Dostawa, wdrożenie i implementacja systemu do digitalizacji posiadanych dokumentów medycznych wraz z rozbudową i integracją systemu szpitalnego o możliwość elektronicznego podpisu dokumentów za pomocą urządzeń zewnętrznych w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności: Inwestycja D.1.1.2 ...

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa, wdrożenie i implementacja systemu do digitalizacji posiadanych dokumentów medycznych wraz z rozbudową i integracją systemu szpitalnego o możliwość elektronicznego podpisu dokumentów za pomocą urządzeń zewnętrznych w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności: Inwestycja D.1.1.2 przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony Zdrowia poprzez dalszy rozwój w ochronie zdrowia w ramach projektu: pn. „Podniesienie poziomu cyberbezpieczeństwa, cyfryzacja dokumentacji medycznej oraz rozwój e-usług i rozwiązań z zakresu sztucznej inteligencji w Specjalistycznym Szpitalu im. dra Alfreda Sokołowskiego w Wałbrzychu”.
Zamawiający realizuje zamówienie zgodnie z zasadą DNSH (Do No Significant Harm), co oznacza, że nie wyrządza znaczącej szkody celom środowiskowym. Zamawiajacy wymaga, aby dostarczane urządzenia były zgodne z zasadą „nieczynienia poważnych szkód” wynikającą z art. 17 rozporządzenia UE 2020/852 oraz wytycznymi Krajowego Planu Odbudowy. Wykonawca zobowiązuje się do realizacji dostawy w sposób zapewniający brak negatywnego wpływu zamówienia na cele środowiskowe, w szczególności: zapobieganie zanieczyszczeniu środowiska, efektywne gospodarowanie zasobami, minimalizację emisji i odpadów. Na tę okolczność Wykonawca składa oświadczenie (załącznik nr 11 do SWZ).
Zamawiający potwierdza, że będzie prowadzona gospodarka odpadami specjalistycznymi zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami i wymaganiami środowiskowymi oraz Procedurą Szpitala nr P-EPID-01 z dnia 15.05.2023r. dot. postępowania z odpadami powstającymi w Szpitalu.
Zgodnie z treścią art. 257 pkt 1 Pzp Zamawiający zastrzega sobie prawo do unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki publiczne, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
Uwaga !
- Przed zawarciem umowy Zamawiający będzie wymagał od najkorzystniejszego Wykonawcy dostarczenia wypełnionego kwestionariusza oceny podmiotu przetwarzającego dane w imieniu administratora (załącznik nr 12 do SWZ).
- Projekt umowy przetwarzania danych osobowych w imieniu administratora zostanie doprecyzowany po wyłonieniu wykonawcy.
Wymogi w zakresie ochrony danych osobowych (RODO) i cyberbezpieczeństwa:
1. W zależności od przyjętego przez Wykonawcę modelu realizacji zamówienia, realizacja przedmiotu zamówienia może wiązać się z koniecznością przetwarzania przez Wykonawcę danych osobowych w imieniu Zamawiającego, w tym danych szczególnych kategorii, w szczególności danych dotyczących zdrowia.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, przetwarzanie danych osobowych przez Wykonawcę może odbywać się wyłącznie na podstawie umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych, zawartej z Zamawiającym przed rozpoczęciem przetwarzania, zgodnie z art. 28 RODO oraz na zasadach określonych w SWZ i projekcie umowy.
3. Jeżeli realizacja zamówienia nie będzie wymagała przetwarzania danych osobowych przez Wykonawcę w rozumieniu art. 28 RODO, Wykonawca może uzyskać wyłącznie incydentalny i techniczny dostęp do danych osobowych, który nie stanowi powierzenia przetwarzania danych osobowych.
4. W każdym przypadku Wykonawca zobowiązany jest do zachowania poufności oraz do stosowania odpowiednich środków technicznych i organizacyjnych w zakresie ochrony danych osobowych oraz cyberbezpieczeństwa, adekwatnych do charakteru, zakresu i ryzyk związanych z realizacją zamówienia. Wykonawca oświadcza, że posiada wiedzę oraz wdroży środki techniczne i organizacyjne zgodne z obowiązującymi przepisami prawa, w tym wynikającymi z Dyrektywy NIS2, a także najlepszymi praktykami w zakresie cyberbezpieczeństwa w podmiotach leczniczych, co jest niezbędne do realizacji celów projektu dotyczących podniesienia poziomu cyberbezpieczeństwa Zamawiającego.
5. Skarb Państwa - Ministerstwo Zdrowia wykorzystuje systemy Arachne i SKANER. Systemy te są wykorzystywane na każdym etapie realizacji przedsięwzięcia, w tym weryfikacji i kontroli wykonania kamieni milowych i wskaźników oraz weryfikacji wydatków.
W związku z powyższym w ramach realizowanego przedsięwzięcia Zamawiający informuje o możliwości wykorzystywania i przetwarzania danych z niniejszego postępowania w systemach Arachne i SKANER.
Informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych przez Instytucję odpowiedzialną za realizację inwestycji w ramach umowy o objęcie przedsięwzięcia wsparciem z planu rozwojowego
1. Administrator danych
Administratorem danych jest Instytucja odpowiedzialna za realizację inwestycji, tj. Minister Zdrowia. Z Administratorem można skontaktować się pod adresem jego siedziby: ul. Miodowa 15, 00-952 Warszawa.
2. Inspektor Ochrony Danych
Administrator powołał Inspektora Danych Osobowych, z którym można kontaktować się w sprawach dotyczących ochrony danych osobowych pod adresem siedziby Instytucji odpowiedzialnej za realizację inwestycji, oraz na adres skrzynki elektronicznej iod@mz.gov.pl.
3. Cel przetwarzania danych
Instytucja odpowiedzialna za realizację inwestycji przetwarza dane osobowe w celu realizacji, kontroli, audytu i ewaluacji przedsięwzięcia w ramach planu rozwojowego będącego przedmiotem Umowy. Ponadto dane osobowe będą przetwarzane w celach archiwizacyjnych zgodnie z przepisami o archiwach państwowych oraz zgodnie z przepisami o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.
4. Podstawa prawna przetwarzania
Instytucja odpowiedzialna za realizację inwestycji przetwarza dane osobowe na podstawie art. 14lzj w związku z art. 14lzm ustawy w związku z art. 6 ust. 1 lit. c RODO (przetwarzanie jest niezbędne do
wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze). Instytucja odpowiedzialna za realizację inwestycji przetwarza również dane osobowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach w związku ... dalej w SWZ

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa, wdrożenie i implementacja systemu do digitalizacji posiadanych dokumentów medycznych wraz z rozbudową i integracją systemu szpitalnego o możliwość elektronicznego podpisu dokumentów za pomocą urządzeń zewnętrznych w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności: Inwestycja D.1.1.2 przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony Zdrowia poprzez dalszy rozwój w ochronie zdrowia w ramach projektu: pn. „Podniesienie poziomu cyberbezpieczeństwa, cyfryzacja dokumentacji medycznej oraz rozwój e-usług i rozwiązań z zakresu sztucznej inteligencji w Specjalistycznym Szpitalu im. dra Alfreda Sokołowskiego w Wałbrzychu”.
Dalszy i dokładny opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw) wraz z formularzem asortymentowo - cenowym znajduje się w załączniku nr 1 do Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Informacje dodatkowe

Termin wykonania zamówienia
Do 2 miesięcy od dnia zawarcia umowy, z tym że nie dłużej niż do dnia 26.05.2026r.
Nadzór autorski – pozycja nr 2 Załącznika nr 1 – 36 miesięcy.
Uzasadnienie terminu:
Zamawiający wskazuje, że termin wydatkowania środków z KPO upływa 31 maja 2026r. W związku z tym termin wykonania zamówienia nie może być dłuższy niż do dnia 26 maja 2026r.

Sposób oceny warunków udziału oraz braku podstaw wykluczenia
A.I. Na podstawie załączonego do oferty przetargowej oświadczenia:
1. Oświadczenie dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu, składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp. (JEDZ).
A.II.Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu. Dokumenty do których przekazania zostanie wezwany Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy P.z.p.:
1. Posiadanie zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie świadczenia dostaw w zakresie odpowiadającym swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia - na podstawie wykazu dostaw wykonanych (Załącznik nr 9 do SWZ), a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; tj. wykonał jedną dostawę i wdrożenie systemu do digitalizacji dokumentów wewnętrznych pacjenta na kwotę brutto minimum 400 000,00 zł oraz jedną dostawę i wdrożenie do digitalizacji wytworzonej dokumentacji na kwotę brutto minimum 300 000,00 zł.
2. Posiadanie zdolności technicznej:
Wykonawca spełnia warunek dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym dotyczącym osoby posiadającej doświadczenie we wdrożeniach systemu do ucyfrowienia podpisów pacjenta oraz digitalizacji dokumentacji medycznej. Wymagane doświadczenie wdrożenia min 2 projekty o wartości nie mniejszej niż 800 000, 00 zł brutto w przeciągu ostatnich 5 lat.
B.I. Na podstawie załączonych do oferty przetargowej oświadczeń:
1. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu zgodnie z art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp, składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ).
2. Oświadczenie wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia na podstawie art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz oświadczenie wykonawcy w zakresie podstawy wykluczenia przewidziane w art. 5k rozporządzenia (UE) 833/2014 (stanowi załącznik nr 4a do SWZ).
3. Oświadczenie podmiotu udostepniającego zasoby w zakresie podstaw wykluczenia na podstawie art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz oświadczenie wykonawcy w zakresie podstawy wykluczenia przewidziane w art. 5k rozporządzenia (UE) 833/2014 (stanowi załącznik nr 4b do SWZ) – jeżeli dotyczy.
B.II. Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia zgodnie z art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 1 i 4 ustawy Pzp, art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. 5k rozporządzenia (UE) 833/2014. Dokumenty, do których przekazania zostanie wezwany Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy P.z.p.:
1. Zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
2. Zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
3. Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
4. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawą”,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
5. Oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy,
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy,
e) art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, odnośnie do naruszenia obowiązków dotyczących płatności podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170) (załącznik nr 5).
6. Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 6).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Informacje o terminach odwołania: 1. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 2. Odwołanie wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, 2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1). 3.Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych: Krajowa Izba Odwoławcza