PRZEGLĄD, KONSERWACJA, SERWIS I NAPRAWA AGREGATÓW PRĄDOTWÓRCZYCH

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest przegląd ppoż., konserwacja, serwis i naprawy agregatów prądotwórczych wraz z zespołami automatyki zamontowanych w obiektach administrowanych przez 31 BLT Poznań – Krzesiny, a zlokalizowanych w miejscowościach: w kompleksach 4246 w m. Babki k/Poznania; 2744 - Poznań, ul. Kościuszki; 7096 w m. Rogalin k/Poznania; 2982 w m. Śrem; 1795 – m. Nochowo k/Śremu; 2972 - w m. Leszno, 2973 w m. Wyciążkowo k/Leszna.
Zamówienie jest podzielone na dwie części (część pierwsza, która jest realizowana w trybie OiB oraz część druga, która jest przedmiotem niniejszego postępowania). Dodatkowo część druga podzielona została na 3 zadania:
Zadanie nr 1 – służba infrastruktury (konserwacja, serwis i naprawa agregatów prądotwórczych wraz z zespołami automatyki zamontowanych w obiektach)
Zadanie nr 2 – służba inż.-sap. – przegląd ppoż. agregatu KEP-900
Zadanie nr 3 – służba inż.-sap. – konserwacja i naprawa agregatów.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest konserwacja, serwis i naprawy agregatów prądotwórczych wraz z zespołami automatyki zamontowanych w obiektach administrowanych przez 31 BLT Poznań – Krzesiny, a zlokalizowanych w miejscowościach: w kompleksach 4246 w m. Babki k/Poznania; 2744 - Poznań, ul. Kościuszki; 7096 w m. Rogalin k/Poznania; 2982 w m. Śrem; 1795 – m. Nochowo k/Śremu; 2972 - w m. Leszno, 2973 w m. Wyciążkowo k/Leszna.
Zamówienie jest podzielone na dwie części (część pierwsza, która jest realizowana w trybie OiB oraz część druga, która jest przedmiotem niniejszego postępowania). Dodatkowo część druga podzielona została na 3 zadania:
Zadanie nr 1 – służba infrastruktury (konserwacja, serwis i naprawa agregatów prądotwórczych wraz z zespołami automatyki zamontowanych w obiektach)

Opis opcji

Zamawiający ma prawo do skorzystania z „prawa opcji” w zakresie napraw i usuwania awarii urządzeń do wysokości 90% wartości umowy wskazanej w § 4 ust. 2 tj. do kwoty brutto: ………….. zł.
Rozszerzenie zamówienia w ramach opcji będzie realizowane w terminie do dnia 30.11.2027 r. Wykorzystanie prawa opcji uzależnione jest od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. Realizowanie opcjonalnej części zamówienia będzie wykonywane na podstawie oświadczenia woli Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobligowany podjąć się jej realizacji w ramach przedmiotowej umowy w takim samym terminie jaki wskazał w ofercie dla zamówienia podstawowego. Realizowanie opcji będzie odbywało się w oparciu o ceny rb-g zaoferowane przez Wykonawcę w Formularzu cenowym tj. załączniku nr 1 do umowy. Zamówienie w ramach opcji będzie realizowane na tych samych warunkach co zamówienie podstawowe. Wykonawcy będzie przysługiwało odrębne wynagrodzenie za dostawy w ramach prawa opcji.
Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określona jako „prawo opcji” jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Realizacja opcji może, ale nie musi nastąpić, w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego i na skutek jego dyspozycji w tym zakresie. Brak realizacji zamówienia w tym zakresie nie będzie rodzić żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest konserwacja i naprawy agregatów prądotwórczych wraz z zespołami automatyki Zadanie nr 2 – służba inż.-sap. – przegląd ppoż. agregatu KEP-900
Zadanie nr 3 – służba inż.-sap. – konserwacja i naprawa agregatów.

Opis opcji

Zamawiający ma prawo do skorzystania z „prawa opcji” w zakresie napraw i usuwania awarii urządzeń do kwoty brutto: 50 000 zł.
Rozszerzenie zamówienia w ramach opcji będzie realizowane w terminie do dnia 30.11.2027 r. Wykorzystanie prawa opcji uzależnione jest od rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. Realizowanie opcjonalnej części zamówienia będzie wykonywane na podstawie oświadczenia woli Zamawiającego, a Wykonawca będzie zobligowany podjąć się jej realizacji w ramach przedmiotowej umowy w takim samym terminie jaki wskazał w ofercie dla zamówienia podstawowego. Realizowanie opcji będzie odbywało się w oparciu o ceny rb-g zaoferowane przez Wykonawcę w Formularzu cenowym tj. załączniku nr 1 do umowy. Zamówienie w ramach opcji będzie realizowane na tych samych warunkach co zamówienie podstawowe. Wykonawcy będzie przysługiwało odrębne wynagrodzenie za dostawy w ramach prawa opcji.
Zamawiający zastrzega, iż część zamówienia określona jako „prawo opcji” jest uprawnieniem, a nie zobowiązaniem Zamawiającego. Realizacja opcji może, ale nie musi nastąpić, w zależności od zapotrzebowania Zamawiającego i na skutek jego dyspozycji w tym zakresie. Brak realizacji zamówienia w tym zakresie nie będzie rodzić żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego.

Procedura przyspieszona

Zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
W ocenie Zamawiającego, będącej wynikiem wnikliwej analizy całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia tego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składnia ofert w odnośnym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest całkowicie uzasadnione.
Biorąc pod uwagę długi czas trwania postępowania powyżej progów unijnych, ogłoszenia przedmiotowego postępowania w pierwszej dekadzie lutego oraz brakiem zapewnienia ciągłości napraw, opóźnienia w rozpoczęciu realizacji napraw spowodują brak ciągłości realizacji zadań postawionych Zamawiającemu, tj. Dowódcy 31 Bazy Lotnictwa Taktycznego oraz jednostek na zaopatrzeniu. Naprawa agregatów prądotwórczych ma kluczowe znaczenie w kontekście funkcjonowania 31 Bazy Lotnictwa Taktycznego oraz jednostek na zaopatrzeniu, ponieważ agregaty zabezpieczają bieżącą działalność, szkolenie lotnicze oraz dyżur bojowy.
Jak wskazano w uzasadnieniu do ustawy o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw z dnia 22 czerwca 2016 r.: „Zmianą w porównaniu do obowiązujących przepisów ustawy PZP jest wprowadzenie w projekcie ustawy procedury przyspieszonej (stanu pilnej konieczności) również w przetargu nieograniczonym. Procedura przyspieszona została przewidziana m.in. na potrzeby sytuacji wynikających ze zwykłych błędów ludzkich, jak np. zamówienie dla szpitala, które musi być zrealizowane w określonym terminie (np. dostawa określonego sprzętu czy leków), w którym zamawiający nie dopilnował, aby opublikować ogłoszenie o zamówieniu w terminie umożliwiającym uwzględnienie minimalnych terminów składania ofert.”
Jak wskazała Izba w wyroku KIO 1844/23 z dnia 14 lipca 2023 r. „…Intencją ustawodawcy przy wprowadzeniu ww. przepisu, było objęcie jego dyspozycją szerokiego katalogu przypadków, w których możliwym będzie skrócenie terminu składania ofert – w tym również przypadków, które zamawiający mógł przewidzieć lub które wynikają z przyczyn, za które odpowiada zamawiający”.
Potwierdzenie powyższego znajduje się również w Dyrektywie 2014/24/UE, która w motywie 46 wskazuje, że: „Instytucje zamawiające powinny mieć możliwość skrócenia niektórych terminów mających zastosowanie w procedurze otwartej i ograniczonej oraz w procedurach konkurencyjnych z negocjacjami, w przypadkach gdy dane terminy byłyby niewykonalne ze względu na pilną konieczność, która powinna zostać należycie uzasadniona przez instytucję zamawiającą. Należy doprecyzować, że nie musi to być wyjątkowo pilna konieczność spowodowana okolicznościami, których instytucja zamawiająca nie może przewidzieć i których nie można jej przypisać.” Mając powyższe na uwadze, wskazane okoliczności należy zakwalifikować jako względy organizacyjne oraz ważny interes Zamawiającego, które to mieszczą się w zakresie pojęcia „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia” zawartego w art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy. Jednocześnie, skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Każdy z Wykonawców bowiem, jako profesjonalny podmiot w obrocie prawno-gospodarczym, obiektywnie rzecz biorąc, jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w w sytuacji, gdy termin składania ofert będzie nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Ze względu na charakter przedmiotu zamówienia skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania. Reasumując, należy stwierdzić, iż zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadni

Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki pochodzące z budżetu, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane, a możliwość unieważnienia postępowania na tej podstawie została przewidziana w ogłoszeniu o zamówieniu.
2.Zamawiający będzie żądał złożenia JEDNOLITEGO EUROPEJSKIEGO DOKUMENTU ZAMÓWIENIA (JEDZ) potwierdzającego brak podstaw do wykluczenia i spełnianie warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert wyłącznie od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona – sporządzonego zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ.
Po sporządzeniu, dokument należy podpisać kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Dokument JEDZ składają odrębnie:
˗Wykonawca
˗każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia - (jeżeli dotyczy);
˗podmiot udostępniający (jeżeli dotyczy);
UWAGA! Zamawiający informuje, iż na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych w Rozdziale VIII SWZ, Zamawiający nie żąda od Wykonawców złożenia wykazu usług. W tym zakresie dowodem jest oświadczenie Wykonawcy zawarte w treści formularza JEDZ w części IV Kryteria kwalifikacji.
Po dokonaniu oceny ofert, Zamawiający zgodnie z art. 139 ust.2 ustawy Pzp wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia i spełnienia warunków udziału w postępowaniu:
2.1.INFORMACJA Z KRAJOWEGO REJESTRU KARNEGO w zakresie:
- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej prawomocnego orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.
-W przypadku oferty wspólnej ww. informacje z KRK składa na wezwanie każdy
z Wykonawców składających ofertę wspólną.
- Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia składa ww. informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2, 4 także odnośnie tych podmiotów.
2.2.OŚWIADCZENIA WYKONAWCY, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp,
O BRAKU PRZYNALEŻNOŚCI DO TEJ SAMEJ GRUPY KAPITAŁOWEJ w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2024 r. poz. 1616 z późn. zm.), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej, sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ.
- W przypadku oferty wspólnej ww. oświadczenie składa na wezwanie każdy
z Wykonawców składających ofertę wspólną,
- Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby przedstawi na wezwanie także oświadczenia odrębnie dla każdego podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu.
2.3.OŚWIADCZENIA wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zamawiającego, o których mowa w:
2.3.1.art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp,
2.3.2.art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego,
2.3.3.art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji,
2.3.4.art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ.
- W przypadku oferty wspólnej ww. oświadczenie składa na wezwanie każdy
z Wykonawców składających ofertę wspólną,
- Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby przedstawi na wezwanie także oświadczenia odrębnie dla każdego podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu.
2.4.OŚWIADCZENIE wykonawcy ubiegającego się o udzielenie zamówienia DOTYCZĄCE PRZESŁANEK WYKLUCZENIA Z ART. 5K ROZPORZĄDZENIA 833/2014 ORAZ ART. 7 UST. 1 USTAWY o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego składane na podstawie art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, które Zamawiający przewidział w rozdz. VII pkt. 5 SWZ, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ.
˗W przypadku oferty wspólnej ww. oświadczenie składa na wezwanie każdy
z Wykonawców składających ofertę wspólną,
˗Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby przedstawi na wezwanie także oświadczenia odrębnie dla każdego podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu.
2.5.Na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga złożenia dokumentów, z których będzie wynikało, że usługa została wykonana/jest wykonywana należycie, np. referencje, protokół odbioru usługi. 3.Zamawiający, zgodnie z procedurą opisaną w art. 139 ustawy Pzp przewiduje odwróconą kolejność oceny - najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w
postępowaniu. W związku z powyższym Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp (JEDZ). Zamawiający będzie wymagał złożenia tego oświadczenia wyłącznie przez wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona. 4. Jeżeli wobec wykonawcy, o którym mowa w pkt 1, zachodzą podstawy wykluczenia, wykonawca ten nie spełnia warunków udziału w postępowaniu, nie składa podmiotowych środków dowodowych lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, potwierdzających brak podstaw wykluczenia lub spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zamawiający dokonuje ponownego badania i oceny ofert pozostałych wykonawców, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. 5. Zamawiający kontynuuje procedurę ponownego badania i oceny ofert, o której mowa w pkt 2, w odniesieniu do ofert wykonawców pozostałych w postępowaniu, a następnie dokonuje kwalifikacji podmiotowej wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu, do momentu wyboru najkorzystniejszej oferty albo unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia. 6. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w pkt 2.1 – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny
dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, w zakresie, o którym mowa w pkt 2.1 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. 7. Jeżeli w kraju, w którym
wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2.1, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w
części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma
siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem.
IZAWARTOŚĆ OFERTY:
Oferta musi zawierać:
1.FORMULARZ OFERTOWY – sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.
2.FORMULARZ CENOWY – sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1a do SWZ
Wraz z ofertą wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1. PEŁNOMOCNICTWO LUB INNY DOKUMENT POTWIERDZAJĄCY UMOCOWANIE DO REPREZENTOWANIA WYKONAWCY, jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów potwierdzających uprawnienie do występowania w obrocie prawnym.
Przepis ust 1 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.
2. OŚWIADCZENIE WYKONAWCÓW WSPÓLNIE UBIEGAJĄCYCH się o udzielenie zamówienia wskazujące, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy (jeżeli dotyczy) - wg załącznika nr 6 do SWZ.
Uwaga! Ww. oświadczenie należy złożyć tylko w przypadku wspólnego ubiegania się Wykonawców o udzielenie zamówienia.
3. ZOBOWIĄZANIE PODMIOTU UDOSTĘPNIAJĄCEGO ZASOBY do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby może być zastąpione innym podmiotowym środkiem dowodowym potwierdzającym, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tego podmiotu (jeśli dotyczy) – wg załącznika nr 7 do SWZ.
Uwaga! Ww. zobowiązanie należy złożyć tylko wtedy, gdy wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby.
4. DOKUMENTY WYMAGANE w Rozdz. IX ust. 2 pkt. 2.5. na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu.