Instalacja systemów odnawialnych źródeł energii dla mieszkańców Miasta Konina

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest realizacja projektu pn. „Instalacja systemów odnawialnych źródeł energii dla mieszkańców Miasta Konin”, polegającego na: zaprojektowaniu, uzyskaniu niezbędnych pozwoleń, dostawie, montażu i uruchomieniu:
1) Instalacji fotowoltaicznych w liczbie 201 szt.
2) Magazynów energii w liczbie 157 szt.
3) Instalacji pomp ciepła w liczbie 112 szt., w tym:
a) 98 szt. instalacji pomp ciepła typu powietrze-woda,
b) 14 szt. Instalacji pomp ciepła z wymiennikiem gruntowym.
Wszystkie budynki oraz nieruchomości zlokalizowane są na terenie Miasta Konin.
Zakres rzeczowy zamówienia obejmuje prace związane z:
1) opracowaniem kompleksowej, wielobranżowej dokumentacji projektowej, obejmującej wszelkie prace określone w programie funkcjonalno-użytkowym (PFU),
2) wykonaniem instalacji fotowoltaicznej lub instalacji fotowoltaicznej z magazynem energii,
3) modernizacją systemu grzewczego, polegającą na zmianie wykorzystywanego obecnie źródła ciepła w systemie grzewczym i przygotowania ciepłej wody użytkowej na instalację pomp ciepła z wymiennikiem gruntowym lub typu powietrze-woda,
4) wykonaniem prac dodatkowych, określonych w PFU oraz wynikłych w trakcie prowadzonych prac projektowych.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest realizacja projektu pn. „Instalacja systemów odnawialnych źródeł energii dla mieszkańców Miasta Konin”, polegającego na: zaprojektowaniu, uzyskaniu niezbędnych pozwoleń, dostawie, montażu i uruchomieniu:
1. Instalacji fotowoltaicznych w liczbie 201 sztuk, w tym:
1.1. 172 sztuk instalacji fotowoltaicznych na dachach
1.2. 29 sztuk instalacji fotowoltaicznych na gruncie.
2. Magazynów energii w liczbie 157 sztuk.
3. Instalacji pomp ciepła w liczbie 112 sztuk, w tym:
3.1. 98 szt. instalacji pomp ciepła typu powietrze-woda
3.2. 14 szt. Instalacji pomp ciepła z wymiennikiem gruntowym.
Wszystkie budynki oraz nieruchomości zlokalizowane są na terenie Miasta Konin.
Zakres rzeczowy zamówienia obejmuje prace związane z:
1) opracowaniem kompleksowej, wielobranżowej dokumentacji projektowej, obejmującej wszelkie prace określone w programie funkcjonalno-użytkowym (PFU),
2) wykonaniem instalacji fotowoltaicznej lub instalacji fotowoltaicznej z magazynem energii,
3) modernizacją systemu grzewczego, polegającą na zmianie wykorzystywanego obecnie źródła ciepła w systemie grzewczym i przygotowania ciepłej wody użytkowej na instalację pomp ciepła z wymiennikiem gruntowym lub typu powietrze-woda,
4) wykonaniem prac dodatkowych, określonych w PFU oraz wynikłych w trakcie prowadzonych prac projektowych.

Informacje dodatkowe

I. Zamawiający ustala zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
II. Zamawiający informuje, że nie dopuszcza:
1. złożenia ofert przez Wykonawców pochodzących z państw trzecich niebędących stronami umów międzynarodowych, w rozumieniu art. 16a ustawy, a także
2. robót budowlanych, dostaw i usług pochodzących z tych państw.
Na powyższą okoliczność Wykonawca składa oświadczenie w Formularzu oferty, stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.
III. Zamawiający może unieważnić postępowanie, jeżeli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
IV. Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych:
1. Na potwierdzenie, że oferowane przez Wykonawcę urządzenie spełnia określone przez Zamawiającego wymagania, cechy lub kryteria techniczne, Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych, określonych w pkt 2. poniżej.
2. Zamawiający wymaga złożenia wraz z ofertą kart katalogowych producenta oferowanych urządzeń. W przypadku braku niezbędnych informacji w karcie katalogowej producenta, Zamawiający dopuszcza weryfikację zgodności z przedmiotem zamówienia na podstawie deklaracji producenta/certyfikatu zgodności/warunków gwarancji producenta.
3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości dołączenia katalogów elektronicznych do oferty.
4. Przedmiotowe środki dowodowe muszą potwierdzać spełnianie wymagań określonych w PFU w zakresie:
4.1. minimalnych wymagań stawianych pompom ciepła typu powietrze-woda wg tabeli PFU str. 50 - 51 - dla wszystkich pozycji (pozycje 1 - 18),
4.2. minimalnych wymagań stawianych pompom ciepła z wymiennikiem gruntowym wg tabeli PFU str. 51 - 52 - dla wszystkich pozycji (pozycje 1 - 16),
4.3. minimalnych wymagań stawianych modułom fotowoltaicznym wg tabeli PFU str. 56 - 57 – dla wszystkich pozycji (pozycje 1 - 17),
4.4. minimalnych wymagań stawianych inwerterom fotowoltaicznym wg tabeli PFU str. 57 - 58 – dla wszystkich pozycji (pozycje 1 - 20),
4.5. minimalnych wymagań stawianych magazynom energii wg tabeli PFU str. 59 – 60 – dla wszystkich pozycji (pozycje 1 - 14),
4.6. minimalnych wymagań stawianych kablom solarnym wg tabeli PFU str. 60 – dla wszystkich pozycji (pozycje 1 - 7),
4.7. minimalnych wymagań stawianych kablom zasilającym wg tabeli PFU str. 60 - 61 – dla wszystkich pozycji (pozycje 1 - 8).
5. Wszystkie przedstawione przez Wykonawcę przedmiotowe środki dowodowe muszą zawierać w treści nazwę modelu oraz producenta dla każdego z oferowanych urządzeń.
6. Zgodnie z art. 107 ust. 1 ustawy, przedmiotowe środki dowodowe należy złożyć wraz z ofertą.
7. Jeżeli Wykonawca nie złożył przedmiotowych środków dowodowych lub złożone przedmiotowe środki dowodowe są niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że, pomimo ich złożenia, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
8. Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących przedmiotowych treści środków dowodowych.
V. Aspekty środowiskowe i społeczne zamówienia zostały określone w Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia, stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje środkami finansowymi lub zdolnością kredytową, w wysokości nie mniejszej niż 4.000.000,00 zł.
W przypadku gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o zamówienie, warunek powinni spełniać łącznie.
Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawca składa (na wezwanie zamawiającego) informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy,
w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć ww. podmiotowego środka dowodowego, składa inne podmiotowe środki dowodowe, które w wystarczający sposób potwierdzają spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału
w postępowaniu dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej.
W przypadku składania oferty wspólnej, ww. dokument składają wykonawcy łącznie.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca posiada wiedzę i doświadczenie w zakresie przedmiotu zamówienia, tj.: wykonał należycie, zgodnie z przepisami prawa i prawidłowo ukończył, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, dostawy (maksymalnie w ramach 4 odrębnych umów / zleceń) wraz z montażem i uruchomieniem, o łącznej liczbie:
1. co najmniej 130 instalacji fotowoltaicznych i
2. co najmniej 100 magazynów energii i
3. co najmniej 60 pomp ciepła typu powietrze – woda i
4. co najmniej 9 gruntowych pomp ciepła.
Zamawiający dopuszcza wykonanie powyższych instalacji również w formule zaprojektuj i wybuduj/robót budowlanych.
W przypadku gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o zamówienie, warunek powinni spełniać łącznie.
Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawca składa (na wezwanie zamawiającego) wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego dostawy zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji dostaw wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, ww. wykaz dotyczy dostaw, w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
W przypadku składania oferty wspólnej, ww. wykaz składają wykonawcy łącznie.
Wykonawca przedkłada ww. wykaz przygotowany na podstawie wzoru przekazanego przez zamawiającego wraz z wezwaniem do jego złożenia.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli wykon. skieruje do realizacji zamów. osoby zdolne do jego wykonania na odpowiednim poziomie jakości, tj.:
1. w zakresie projektowania:
1.1. projektanta branży elektrycznej, tj. osobę posiadającą od co najmniej 5 lat (licząc od dnia uzyskania uprawnień) uprawnienia budowlane bez ograniczeń do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, która zaprojektowała w okresie ostatnich 5 lat co najmniej 100 instalacji fotowoltaicznych oraz 78 magazynów energii,
1.2. projektanta branży sanitarnej, tj. osobę posiadającą od co najmniej 5 lat (licząc od dnia uzyskania uprawnień) uprawnienia budowlane bez ograniczeń do projektowania w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, która zaprojektowała w okresie ostatnich 5 lat co najmniej 55 instalacji pomp ciepła,
1.3. projektanta branży konstrukcyjno – budowlanej, tj. osobę posiadającą od co najmniej 5 lat (licząc od dnia uzyskania uprawnień) uprawnienia budowlane bez ograniczeń do projektowania w specjalności konstrukcyjno - budowlanej,
2. w zakresie kierowania:
2.1. kierownika budowy branży elektrycznej, tj. osobę posiadającą:
2.1.1. od co najmniej 5 lat (licząc od dnia uzyskania uprawnień) uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, która kierowała budową / robotami polegającymi na wykonaniu co najmniej 100 instalacji fotowoltaicznych oraz 78 magazynów energii
oraz
2.1.2. uprawnienia SEP w zakresie instalacji PV: Eksploatacja (E) w grupie G1 i Dozór (D) w grupie G1,
2.2. kierownika robót branży sanitarnej, tj. osobę posiadającą od co najmniej 5 lat (licząc od dnia uzyskania uprawnień) uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych, która kierowała budową / robotami polegającymi na wykonaniu co najmniej 55 instalacji pomp ciepła,
2.3. kierownika robót branży konstrukcyjno – budowlanej, tj. osobę posiadającą od co najmniej 5 lat (licząc od dnia uzyskania uprawnień) uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno -budowlanej,
3. w zakresie instalowania urządzeń OZE:
3.1. instalatora OZE w zakresie PV, tj. osobę:
3.1.1. posiadającą aktualny certyfikat instalatora OZE wydany przez Urząd Dozoru Technicznego oraz
3.1.2. uprawnienia SEP w zakresie instalacji PV: Eksploatacja (E) w grupie G1,
potwierdzające kwalifikacje do wykonywania instalacji fotowoltaicznych lub inne potwierdzenie kwalifikacji wydane na podstawie równoważnego systemu kwalifikowania ustanowionego lub uznanego na podst. art. 18 ust. 3 dyrektywy PE i Rady (UE) 2018/2001 z 11.12.2018 r. ws promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych,
3.1.3. która zainstalowała co najmniej 100 instalacji fotowoltaicznych oraz 78 magazynów energii,
3.2. instalatora OZE w zakresie pomp ciepła, tj. osobę:
3.2.1. posiadającą aktualny certyfikat instalatora OZE wydany przez Urząd Dozoru Technicznego oraz
3.2.2. certyfikat F-gazy,
potwierdzające kwalifikacje do wykonywania instalacji pomp ciepła lub inne potwierdzenie kwalifikacji wydane na podst. równoważnego systemu kwalifikowania ustanowionego lub uznanego na podst. art. 18 ust. 3 dyrektywy PE i Rady (UE) 2018/2001 z 11.12.2018 r. ws promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych,
3.2.3. która zainstalowała co najmniej 55 instalacji pomp ciepła.
2. Zapisy wspólne dla projektowania i kierowania:
2.1. Zamawiający dopuszcza łączenie pełnienia funkcji w zakresie projektowania i kierowania budową / robotami tej samej branży przez jedną (tę samą) osobę.
2.2. Przez uprawnienia budowlane należy rozumieć: uprawnienia do pełnienia samodzielnej funkcji w budownictwie, o których mowa w ustawie z 7.07.1994 r. Prawo budowlane oraz w Rozp. MIiR z 29.04.2019 r. ws przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa, lub uznane przez właściwy organ, zgodnie z ustawą z dnia 22.12.2015 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej.
2.3. Przez uprawnienia SEP należy rozumieć: świadectwa kwalifikacyjne, o których mowa w ustawie z 10.04.1997 roku – Prawo energetyczne oraz w Rozp. MKiŚ z 1.07.2022 r. ws szczegółowych zasad stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby zajmujące się eksploatacją urządzeń, instalacji i sieci.
2.4. Przez certyfikat F-gazy należy rozumieć: certyfikat, o którym mowa w ustawie z 15.05.2015 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych oraz w Rozp. MRiF z 7.12.2017 r. ws egzaminowania i certyfikowania personelu w zakresie fluorowanych gazów cieplarnianych i substancji kontrolowanych.
W przypadku gdy Wykonawcy wspólnie ubiegają się o zamówienie, warunek powinni spełniać łącznie.
Na potwierdzenie spełniania warunku wykonawca składa (na wezwanie zamawiającego) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
W przypadku składania oferty wspólnej, ww. wykaz składają wykonawcy łącznie.
Wykonawca przedkłada ww. wykaz przygotowany na podstawie wzoru przekazanego przez zamawiającego wraz z wezwaniem do jego złożenia.

Wymagane depozyty i gwarancje

Każda złożona przez Wykonawcę oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 500.000,00 złotych. Szczegółowe warunki dotyczące wadium określone zostały w cz. X pkt 1 SWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki umowy na realizację niniejszego przedmiotu zamówienia zawarte są w Załączniku nr 6 do SWZ (projekt umowy).
Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień umowy. Zakres, rodzaj zmian i warunki ich wprowadzenia określone zostały w projekcie umowy.

I. Oświadczenia i dokumenty składane przez Wykonawcę:
1. Jednolity Dokument Zamówienia (JEDZ) - wypełniony zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SWZ.
2. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania i zakazowi udzielenia zamówienia – podstawy antyrosyjskie – wypełnione zgodnie z Załącznikiem nr 1a do SWZ.
3. Formularz oferty – wypełniony zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SWZ.
4. Formularz cenowo - asortymentowy – wypełniony zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SWZ.
5. Karty katalogowe producenta oferowanych urządzeń lub dokumenty określone w Cz. V pkt 6.2. SWZ.
6. Informacja o Wykonawcach wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – wypełniona zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SWZ . UWAGA - wypełnić i dołączyć do oferty tylko w przypadku składania oferty wspólnej (np. konsorcja, spółki cywilne).
7. Oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w formie niepieniężnej, zgodnie z zasadami określonymi w Cz. X pkt 1. SWZ.
8. Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy (jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów rejestrowych Wykonawcy).
9. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego Wykonawcy zasoby, do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów (o ile Wykonawca korzysta ze zdolności lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy).
II. Dokumenty składane przez podmioty zagraniczne określone zostały w cz. II pkt 14. SWZ.
III. Sposób porozumiewania się Zamawiającego i Wykonawcy
W postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się elektronicznie, przy użyciu platformy przetargowej Logintrade (https://konin.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html) oraz poczty elektronicznej: zamowienia@konin.um.gov.pl .
Szczegółowe zasady komunikacji określone zostały w cz. III SWZ.
IV. Zasady ochrony danych osobowych określone zostały w cz. XVII SWZ

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej (Platformie Przetargowej).
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4. Jeżeli zamawiający nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
4.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskim ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
4.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskim ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.