Modyfikacja systemu informatycznego do gromadzenia i przetwarzania danych o jakości powietrza JPOAT3.0, dla potrzeb wypełnienia wymagań Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2881 w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy (dyrektywa AAQD)

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest: „Modyfikacja systemu informatycznego do gromadzenia i przetwarzania danych o jakości powietrza JPOAT3.0, dla potrzeb wypełnienia wymagań Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2881 w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy (dyrektywa AAQD)”, obejmująca częściowe dostosowanie systemu do wymagań nowej dyrektywy w zakresie, obejmującym zadania określone w OPZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do Umowy „Opis przedmiotu zamówienia”.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest: „Modyfikacja systemu informatycznego do gromadzenia
i przetwarzania danych o jakości powietrza JPOAT3.0, dla potrzeb wypełnienia wymagań Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2881 w sprawie jakości powietrza i czystszego powietrza dla Europy (dyrektywa AAQD)”, obejmująca częściowe dostosowanie systemu do wymagań nowej dyrektywy w zakresie, obejmującym zadania określone w OPZ. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do Umowy „Opis przedmiotu zamówienia”.

Opis opcji

Zamawiający przewidział możliwość skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp, polegającego na zwiększeniu zakresu zamówienia o dodatkowe usługi związane z modyfikacją i rozwojem systemu informatycznego JPOAT3.0 – realizacja zadania 15. „Dostosowanie metadanych dot. stanowisk pomiarowych” do maksymalnie 6,7 % wartości zamówienia podstawowego. Warunki realizacji prawa opcji zostały określone w projektowanych postanowieniach umowy w § 1 ust. 6-15 i opisane w opisie przedmiotu zamówienia stanowiącego załącznik nr 1 do umowy. Skorzystanie z prawa opcji zależy wyłącznie od potrzeb Zamawiającego i nie rodzi po stronie Wykonawcy roszczenia o jego realizację.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie.
Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że wykonał w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, co najmniej:
a) jedną pracę w zakresie zaprojektowania i wykonania lub modernizacji bazy danych w technologii Oracle z uwzględnieniem znaczącego wolumenu danych o wartości co najmniej 600 000 PLN brutto,
b) jedną pracę obejmującą przygotowanie raportu do Komisji Europejskiej
z zakresu danych dotyczących środowiska do Centralnego Repozytorium Danych lub systemu Reportnet3 o wartości nie mniejszej niż 10 000 PLN brutto,
c) jedną pracę w zakresie wykonania ocen jakości powietrza lub innych analiz dotyczących jakości powietrza, o wartości nie mniejszej niż 50 000 PLN brutto,
Wykonawca powinien dołączyć dokumenty informujące o wartości usług, przedmiotu, daty i miejsca wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączy dowody potwierdzające, że usługi zostały wykonane należycie.
Zamawiający dopuszcza możliwość spełnienia wymagań warunków w pkt a-c przez to samo zamówienie.
− Wykonawca złoży wykaz usług stanowiący Załącznik nr 9 do SWZ;
Uwaga 1:
• Przez pojęcie „jakość powietrza” stosowane w całym SWZ Zamawiający rozumie zagadnienia z zakresu stężeń zanieczyszczeń w powietrzu otaczającym (na zewnątrz budynków) i wyłącza z tego zakresu zagadnienia emisji zanieczyszczeń do powietrza i działań naprawczych dotyczących ochrony powietrza;
• Przez pojęcie „jakość środowiska” stosowane w całym SWZ Zamawiający rozumie stan środowiska i wyłącza emisje zanieczyszczeń do środowiska i działania naprawcze dotyczące ochrony środowiska.
• Zamawiający wyłącza z całego SWZ prace dotyczące wykonywania pomiarów i ocen jakości powietrza opartych na metodykach niereferencyjnych, tj. metodykami nie wymienionymi w załączniku nr 7 rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 11 grudnia 2020 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz. U. z 2020 r. poz. 2279 z późn. zm.).
Uwaga 2:
− Dla potrzeb oceny spełniania warunku określonego w Rozdziale VI ust. 2 pkt 4.1 jeśli wartość zamówienia (umowy) jest określona w innej walucie niż w złotych polskich, Zamawiający dokona przeliczenia tej wartości na złote polskie – na podstawie średniego kursu złotego w stosunku do walut obcych określonego w Tabeli Kursów Narodowego Banku Polskiego na dzień opublikowania Ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.  Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, w którym zostanie on opublikowany.
− Zamawiający zastrzega weryfikację potwierdzenia należytego wykonania prac bezpośrednio u podmiotu, na rzecz którego były wykonane. 
− W przypadku usług powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych należy podać wartość usług zrealizowanych przed upływem terminu składania ofert. referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.
− W przypadku gdy Wykonawca wykonywał w ramach jednego kontraktu/ umowy większy zakres prac, dla potrzeb zamówienia powinien wyodrębnić i podać zakres i wartość każdego zamówienia, o którym mowa powyżej.
− Jeżeli wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wykaz, o którym mowa w Rozdziale VI ust.2 pkt 4.1) dotyczy usług w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy. Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał wykazywanego zakresu prac. Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do wykonawcy o wyjaśnienia w zakresie faktycznie i konkretnie wykonywanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków czy wystawionych przez wykonawcę faktur.
2. dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. Wykonawca wykaże, że dysponuje na potrzeby wykonania tej pracy co najmniej 3 osobami biegle władającymi językiem polskim, w tym zgodnie z poniższymi wymaganiami minimalnymi, co najmniej:
a) jedną osobą posiadającą co najmniej pięcioletnie doświadczenie
w projektowaniu, programowaniu i obsłudze baz danych opartych o technologię Oracle, potwierdzone wykonaniem co najmniej 2 prac,
b) jedną osobą posiadającą co najmniej trzyletnie doświadczenie
w programowaniu aplikacji w technologii Java, potwierdzone wykonaniem co najmniej 2 prac,
c) jedną osobą posiadającą co najmniej pięcioletnie doświadczenie
w opracowaniu dokumentów merytorycznych z zakresu monitoringu i oceny jakości powietrza, wymagających znajomości przepisów prawa krajowego, prawa Unii Europejskiej oraz wytycznych Komisji Europejskiej i Europejskiej Agencji Środowiska potwierdzone w wykonaniem co najmniej 2 prac,
Każda z osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia może posiadać więcej niż jeden z wymienionych zakresów doświadczenia/kwalifikacji określonych w pkt a-c.
Zamawiający wymaga od Wykonawcy przedstawienia wykazu osób skierowanych do realizacji zamówienia wraz z podaniem ich imienia i nazwiska, miejsca obecnego zatrudnienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, doświadczenia zawodowego – informacje o udziale w pracach wraz z terminem realizacji tych prac (zakres czasu: od miesiąc rok do miesiąc rok) i zakresem potwierdzającym spełnienie warunków udziału, , podmiotu, na rzecz którego wykonane zostały prace, tytułu prac lub ich przedmiotu, doświadczenia łącznie (w mies

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

wymaga od wykonawców działających wspólnie zawarcia umowy konsorcjum lub innego porozumienia, które regulują zasady współpracy wykonawców przy realizacji zamówienia publicznego

Warunki realizacji zamówienia

Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści tej umowy, określone zostały w załączniku do SWZ – Projektowane postanowienia umowy.

1. Zamawiający przewiduje zastosowanie tzw. procedury odwróconej, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp, tj. Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu; Zamawiający informuje, że będzie żądał oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 Pzp (jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia - JEDZ), wyłącznie od Wykonawcy którego oferta została najwyżej oceniona (art. 139 ust. 2);
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, w stosunku do których zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 108 ust. 1 Pzp oraz art. 109 ust. 1 pkt 4, 8 oraz 10 i art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji (...) i art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 8833/2014 z dnia 31.07.2014r (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2025/2033 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L.2025.2033);
3. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (podmiotowe środki dowodowe wymagane od Wykonawcy obejmują:
a) wykaz dostaw - załącznik nr 9 do SWZ;
b) wykaz osób - załącznik nr 10 do SWZ;
c) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp;
d) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej– załącznik Nr 4 do SWZ;
e) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie dotyczącym podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt 1,2 oraz 4 ustawy Pzp sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
f) oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (tj. JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania określonych w SWZ - załącznik nr 3 do SWZ;
g) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie dotyczące braku podstaw do wykluczenia z postępowania zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego oraz art. art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L.2025.2033) - załącznik nr 2 do SWZ;
4. Zamawiający wzywa wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia;