Świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego w zakresie przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej na terenie powiatu nowodworskiego

Krótki opis

Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego w zakresie przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej na terenie powiatu nowodworskiego.
W ramach realizacji niniejszego zamówienia Wykonawca (w dokumentach zamówienia zwany również „Operatorem”) zapewni odpłatne przewozy na trzech liniach komunikacyjnych:
1) Linia 1. (LAP1): Nasielsk – Nowy Dwór Mazowiecki – Nasielsk (przez Borkowo);
2) Linia 2. (LAP2): Wojszczyce – Nowy Dwór Mazowiecki – Wojszczyce (przez Nowy Modlin);
3) Linia 3. (LAP3): Zakroczym – Nowy Dwór Mazowiecki – Zakroczym (przez Czosnów).
Autobusy będą obsługiwały poszczególne linie przez 7 dni w tygodniu w tym święta, dni wolne, niedziele i weekendy. Na każdej linii będą wykonane 3 pętle każdego dnia (kurs w tę i z powrotem) zgodnie przyjętymi rozkładami jazdy.
Szacunkowo w okresie realizacji umowy planowane jest wykonanie 447 034 wozokilometrów.
Realizacja zamówienia w jego poszczególnych latach może być współfinansowana z udziałem środków pochodzących z Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych (FRPA) ustanowionego na podstawie ustawy z dnia 16 maja 2019 r o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej (tj. Dz.U. z 2024 r. poz. 402 z późn.zm.). Na dzień wszczęcia niniejszego postępowania współfinansowanie takie jest zapewnione do końca 2026 roku. Zamawiający (w dokumentach zamówienia zwany również „Organizatorem”) będzie ubiegał się o uzyskanie przedmiotowego współfinansowania również w kolejnych latach realizacji zamówienia.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający informuje, że okres obowiązywania realizacji zamówienia wynosi 34,5 miesiąca. Zamawiający informuje, że w miejscu przeznaczonym na wskazanie okresu obowiązywania z przyczyn technicznych nie jest w stanie wskazać wartości 34,5 miesiąca tylko 34 miesiące. Wobec tego pełną informację w zakresie okresu obowiązywania umieszcza w informacjach dodatkowych. Planowany termin rozpoczęcia wykonywania zamówienia: najwcześniej od dnia następującego po dniu zawarcia umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia 16.04.2026r.
2. Wstępne ogłoszenie informacyjne dotyczące usług publicznych w zakresie transportu pasażerskiego OJ S 242/2024 12/12/2024.
3. Zamawiający przewiduje zmiany umowy. Szczegółowe informacje w tym zakresie zawarte są w załączniku nr 2 do SWZ.

Procedura przyspieszona

Zamawiający wyznaczając termin składania ofert, skorzystał z dyspozycji art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp. Uzasadnienie:
1) W dniu 24.11.2025r. Zamawiający wystąpił do Wojewody Mazowieckiego z wnioskiem o objęcie dopłatą od dnia 01.03.2026r. linii komunikacyjnych objętych niniejszym zamówieniem.
2) W grudniu 2025r. Zamawiający został poinformowany przez Dotującego, iż linie te nie zostały objęte dofinansowaniem z uwagi na brak środków finansowych po stronie Dotującego. Brak dofinansowania a także konieczność dokonania korekt budżetowych związanych z planowanym okresem realizacji zamówienia, spowodowały, iż Zamawiający w styczniu 2026r. podjął decyzję o przesunięciu planowanego terminu uruchomienia linii najwcześniej w terminie 01.04.2026r.
3) Termin przygotowywania przez Zamawiającego dokumentacji w celu wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług objętych niniejszym zamówieniem zbiegł się z informacją, iż w ramach Funduszu rozwoju przewozów autobusowych mogą pojawić się dodatkowe środki finansowe, dzięki którym również wniosek Zamawiającego mógłby zostać objęty dopłatą. Zamawiający został poinformowany ich faktycznym i ostatecznym przyznaniu dofinansowania w dniu 09.02.2026r.
4) W związku z dofinansowaniem, Zamawiający podjął kroki celem zapewnienia uruchomienia linii objętych niniejszym zamówieniem już od dnia 01.03.2026r. Zamawiający przeprowadził w tym celu odrębną procedurę zamówieniową, w oparciu o art. 30 ust. 4 ustawy Pzp, której skutkiem było zawarcie umowy na świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego do dnia 15.04.2026r.
5) Prowadzone dodatkowo, wcześniej nieplanowane procedury zamówieniowe, faktyczne uruchomienie linii od dnia 01.03.2026r., zdobyte w tym zakresie doświadczenia i pozyskana wiedza o szczegółowych zasadach rozliczeń środków pozyskanych z Funduszu oraz wpływające do Zamawiającego wnioski i uwagi pasażerów oraz mieszkańców, spowodowały konieczność znacznej korekty wcześniej przygotowanych dokumentów zamówienia.
6) Aktualnie Zamawiający ma zapewnione świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego do dnia 15.04.2026r. Linie komunikacyjne uruchomione przez Zamawiającego spotkały się zainteresowaniem mieszkańców i są przez nich wykorzystywane. Zamawiający musi zatem podjąć niezbędne kroki, by jak najszybciej rozstrzygnąć niniejsze postępowanie i udzielić zamówienia w jego przedmiocie. Jest to konieczne z uwagi na potrzebę zapewnienia kontynuacji realizacji usług na rzecz mieszkańców powiatu, zwłaszcza z terenów wykluczonych komunikacyjnie i jak najbardziej efektywne wykorzystanie pozyskanych środków.
7) Zakładając dotrzymanie terminów przewidzianych dla postępowania prowadzonego w tzw. procedurze unijnej, przy uwzględnieniu czasu niezbędnego na przeprowadzenie wymaganych ustawą czynności w zakresie badania i oceny ofert, szybkie rozstrzygnięcie niniejszego postępowania nie będzie możliwe. To przełoży się na powstanie zakłóceń komunikacyjnych na utworzonych liniach. Dla Zamawiającego istotny jest zatem każdy dzień prowadzonej procedury.
8) Odpowiednie odniesienie decyzji Zamawiającego do obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa zawarte jest w części XII SWZ (Termin składania ofert).

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Otwarcie ofert odbywa się bez udziału Wykonawców. Otwarcie ofert nastąpi na Platformie e-Zamówienia zgodnie z procedurą przewidzianą dla tej Platformy. Osoby upoważnione do obecności podczas otwarcia ofert komisja przetargowa: Ewa Skorel, Paulina Wiktorowicz, Ryszard Miodowski. Szczegółowy opis znajduje się w części XIII SWZ.

Informacje dodatkowe

Otwarcie ofert odbywa się bez udziału Wykonawców. Otwarcie ofert nastąpi na Platformie e-Zamówienia zgodnie z procedurą przewidzianą dla tej Platformy. Osoby upoważnione do obecności podczas otwarcia ofert komisja przetargowa: Ewa Skorel, Paulina Wiktorowicz, Ryszard Miodowski. Szczegółowy opis znajduje się w części XIII SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Zamawiający stawia warunek udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej. Odnośnie przedmiotowego warunku Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał, iż posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tj. Dz. U. z 2025 r. poz. 1490 z późn. zm.) lub ważną licencję na wykonywanie transportu drogowego osób wydaną na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub inne równoważne uprawnienie, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia usług objętych przedmiotem niniejszego zamówienia w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum / spółka cywilna), warunek udziału w postępowaniu określony przez Zamawiającego zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada wymagane przez Zamawiającego uprawnienia i w ramach wykonywania zamówienia zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
W celu potwierdzenia spełnienia powyższego warunku Wykonawca nie może polegać na zasobach innych podmiotów.
2. Podmiotowe środki dowodowe wymagane przez Zamawiającego na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu: a) zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (konsorcjum / spółka cywilna), wykazujący wspólnie spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, są zobowiązani złożyć wraz z ofertą oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
3. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający - przed wyborem najkorzystniejszej oferty - wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych:
a) w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: dokument potwierdzający, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania przedmiotu zamówienia objętego niniejszym postępowaniem tj. że posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym lub ważną licencję na wykonywanie transportu drogowego osób wydaną na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów lub inne równoważne uprawnienie, jeżeli ich posiadanie jest niezbędne do świadczenia usług objętych przedmiotem niniejszego zamówienia w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.
4. Zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy Pzp Zamawiający zażąda od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, złożenia w postępowaniu, w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), sporządzonym zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16). Zamawiający informuje jednocześnie, iż w zakresie Części IV JEDZ, będzie wymagał wypełnienia wyłącznie sekcji α (alfa), bez konieczności wypełniania dalszych pól tej części odnoszących się do szczegółowych warunków udziału w postępowaniu (kryteriów kwalifikacji) określonych przez Zamawiającego. Zasady dotyczące składania JEDZ przez Wykonawców składających ofertę wspólną i podmioty trzecie wskazane są w ust. 2 i 3 części VII SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Zamawiający stawia warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej. Odnośnie przedmiotowego warunku Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał, iż:
1) posiadane doświadczenie:
w okresie ostatnich 3 lat lub przed upływem terminu składania ofert, jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – to w tym okresie - należycie wykonał (lub należycie wykonuje) co najmniej jedną usługę publicznego transportu zbiorowego z wykorzystaniem autobusów elektrycznych, o wartości co najmniej 1 miliona złotych brutto.
Zamawiający dopuszcza sumowanie wartości więcej niż jednej usługi celem spełnienia minimalnego warunku kwotowego określonego powyżej, pod warunkiem, że wszystkie usługi, dla których dokonywane będzie sumowanie ich wartości, były wykonywane z wykorzystaniem autobusów elektrycznych.
Przez wykonywanie usług „z wykorzystanie autobusów elektrycznych” rozumie się, iż co najmniej jeden z autobusów wykorzystywanych do realizacji tych usług był autobusem elektrycznym. Dodatkowe wymagania: W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum / spółka cywilna), są oni zobowiązani wykazać, iż stawiany przez Zamawiającego warunek spełnia co najmniej jeden z nich. Zamawiający dopuszcza sumowanie potencjałów Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie celem spełnienia minimalnego warunku kwotowego określonego powyżej, pod warunkiem, że wszystkie usługi, dla których dokonywane będzie sumowanie ich wartości, były wykonywane z wykorzystaniem autobusów elektrycznych. W przypadku Wykonawców powołujących się na zasoby innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, są oni zobowiązani wykazać, iż stawiany przez Zamawiającego warunek spełniają samodzielnie – lub – jest on spełniany przez podmiot, na zasoby, którego Wykonawca się powołuje. Zamawiający dopuszcza sumowanie potencjałów Wykonawcy oraz innych podmiotów na zasoby których Wykonawca się powołuje, celem spełnienia minimalnego warunku kwotowego określonego powyżej, pod warunkiem, że wszystkie usługi, dla których dokonywane będzie sumowanie ich wartości, były wykonywane z wykorzystaniem autobusów elektrycznych.
Zamawiający dopuszcza, by w sytuacji składania przez Wykonawcę oferty wspólnej (konsorcjum / spółka cywilna) lub w przypadku powoływania się na zasoby innych niż Wykonawca podmiotów w celu wykazania spełniania wyżej wskazanego warunku, Wykonawcy wspólnie lub Wykonawca wspólnie z podmiotem udostępniającym zasoby (przy zachowaniu wyżej wskazanych zasad), wykazali spełnienie warunku postawionego przez Zamawiającego, jedynie w sytuacji, gdy podmiot, który wykazał spełnienie warunku postawionego przez Zamawiającego w zakresie wyżej wskazanej kategorii usług, będzie faktycznie wykonywał tę część zamówienia, co do której wykazał posiadane zdolności. Odnośnie doświadczenia zdobytego uprzednio przez Wykonawców w ramach wspólnie zrealizowanego zamówienia z innym Wykonawcą / Wykonawcami (konsorcjum / spółka cywilna) Zamawiający wskazuje, iż Wykonawcy mogą posługiwać się nim w celu wykazania spełniania postawionego przez Zamawiającego warunku udziału w niniejszym postępowaniu wyłącznie w sytuacji, gdy bezpośrednio uczestniczyli w wykonywaniu wykazywanych usług w zakresie kategorii usług wymaganych przez Zamawiającego w ramach warunku udziału w niniejszym postępowaniu.
2. Podmiotowe środki dowodowe wymagane przez Zamawiającego na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu: a) zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (konsorcjum / spółka cywilna), wykazujący wspólnie spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie posiadania doświadczenia, są zobowiązani złożyć wraz z ofertą oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy, b) zgodnie z art. 118 ust. 3 ustawy Pzp, Wykonawcy polegający na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby na zasadach wskazanych w art. 118 ustawy Pzp, są zobowiązani złożyć wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, lub inny podmiotowy środek dowodowy, potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Szczegółowe wymogi odnośnie tych dokumentów zostały określone przez Zamawiającego w ust. 5 pkt 1 części V SWZ. 3. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający - przed wyborem najkorzystniejszej oferty - wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych: wykaz usług wykonanych (lub wykonywanych) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz, których usługi zostały wykonane (lub są wykonywane), oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane (lub są wykonywane) należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz, którego usługi zostały wykonane (lub są wykonywane), a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku usług nadal wykonywanych referencje lub inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
4. Zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy Pzp Zamawiający zażąda od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, złożenia w postępowaniu, w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, na formularzu JEDZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający stawia warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej. Odnośnie przedmiotowego warunku Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał, iż:
1) sprzęt:
dysponuje co najmniej czterema (4) autobusami, w tym co najmniej trzema (3) autobusami do bieżącej obsługi linii oraz co najmniej jednym (1) autobusem rezerwowym. Autobusy muszą posiadać co najmniej 28 miejsc dla pasażerów (miejsca siedząco-stojące), spełniać wymagane parametry techniczne zgodnie z częścią III szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ oraz nie mogą być starsze (wyprodukowane wcześniej) niż w okresie 6 lat, licząc wstecz od dnia 1 stycznia 2026r. Co najmniej jeden (1) z autobusów przeznaczonych do bieżącej obsługi linii musi być „0” emisyjny.
Dodatkowe wymagania:
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum / spółka cywilna), są oni zobowiązani wykazać, iż stawiany przez Zamawiającego warunek spełnia co najmniej jeden z nich – lub - że warunek ten spełniają wspólnie (łącznie). Sprzęt posiadany przez poszczególnych członków konsorcjum / spółki cywilnej może być zatem sumowany.
W przypadku Wykonawców powołujących się na zasoby innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 ustawy Pzp, są oni zobowiązani wykazać, iż stawiany przez Zamawiającego warunek spełnia co najmniej Wykonawca, lub co najmniej podmiot na zasoby którego powołuje się Wykonawca, lub – że warunek ten spełniają wspólnie (łącznie) Wykonawca i podmiot, na zasoby którego Wykonawca się powołuje. Sprzęt posiadany przez Wykonawcę i podmiot udostępniający zasoby może być zatem sumowany.
2. Podmiotowe środki dowodowe wymagane przez Zamawiającego na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu: a) zgodnie z art. 118 ust. 3 ustawy Pzp, Wykonawcy polegający na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby na zasadach wskazanych w art. 118 ustawy Pzp, są zobowiązani złożyć wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, lub inny podmiotowy środek dowodowy, potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Szczegółowe wymogi odnośnie tych dokumentów zostały określone przez Zamawiającego w ust. 5 pkt 1 części V SWZ.
3. Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający - przed wyborem najkorzystniejszej oferty - wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych: wykaz autobusów dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
4. Zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy Pzp Zamawiający zażąda od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, złożenia w postępowaniu, w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego, aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), sporządzonym zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16). Zamawiający informuje jednocześnie, iż w zakresie Części IV JEDZ, będzie wymagał wypełnienia wyłącznie sekcji α (alfa), bez konieczności wypełniania dalszych pól tej części odnoszących się do szczegółowych warunków udziału w postępowaniu (kryteriów kwalifikacji) określonych przez Zamawiającego. Zasady dotyczące składania JEDZ przez Wykonawców składających ofertę wspólną i podmioty trzecie wskazane są w ust. 2 i 3 części VII SWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

1.Wykonawca przystępujący do postępowania w sprawie udzielenia zamówienia publicznego zobowiązany jest wnieść wadium w kwocie: 100 000,00 zł. 2. Wadium może być wniesione w: 1) pieniądzu, 2) gwarancjach bankowych, 3) gwarancjach ubezpieczeniowych, 4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (t.j. Dz.U. z 2024r. poz. 419 z późn.zm.). Szczegółowy opis znajduje się w części IX SWZ.

Opis przesłanek wykluczenia

Przesłanka wykluczenia określona w art.108 ust. 1 pkt 1 lit h i pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę w zakresie przesłanek wykluczenia w odniesieniu do przestępstwa o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również wykonawcę jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa powyżej. Wykonawca na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania składa oświadczenie wstępne o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na Formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ). W przypadku wspólnego ubiegania się przez Wykonawców o zamówienie (konsorcjum / spółka cywilna), oświadczenie, o którym mowa, składa każdy z tych Wykonawców. Oświadczenie to ma potwierdzać odpowiednio brak podstaw do wykluczenia z postępowania odpowiednio każdego z tych Wykonawców. Wykonawca w przypadku polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym mowa powyżej, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu. Ponadto Wykonawca składa podmiotowe środki dowodowe wymagane przez Zamawiającego na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania: 1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego odnośnie w/w przesłanek wykluczenia sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem 2) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów wskazanych w pkt 1 składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie o którym mowa w pkt 1 wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; 3) Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2 , lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczących naruszenia obowiązków w dziedzinie prawa pracy zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć, wystawionych nie wcześniej niż 6 miesiące przed ich złożeniem. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum / spółka cywilna), odpowiednie dokumenty, o których mowa powyżej potwierdzające odpowiednio brak podstaw do wykluczenia z postępowania, składa każdy z tych Wykonawców w zakresie go dotyczącym. W przypadku powoływania się na zasoby innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca złoży wyżej wskazane podmiotowe środki dowodowe dotyczące tych podmiotów, potwierdzające, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania.

Opis przesłanek wykluczenia

Przesłanka wykluczenia określona w art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, w zakresie w jakim dotyczy ona otwarcia likwidacji Wykonawcy. Z postępowania wyklucza się Wykonawcę w stosunku do którego otwarto likwidację. Wykonawca na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania składa oświadczenie wstępne o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na Formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ). W przypadku wspólnego ubiegania się przez Wykonawców o zamówienie (konsorcjum / spółka cywilna), oświadczenie, o którym mowa, składa każdy z tych Wykonawców. Oświadczenie to ma potwierdzać brak podstaw do wykluczenia z postępowania odpowiednio każdego z tych Wykonawców. Wykonawca w przypadku polegania na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia wraz z oświadczeniem, o którym mowa powyżej, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające odpowiednio brak podstaw wykluczenia tego podmiotu. Ponadto Wykonawca składa podmiotowe środki dowodowe wymagane przez Zamawiającego na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania: 1) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej w zakresie w/w podstawy wykluczenia, sporządzone nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, 2) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów wskazanych w pkt 1 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto likwidacji Wykonawcy, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem. 3) Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2 zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć, wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum / spółka cywilna), odpowiednie dokumenty, o których mowa powyżej potwierdzające odpowiednio brak podstaw do wykluczenia z postępowania, składa każdy z tych Wykonawców w zakresie go dotyczącym. W przypadku powoływania się na zasoby innych podmiotów na zasadach określonych w art. 118 ustawy Prawo zamówień publicznych, Wykonawca złoży wyżej wskazane podmiotowe środki dowodowe dotyczące tych podmiotów, potwierdzające, że nie zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia z postępowania.

Informacje dodatkowe

1. O udzielenie zamówienia w niniejszym postępowaniu mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu; 2) spełniają warunki udziału w postępowaniu. 2. Zamawiający informuje, że Wykonawca zostanie również wykluczony z postępowania w przypadku zaistnienia wobec niego przesłanek wskazanych w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 z późn.zm.). Na dzień sporządzenia przez Zamawiającego niniejszego ogłoszenia, treść art. 5k ust. 1 Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie brzmi:
„1. Zakazuje się udzielania lub dalszego wykonywania wszelkich zamówień publicznych lub koncesji objętych zakresem dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, a także zakresem art. 10 ust. 1 i 3, art. 10 ust. 6 lit. a)–e), art. 10 ust. 8, 9 i 10, art. 11, 12, 13 i 14 dyrektywy 2014/23/UE, art. 7 lit. a)–d), art. 8, art. 10 lit. b)–f) i lit. h)–j) dyrektywy 2014/24/UE, art. 18, art. 21 lit. b)–e) i lit. g)–i), art. 29 i 30 dyrektywy 2014/25/UE oraz art. 13 lit. a)–d), lit. f)–h) i lit. j) dyrektywy 2009/81/WE na rzecz lub z udziałem:
a) obywateli rosyjskich, osób fizycznych zamieszkałych w Rosji lub osób prawnych, podmiotów lub organów z siedzibą w Rosji;
b) osób prawnych, podmiotów lub organów, do których prawa własności bezpośrednio lub pośrednio w ponad 50 % należą do osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) niniejszego ustępu; lub
c) osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów działających w imieniu lub pod kierunkiem osoby fizycznej lub prawnej, podmiotu lub organu, o których mowa w lit. a) lub b) niniejszego ustępu,
w tym podwykonawców, dostawców lub podmiotów, na których zdolności polega się w rozumieniu dyrektyw w sprawie zamówień publicznych, w przypadku gdy przypada na nich ponad 10 % wartości zamówienia”.
3. Z uwagi na fakt, iż standardowy formularz JEDZ, nie obejmuje swoim zakresem podstaw wykluczenia, o których mowa w ust. 2, wraz z formularzem JEDZ, Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert, oświadczenie Wykonawcy, w zakresie braku podstaw do wykluczenia z postępowania, określonych w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1 z późn.zm.).
4. Obowiązki informacyjne wynikające z przepisów RODO określone zostały w części XX SWZ.
5. Nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
6. Zamawiający informuje, iż w niniejszym postępowaniu będzie stosował procedurę określoną w art. 139 ustawy Prawo zamówień publicznych, czyli tzw. „procedurę odwróconą”. Zamawiający najpierw dokona zatem badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu. Jednocześnie – zgodnie z art. 139 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający informuje, iż w niniejszym postępowaniu Wykonawcy nie są zobowiązani do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (JEDZa). Oświadczenie to, na wezwanie Zamawiającego, zobowiązany będzie złożyć wyłącznie Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się: 1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a