Remont i serwis elementów kolei linowej Wielka Krokiew w Zakopanem

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest remont i serwis elementów kolei linowej Wielka Krokiew w Zakopanem, obejmujący demontaż i montaż baterii na podporach nr 1, 2 i 5 oraz w stacjach dolnej i górnej, wymianę łożysk ślizgowych, demontaż i montaż osi rolek mostu napinania, przygotowanie i wykonanie badań nieniszczących wskazanych elementów kolei przez laboratorium wskazane i uprawnione przez Transportowy Dozór Techniczny oraz kompleksową wymianę węży hydraulicznych we wszystkich układach hydraulicznych kolei. Szczegółowy zakres zamówienia określono w załączniku A do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Podstawy prawne wykluczenia wykonawcy: a) art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych; b) art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych; c) art. 7 ust. 1 ustawy
z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących
ochronie bezpieczeństwa narodowego; d) art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie.
2. Warunki udziału w postępowaniu:
1.Posiadanie zdolności do występowania w obrocie gospodarczym - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.
2.Posiadanie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej – Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał uprawnienia do naprawy lub modernizacji w zakresie urządzeń transportu linowego wydane przez Transportowy Dozór Techniczny zgodnie z ustawą z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (Dz.U.2024.1194).
3.Sytuacja ekonomiczna lub finansowa - Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż 800 000,00 zł.
4. Zdolność techniczna lub zawodowa - o udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który wykaże, że posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie, tj. w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zrealizował należycie co najmniej 1 (jedną) usługę polegającą na remoncie i przeglądzie kolei liniowych obsługujących ruch pasażerski o wartości nie mniejszej niż 250 000 zł brutto.

Procedura przyspieszona

Przedmiotem postępowania jest wykonanie remontu oraz zapewnienie serwisu technicznego kolei linowej znajdującej się na terenie COS OPO w Zakopanem.
Ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia zasadnym jest zastosowanie art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp i wyznaczenie terminu składania ofert nie krótszego niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Pilna potrzeba wynika z wykonania prac remontowych i serwisowych przed rozpoczęciem okresu zimowego w celu zapewnienia ciągłości, bezpieczeństwa oraz prawidłowej eksploatacji kolei linowej. Prace muszą zostać przeprowadzone w ściśle określonym oknie czasowym i zakończone przed rozpoczęciem sezonu zimowego. Wykonanie remontu i czynności serwisowych wymaga odpowiedniego czasu na realizację prac, przeprowadzenie prób i kontroli technicznych oraz przygotowanie urządzenia do bezpiecznej eksploatacji. Skrócenie terminu składania ofert jest zatem uzasadnione pilną potrzebą udzielenia zamówienia oraz koniecznością zabezpieczenia interesu Zamawiającego polegającego na zapewnieniu terminowego przygotowania kolei linowej do bezpiecznej eksploatacji jak i udostępnienia obiektu Wielka Krokiew do treningów skoczków narciarskich i przygotowania obiektu do Pucharu Świata w skokach narciarskich. W wyniku awarii kolei linowej (wstrzymanie funkcjonowania kolei w okresie 24.08.2026 - 4.09.2026), , Zamawiający zmuszony został do wstrzymania prac związanych z przygotowaniem zamówienia z uwagi na konieczność przeprowadzenia dodatkowych czynności diagnostycznych i technicznych w celu ustalenia rzeczywistego stanu technicznego kolei oraz wprowadzić korekty do zakresu prac remontowych przygotowanych w zamówieniu pierwotnie.
Poniesione koszty związane z usunięciem awarii kolei linowej wpłynęły także na ograniczenie dostępności środków finansowych przez Zamawiającego przeznaczonych na ten cel. W związku z powyższym, Zamawiający zmuszony został do dostosowanie planowanego zakresu remontu do rzeczywistych możliwości finansowych. Analiza pracy podsystemów w okresie po naprawie awarii kolei wpłynęła na ostateczne określenie zakresu rzeczowego zamówienia i przygotowania dokumentacji postępowania, w szczególności opisu przedmiotu zamówienia, zakresu prac oraz szacunkowej wartości zamówienia.
Przedwczesne wszczęcie postępowania mogłoby skutkować koniecznością późniejszych zmian, nieuwzględnieniem istotnych elementów wymagających remontu, co mogłoby negatywnie wpłynąć zarówno na prawidłowość postępowania jak i bezpieczeństwo lub wstrzymaniem eksploatacji przez Transportowy Dozór Techniczny. W konsekwencji termin wszczęcia postępowania został przesunięty do czasu zakończenia niezbędnych analiz technicznych i finansowych oraz ostatecznego określenia zakresu remontu odpowiadającego rzeczywistemu stanowi technicznemu kolei i możliwościom finansowym Zamawiającego. Należy podkreślić, że opóźnienie w przygotowaniu postępowania wynikało z obiektywnych okoliczności związanych z awarią urządzenia, koniecznością ustalenia zakresu rzeczowego i finansowego planowanego remontu. Jednocześnie skrócony termin składania ofert zapewnia potencjalnym wykonawcom możliwość zapoznania się z dokumentacją postępowania i przygotowania ofert, przy zachowaniu zasad uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości postępowania zważywszy na fakt, że do postępowania mogą przystąpić jedynie podmioty spełniające wymagania w zakresie posiadania uprawnień dozoru technicznego do naprawy i modernizacji kolei linowych. Podmioty te są podmiotami wyspecjalizowaniu w prowadzeniu tego rodzaju prac. Dodatkowo dokumentacja postępowania zawiera wszystkie niezbędne informacje do sporządzenia oferty, i ogranicza się ona do opisu zadań do wykonania, stąd wyznaczony skrócony czas do składania ofert jest w ocenie Zamawiającego wystarczającym do zapoznania się z dokumentacją postępowania i sporządzenia oferty.

Wymagane depozyty i gwarancje

Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 20 000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych) przed upływem terminu składania ofert oraz utrzymania go nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą. Szczegółowe zasady wniesienia, zwrotu i zatrzymania wadium określono w SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują̨ Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść́ szkodę̨ w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów PZP. 2. Odwołanie
przysługuje na: a) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym
na projektowane postanowienie umowy; b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był
obowiązany na podstawie ustawy. 3. Odwołanie wnosi się̨ do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzone podpisem zaufanym. 4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 PZP, stronom oraz uczestnikom postepowania odwoławczego przysługuje skarga do sadu. Skargę̨ wnosi się̨ do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Krajowej
Izby Odwoławczej. 5. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej”
PZP.