Sporządzenie projektu planu ochrony Wielkopolskiego Parku Narodowego

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie projektu planu ochrony Wielkopolskiego Parku Narodowego (WPN) na lata 2029-2048, zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 maja 2005 r. w sprawie sporządzania projektu planu ochrony. Zamówienie realizowane jest w ramach Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021 – 2027, Działanie FENX.01.05. Ochrona przyrody i rozwój zielonej infrastruktury, Typ FENX.01.05.2 Opracowanie dokumentów planistycznych dla obszarów chronionych.

Informacje dodatkowe

Zamówienie realizowane jest w ramach Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021 – 2027, Działanie FENX.01.05. Ochrona przyrody i rozwój zielonej infrastruktury, Typ FENX.01.05.2 Opracowanie dokumentów planistycznych dla obszarów chronionych.

Procedura przyspieszona

Zamawiający zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 z późn. zm.) może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1 (tj.: 35 dni), nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w następujących przypadkach: 2) jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
W ocenie Zamawiającego, będącej wynikiem wnikliwej analizy całokształtu okoliczności faktycznych i prawnych towarzyszących rozpatrywanemu zamówieniu, w istocie zachodzi pilna potrzeba udzielenia tego zamówienia, przy czym skrócenie terminu składnia ofert w odnośnym postępowaniu
o udzielenie zamówienia publicznego jest całkowicie uzasadnione. Tym samym, za spełnione należy uznać przesłanki, od których zależy możliwość skorzystania z uprawnienia do skrócenia terminu składania ofert w przetargu nieograniczonym na wykonanie ww. zadania.
Zamawiający uzasadnia skrócenie terminu składania ofert do 15 dni specyfiką przedmiotu zamówienia oraz koniecznością zapewnienia prawidłowej i terminowej realizacji prac terenowych o charakterze przyrodniczym.
Przedmiot zamówienia obejmuje opracowanie projektu planu ochrony, w ramach którego kluczowym elementem są prace terenowe uzależnione od uwarunkowań fenologicznych i sezonów wegetacyjnych. Realizacja inwentaryzacji przyrodniczych, badań terenowych oraz obserwacji wymaga prowadzenia prac w okresach zapewniających możliwość pozyskania wiarygodnych i porównywalnych danych, co jest ściśle związane z cyklem wegetacyjnym roślin oraz aktywnością gatunków zwierząt.
Opóźnienie rozpoczęcia realizacji zamówienia mogłoby skutkować utratą części sezonu wegetacyjnego, co w konsekwencji prowadziłoby do obniżenia jakości i kompletności danych terenowych. Zamawiający wskazuje, że harmonogram projektu zakłada realizację prac terenowych w co najmniej dwóch pełnych sezonach wegetacyjnych. Zachowanie ciągłości badań terenowych ma istotne znaczenie dla rzetelności analiz przyrodniczych, w szczególności w zakresie oceny siedlisk, dynamiki zbiorowisk roślinnych oraz występowania gatunków chronionych.
Dodatkowo Zamawiający podkreśla, że postępowanie o udzielenie zamówienia mogło zostać wszczęte dopiero po formalnym zatwierdzeniu Aneksu do umowy o dofinansowanie projektu, wydłużającego okres jego realizacji do końca roku 2028.
W związku z powyższym skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione charakterem tego zamówienia i koniecznością zapewnienia rozpoczęcia prac terenowych w optymalnym terminie.
Skrócenie terminu nie ogranicza uczciwej konkurencji ani dostępu do zamówienia, gdyż przedmiot zamówienia ma charakter specjalistyczny i skierowany jest do podmiotów profesjonalnie działających na rynku usług przyrodniczych i planistycznych. Ponadto, w żaden sposób nie wpłynie również na zachwianie konkurencji, albowiem przygotowanie oferty jest procesem krótkotrwałym, niewymagającym długotrwałej i złożonej analizy dokumentacji przetargowej.
Jednocześnie, skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Każdy z Wykonawców bowiem, jako profesjonalny podmiot w obrocie prawno-gospodarczym, obiektywnie rzecz biorąc, jestw stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w sytuacji, gdy termin składania ofert będzie nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Ze względu na charakter przedmiotu zamówienia, przygotowanie przez wykonawców oferty nie powinno być problemem, wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania.
Niezależnie od powyższego, nawet, gdyby uznać, że rozpatrywane skrócenie terminu składania ofert wynika z przyczyn zależnych od Zamawiające

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie:
1)10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
2)15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1)