ŚWIADCZENIA USŁUG ŻYWIENIA DLA PACJENTÓW MAZOWIECKIEGO SZPITALA WOJEWODZKIEGO IM. ŚW. JANA PAWŁA II W SIEDLCACH SP. Z O.O.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług żywienia pacjentów Mazowieckiego
Szpitala Wojewódzkiego im. św. Jana Pawła II w Siedlcach Sp. z o. o. w lokalizacjach: Siedlce ul.
Poniatowskiego 26, 08-110 Siedlce oraz Rudka Aleja Teodora Dunina 1, 05-320 Mrozy oraz
dzierżawa

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług żywienia pacjentów Mazowieckiego
Szpitala Wojewódzkiego im. św. Jana Pawła II w Siedlcach Sp. z o. o. w lokalizacji: Siedlce ul.
Poniatowskiego 26, 08-110 Siedlce oraz Rudka Aleja Teodora Dunina 1, 05-320 Mrozy oraz
dzierżawa/najem powierzchni w celu umożliwienia Wykonawcy realizacji obowiązków w
siedzibie Zamawiającego. Szczegółowe zasady najmu określa załącznik nr 9 do SWZ.

Procedura przyspieszona

Zgodnie z art. 7 pkt 34 ustawy Prawo zamówień publicznych, zamówienia na usługi społeczne i inne szczególne usługi stanowią zamówienia klasyczne lub sektorowe obejmujące wyłącznie usługi wskazane w załączniku XIV do dyrektywy 2014/24/UE oraz w załączniku XVII do dyrektywy 2014/25/UE. Do katalogu tych usług zalicza się m.in. usługi zdrowotne, społeczne i pokrewne oraz usługi hotelowe i restauracyjne.
Należy przy tym podkreślić, iż katalog usług społecznych ma charakter zamknięty, a przepisy w tym zakresie – jako odstępstwo od zasad ogólnych – podlegają ścisłej interpretacji. Zamówienie objęte niniejszym postępowaniem mieści się w zakresie usług społecznych, co umożliwia Zamawiającemu zastosowanie rozwiązań przewidzianych dla tej kategorii zamówień, w tym ustalenie krótszego terminu składania ofert, przy zachowaniu zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Jednocześnie skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione obiektywnymi i niezależnymi od Zamawiającego okolicznościami, związanymi z realizacją programu „Dobry Posiłek”, który obowiązuje do dnia 31 grudnia 2025 r. Na dzień wszczęcia postępowania brak jest obowiązujących regulacji prawnych lub oficjalnych komunikatów potwierdzających kontynuację programu po tej dacie, co wymusza sprawne i terminowe przeprowadzenie postępowania w celu zapewnienia ciągłości realizacji świadczeń do końca okresu obowiązywania programu.
Dodatkowo, przedmiot zamówienia ma charakter powtarzalny, standaryzowany i powszechnie dostępny na rynku, a warunki udziału w postępowaniu oraz kryteria oceny ofert nie są nadmiernie skomplikowane i nie wymagają od wykonawców długotrwałego przygotowania ofert. Potencjalni wykonawcy działający na rynku posiadają doświadczenie oraz zasoby umożliwiające złożenie oferty w skróconym terminie.
Mając na uwadze powyższe, skrócenie terminu składania ofert nie narusza zasad przejrzystości, proporcjonalności ani uczciwej konkurencji, o których mowa w art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych, a jednocześnie jest niezbędne dla zapewnienia prawidłowej, terminowej i ciągłej realizacji zamówienia w ramach obowiązujących ram prawnych programu.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dział IX Środki ochrony prawnej Rozdział 2 Postępowanie odwoławcze Oddział 2 Odwołanie Art. 515 Terminy na wniesienie odwołania 1. Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a; 2) w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne, w terminie: a) 5 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a. 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 1 i 2 wnosi się w terminie: 1) 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne; 2) 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest mniejsza niż progi unijne. 4. Jeżeli zamawiający nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub nie zaprosił wykonawcy do złożenia oferty w ramach dynamicznego systemu zakupów lub umowy ramowej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: 1) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, a w przypadku udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki ‒ ogłoszenia o wyniku postępowania albo ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, zawierającego uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki; 3) miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający: a) nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wyniku postępowania albo b) zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o wyniku postępowania, które nie zawiera uzasadnienia udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki. 1 Uwagi ogólne. Art. 515 Pzp wskazuje terminy wniesienia odwołania dla poszczególnych stanów faktycznych. Sposób liczenia terminów w postępowaniu odwoławczym określa art. 509 ust. 1 i 2 Pzp. Sposób wniesienia odwołania reguluje art. 508 Pzp. Szczegółowy sposób wnoszenia odwołania określony został w rozporządzeniu w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań. 2. Dochowanie terminu do wniesienia odwołania. Jednym z warunków skutecznego wniesienia odwołania jest jego wniesienie w ustawowym terminie. Warto w tym miejscu zwrócić uwagę, że Sąd Najwyższy wskazał2, iż do zachowania terminu do wniesienia odwołania od czynności zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie ma znaczenia dzień oddania odwołania w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu Prawa pocztowego lub w placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej. Liczy się data faktycznego wniesienia odwołania do Prezesa Izby, tzn. data, w której Prezes Izby to odwołanie otrzyma. Należy podkreślić, że termin na wniesienie odwołania jest terminem zawitym i nie podlega przywróceniu. Termin na wniesienie odwołania nie podlega także modyfikacji, a w szczególności nie może być przedłużony. KIO z urzędu w każdym przypadku bada, czy odwołanie wniesione zostało z zachowaniem terminu. Odwołanie wniesione po upływie terminu do jego wniesienia podlega odrzuceniu na podstawie art. 528 pkt 3 Pzp. 3. Terminy na wniesienie odwołania od czynności zamawiającego. Terminy na wniesienie odwołania od czynności zamawiającego są różne w zależności od wartości postępowania (tj. czy postępowanie ma wartość równą
lub przekraczającą progi unijne, czy też mniejszą niż progi unijne), zależą także od sposobu przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania (tj. czy informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, czy też w inny sposób). Termin na wniesienie odwołania od czynności zamawiającego jest następujący: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne – odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności