacji o rozmieszczeniu, liczebności oraz stanie ochrony gatunków i ich siedlisk w obszarze inwentaryzacji, a także zagrożeniach i skali ich oddziaływania, w szczególności na populację głuszca i jego siedliska;
2.3. opracowanie wyników inwentaryzacji w formie ekspertyzy i dokumentacji planu zadań ochronnych oraz map i warstw geoprzestrzennych, z uwzględnieniem: oceny stanu ochrony gatunków ptaków, oceny ich stanu referencyjnego, identyfikacji oraz opisu istniejących i potencjalnych zagrożeń, ustalenia szczegółowych celów działań ochronnych, wskazania działań ochronnych, opisu propozycji ustaleń i wskazań
do dokumentów planistycznych, opisu wskazań do ewentualnych zmian zapisów SDF
i granic obszaru;
2.4. doradztwo merytoryczne z dziedziny, której dotyczy ekspertyza w ramach spotkania Zespołu Lokalnej Współpracy oraz konsultacji społecznych.
3. Szczegóły zakresu przedmiotu niniejszego zamówienia ( m.in. szczegółowy opis sposobu realizacji zadania, terminy pośrednie ) precyzuje Załącznik nr 9 do SWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ).
4. Zamawiający –na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy – wymaga, aby Wykonawca lub podwykonawca zatrudniał na podstawie stosunku pracy osoby skierowane przez Wykonawcę lub podwykonawcę do wykonania czynności polegających na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy ( t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1465, z 2024 r. poz. 878, 1222).
5. 1. Zamówienie jest podzielone na dwa etapy:
a) etap I – do wykonania do 17 listopada 2025 r. – obejmujący prace terenowe
i kameralne oraz przygotowanie opracowania podsumowującego prace wykonane
w 2025 r.;
b) etap II – do wykonania do 6 grudnia 2026 r. – obejmujący prace terenowe w 2026 r. i opracowanie ekspertyz oraz dokumentacji planu zadań ochronnych, a także udział
w procesie komunikacji społecznej.

Podstawa prawna

1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 i nast. ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
2. Zamawiający zgodnie z art. 139 ust. 1 ustawy pzp (tzw. procedura odwrócona) najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

1. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, tj.
opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2. Oferta powinna być podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty.
Złożenie oferty:
1) Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Platformy dostępnej pod adresem: https://rdos-krakow.ezamawiajacy.pl. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki e mail, na której może być prowadzona korespondencja związana z postępowaniem;
2) Korzystanie z Platformy jest bezpłatne;
3) Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, w formatach danych musi być zgodny wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie oraz w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.
4) Wykonawca składa Ofertę poprzez dodanie w zakładce „OFERTY” dokumentów (załączników) określonych w niniejszej SWZ – podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby umocowane. Powyżej określone czynności realizowane są poprzez wybranie polecenia „Dodaj dokument” i wybranie docelowego pliku, który ma zostać wczytany;
5) Dokumenty i oświadczenia sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski;
3. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy ( https://rdos-krakow.ezamawiajacy.pl ), poprzez upublicznienie wczytanych na Platformie Zamawiającego Ofert. 3. W przypadku
awarii Platformy, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w ww. terminie, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. 4. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie,
jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Informacje dodatkowe

1. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, tj.
opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
2. Oferta powinna być podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty.
Złożenie oferty:
1) Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Platformy dostępnej pod adresem: https://rdos-krakow.ezamawiajacy.pl. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki e mail, na której może być prowadzona korespondencja związana z postępowaniem;
2) Korzystanie z Platformy jest bezpłatne;
3) Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, w formatach danych musi być zgodny wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie oraz w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy.
4) Wykonawca składa Ofertę poprzez dodanie w zakładce „OFERTY” dokumentów (załączników) określonych w niniejszej SWZ – podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby umocowane. Powyżej określone czynności realizowane są poprzez wybranie polecenia „Dodaj dokument” i wybranie docelowego pliku, który ma zostać wczytany;
5) Dokumenty i oświadczenia sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski;
3. Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem Platformy ( https://rdos-krakow.ezamawiajacy.pl ), poprzez upublicznienie wczytanych na Platformie Zamawiającego Ofert. 3. W przypadku
awarii Platformy, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w ww. terminie, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. 4. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie,
jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

I .W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu:
1. Warunek dotyczący doświadczenia: Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 ( Zamawiający w celu dopuszczenia większej konkurencji w postepowaniu wydłuża okres do 5 lat ) lat licząc przed upływem terminu składania ofert, (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie), wykonał co najmniej:
.1.1. jedną usługę polegającą na sporządzeniu projektu planu ochrony dla rezerwatu przyrody lub parku narodowego lub parku krajobrazowego lub obszaru Natura 2000 lub
.1.2. co najmniej dwie usługi polegające na sporządzeniu projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000;
2. Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia co najmniej (będzie dysponował w okresie realizacji zamówienia):
.2.1. eksperta, ds. głuszca, który posiada:
• wykształcenie wyższe z zakresu dziedziny nauk ścisłych i przyrodniczych lub dziedziny nauk rolniczych,
• doświadczenie polegające na wykonaniu co najmniej dwóch prac polegających na monitoringu lub inwentaryzacji głuszca Tetrao urogallus z zastosowaniem metodyki opisanej w poradniku metodycznym: Chylarecki P., Sikora A., Cenian Z., Chodkiewicz T. (red.) 2015. Monitoring ptaków lęgowych. Poradnik metodyczny. Wydanie 2. GIOŚ, Warszawa.

.2.2. eksperta ds. HSI, który posiada:
• wykształcenie wyższe z zakresu dziedziny nauk ścisłych i przyrodniczych lub dziedziny nauk rolniczych,
• doświadczenie polegające na wykonaniu co najmniej jednej pracy polegającej na wykonaniu oceny stanu siedlisk głuszca metodą HSI w górskiej ostoi głuszca lub odbyciu szkolenia w zakresie oceny stanu siedlisk głuszca metodą HSI dla terenów górskich.
[Zamawiający dopuszcza możliwość skierowania do realizacji zamówienia tylko 1 osoby, spełniającej wymagania wskazane dla obu ekspertów wymienionych powyżej, tj. eksperta ds. głuszca i eksperta ds. HSI.]

2.3 dwie osoby – ekspertów ornitologów, z których każdy posiada:

• wykształcenie wyższe,
• doświadczenie polegające na wykonaniu co najmniej dwóch prac polegających na inwentaryzacji lub monitoringu (z zastosowaniem metodyki opisanej w poradniku metodycznym: Chylarecki P., Sikora A., Cenian Z., Chodkiewicz T. (red.) 2015. Monitoring ptaków lęgowych. Poradnik metodyczny. Wydanie 2. GIOŚ, Warszawa lub metodyki Monitoringu Rzadkich Dzięciołów PMŚ GIOŚ lub Monitoringu Lęgowych Sów Leśnych PMŚ GIOŚ) łącznie przynajmniej czterech spośród gatunków ptaków będących przedmiotem zamówienia.

II. Na wezwanie Zamawiającego w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zostanie zobowiązany do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, następujących podmiotowych środków dowodowych:
1) wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane – załącznik nr 5 do SWZ, oraz załączenie dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy;
2) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia niezbędnych do wykonania Zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez te osoby czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – załącznik nr 6 do SWZ.

Więcej informacji na temat funduszy UE

Źródło finansowania zadania: Zamówienie realizowane jest w ramach projektu nr FENX.01.05-IW.01-0106/24 pn. „Aktualizacja planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000 wraz z prowadzeniem monitoringów”, współfinansowanego ze środków Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 i budżetu państwa.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Informacje o terminach odwołania: art. 505 - 590 ustawy Pzp
1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na: 3.1. niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy; 3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, zwanej dalej „Izbą”. Odwołanie wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie wnosi się w terminie: 6.1. 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 6.2. 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 6.1.
7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.