Świadczenie usług telefonii ruchomej wraz z dostawą telefonów komórkowych, modemów i kart SIM

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telefonii ruchomej wraz z dostawą telefonów komórkowych, modemów i kart SIM dla Jednostek Administracji Państwowej wskazanych w załączniku nr 1 do SWZ, który stanowi odrębny plik w formacie Excel.
2. Na usługi wymienione w ust. 1 składać się będą m.in.:
1) świadczenie usługi mobilnej łączności głosowej, tekstowej SMS i MMS,
2) świadczenie usługi mobilnego dostępu do Internetu w technologii LTE i 5G z obustronną transmisją danych,
3) dostawa kart SIM skonfigurowanych do pracy w sieci Wykonawcy,
4) dostawa fabrycznie nowych, wolnych od wad fizycznych i prawnych urządzeń, tj. telefonów komórkowych i modemów,
5) świadczenie usługi serwisu dla urządzeń dostarczonych w ramach tego zamówienia.
3. Świadczone usługi telekomunikacyjne mają zapewnić m.in.:
1) zachowanie dla aktywacji głosowych dotychczas używanych numerów telefonicznych MSISDN,
2) przeniesienie numeru na zasadach zgodnych z ustawą z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1221 z późn. zm.),
3) łączność głosową, tekstową SMS i MMS oraz mobilny dostęp do Internetu.
4. Realizacja usługi odbywać się będzie poprzez wykorzystanie dostarczonych przez Wykonawcę kart SIM lub e-SIM (na życzenie Jednostki), oraz fabrycznie nowych wolnych od wad fizycznych i prawnych urządzeń, tj. telefonów komórkowych oraz modemów do transmisji danych z możliwością dostępu do Internetu w technologii LTE i 5G z obustronną transmisją danych.
5. Działając na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający wymaga, aby przez cały okres obowiązywania Umowy Głównej, osoby (konsultanci) dedykowane do obsługi infolinii w zakresie zgodnym z opisem wskazanym w § 15 załącznika nr 3 do SWZ stanowiącego Projektowane postanowienia Umowy Głównej, były zatrudnione przez Wykonawcę lub/i jego Podwykonawcę na podstawie stosunku pracy, zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z 26.06.1974 r. - Kodeks Pracy. Szczegółowe wymagania w tym zakresie opisane zostały w Projektowanych postanowieniach Umowy Głównej stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.
6. W przypadku zaistnienia uzasadnionych wątpliwości co do spełnienia wymogu określonego w ust. 5, Zamawiający zastrzega sobie prawo na każdym etapie realizacji Umowy Głównej weryfikacji sposobu zatrudnienia osób, o których mowa w ust. 5 m.in. poprzez:
1) zażądanie przedłożenia zanonimizowanych umów o pracę tych osób (za wyjątkiem imienia i nazwiska), i/lub:
2) złożenie wniosku do Państwowej Inspekcji Pracy o kontrolę sposobu zatrudnienia ww. pracowników.
7. Wykonawca przed zawarciem Umowy Głównej przekaże Zamawiającemu opis organizacji infolinii zawierający: dane zespołu konsultantów dedykowanych do obsługi infolinii na cały okres Umowy Głównej (imię, nazwisko, nr telefonu, adres email), a także dane osób pełniących nadzór na zespołem konsultantów (imię, nazwisko, adres email, nr telefonu).
8. Przedmiot zamówienia realizowany będzie w oparciu o:
1) zawartą w wyniku niniejszego postępowania Umowę Główną, której projektowane postanowienia stanowią załącznik nr 3 do SWZ, pomiędzy Wykonawcą a Centrum Obsługi Administracji Rządowej i obejmującą świadczenie usług telefonii ruchomej w zakresie wskazanym powyżej dla każdej z Jednostek Administracji Państwowej wymienionych w załączniku nr 1 do SWZ,
oraz
2) umów o świadczenie usług telekomunikacyjnych, dalej zwanych UoŚUT, które zostaną zawarte z Wykonawcą indywidualnie przez każdą z Jednostek Administracji Państwowej. Umowa o świadczenie usług telekomunikacyjnych zawierać będzie co najmniej dane wskazane w art. 285 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1221 z późn. zm.).
9. Do wyznaczenia zakresu zamówienia w załączniku nr 1 do SWZ, zostały podane następujące dane:
1) określające podstawowy zakres zamówienia (aktywacje głosowe w abonamentach G1 i G2, aktywacje dostępu do internetu w abonamentach M1 i M2 oraz urządzenia dla aktywacji G1 i M1), do zrealizowania w trakcie trwania Umowy Głównej,
2) określające przewidywany dodatkowy (opcjonalny, bez gwarancji realizacji) zakres zamówienia (aktywacje głosowe w abonamentach G1 i G2, aktywacje dostępu do internetu w abonamentach M1 i M2, pakiety, usługa stałego adresu IP oraz urządzenia dla aktywacji G1 i M1).
10. Szczegółowy sposób realizacji przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 3 do SWZ – Projektowanych postanowieniach Umowy Głównej.
11. Wszystkie pozostałe wymagania nie ujęte w przedmiotowym ogłoszeniu zawarte są w SWZ i załącznikach do SWZ.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług telefonii ruchomej wraz z dostawą telefonów komórkowych, modemów i kart SIM dla Jednostek Administracji Państwowej wskazanych w załączniku nr 1 do SWZ, który stanowi odrębny plik w formacie Excel.
2. Na usługi wymienione w ust. 1 składać się będą m.in.:
1) świadczenie usługi mobilnej łączności głosowej, tekstowej SMS i MMS,
2) świadczenie usługi mobilnego dostępu do Internetu w technologii LTE i 5G z obustronną transmisją danych,
3) dostawa kart SIM skonfigurowanych do pracy w sieci Wykonawcy,
4) dostawa fabrycznie nowych, wolnych od wad fizycznych i prawnych urządzeń, tj. telefonów komórkowych i modemów,
5) świadczenie usługi serwisu dla urządzeń dostarczonych w ramach tego zamówienia.
3. Realizacja usługi odbywać się będzie poprzez wykorzystanie dostarczonych przez Wykonawcę kart SIM lub e-SIM (na życzenie Jednostki), oraz fabrycznie nowych wolnych od wad fizycznych i prawnych urządzeń, tj. telefonów komórkowych oraz modemów do transmisji danych z możliwością dostępu do Internetu w technologii LTE i 5G z obustronną transmisją danych.
4. Zamawiający informuje, że w ramach przedmiotowego zamówienia wyspecyfikował cztery grupy telefonów komórkowych oraz jedną grupę modemów do transmisji danych, których wymagania techniczne określone zostały w załączniku nr 2 do SWZ, stanowiącym Specyfikację techniczną urządzeń.
5. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca zaoferował dla każdej grupy telefonów komórkowych, co najmniej trzy modele telefonów, trzech różnych producentów, zgodnie z wymaganiami określonymi w załączniku nr 2 do SWZ. Zamawiający wymaga, by dla grupy modemów do transmisji danych, Wykonawca zaoferował, minimum jeden model modemu do transmisji danych, zgodnie z wymaganiami określonymi w załączniku nr 2 do SWZ. Zamawiający w załączniku nr 4 do SWZ stanowiącym Formularz oferty, określił maksymalne ceny dla wymaganych modeli urządzeń.
6. Zamawiający wymaga, by Wykonawca w celu potwierdzenia, że oferowane urządzenia (telefony komórkowe i modemy) spełniają określone przez Zamawiającego wymagania lub cechy, złożył wraz z ofertą dokument (kartę katalogową urządzenia lub specyfikację urządzenia lub oświadczenie producenta lub oświadczenie autoryzowanego przedstawiciela producenta), potwierdzający spełnianie przez każde oferowane w pkt 9 Formularza oferty urządzenie, wszystkich parametrów określonych w Specyfikacji technicznej urządzeń stanowiącej załącznik nr 2 do SWZ.
7. Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych wskazanych w ust. 7 wraz z ofertą lub złożone przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba, że pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania. Zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych.
8. Zamawiający wymaga, by Wykonawca zapewnił Jednostkom objętym zamówieniem dostęp do elektronicznego systemu umożliwiającego bezpieczną i samodzielną obsługę konfiguracji konta każdej Jednostki, zwanego dalej Portalem Obsługi.
9. Zamawiający, wymaga by Portal Obsługi, o którym mowa w ust. 9 spełniał wymagania określone w § 14 załącznika nr 3 do SWZ stanowiącego Projektowane postanowienia Umowy Głównej.
10. Zamawiający wymaga, by na potwierdzenie że oferowany Portal Obsługi spełnia wymagania określone przez Zamawiającego, Wykonawca złożył wraz z ofertą przedmiotowe środki dowodowe, tj.: Opis Portalu Obsługi zawierający informację o zgodności oferowanego Portalu Obsługi z wymaganiami zawartymi w § 14 ust. 2 – 7 Projektowanych postanowień Umowy Głównej, ze wskazaniem adresu strony internetowej, pod którym dostępny jest oferowany przez Wykonawcę Portal Obsługi.
11. Zamawiający wyjaśnia, że ocena oferty w zakresie wymagań określonych dla Portalu Obsługi nastąpi w siedzibie Zamawiającego w terminie wskazanym przez Zamawiającego, jednak nie wcześniej niż w następnym dniu po upływie terminu składania ofert, podczas prezentacji portalu (jego wersji testowej) przez Wykonawcę (jego upoważnionych przedstawicieli), w zakresie wskazania funkcjonalności o których mowa w § 14 ust. 2 – 7 Projektowanych postanowień Umowy Głównej. Ocena prezentowanego Portalu Obsługi odbędzie się przy udziale przedstawicieli Wykonawcy, którzy zaprezentują Portal i członków Komisji Przetargowej, którzy dokonają jego oceny na zasadzie „spełnia / nie spełnia”. Udział w prezentacji Portalu Obsługi przedstawicieli innych Wykonawców, jest możliwy, po wyrażeniu zgody przez Wykonawcę prezentującego Portal Obsługi. Zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących przedmiotowych środków dowodowych zarówno w zakresie Opisu Portalu Obsługi jak i w zakresie prezentacji Portalu Obsługi.
12. Jeżeli Wykonawca nie złoży przedmiotowych środków dowodowych wskazanych w ust. 11 wraz z ofertą lub złożone przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba, że pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlega odrzuceniu albo zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania. Zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych.
13. Zamawiający wymaga, by w ramach wynagrodzenia wskazanego w ofercie, Wykonawca przygotował szkolenie z obsługi Portalu Obsługi na zasadach określonych w § 14 załącznika nr 3 do SWZ stanowiącego Projektowane postanowienia Umowy Głównej.
15. Zamawiający wymaga, by Wykonawca zapewnił dedykowaną infolinię, obsługiwaną przez zespół dedykowany do obsługi Jednostek objętych niniejszym zamówieniem, spełniającą wymagania określone w § 15 załącznika nr 3 do SWZ stanowiącego Projektowane postanowienia Umowy Głównej.
16. Wszystkie pozostałe wymagania nie ujęte w przedmiotowym ogłoszeniu zawarte są w SWZ i załącznikach do SWZ.

Informacje dodatkowe

INFORMACJA O SKŁADANIU OFERTY:
1. Wykonawca do upływu terminu wyznaczonego na składanie ofert zobowiązany jest złożyć za pośrednictwem platformy zakupowej pod adresem https://zamowienia.eb2b.com.pl lub https://platforma.eb2b.com.pl, podpisane przez osoby uprawnione kwalifikowanym podpisem elektronicznym, następujące dokumenty:
1) Formularz oferty wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SWZ,
2) Przedmiotowe środki dowodowe, o których mowa w Rozdziale VI podrozdział I ust. 7 oraz ust. 11 SWZ. Jeżeli Wykonawca nie złoży wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych wskazanych w Rozdziale VI podrozdział I ust. 7 i ust. 11 SWZ lub złożone przedmiotowe środki dowodowe będą niekompletne, Zamawiający wezwie do ich złożenia lub uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba, że pomimo złożenia przedmiotowego środka dowodowego, oferta podlegać będzie odrzuceniu albo zachodzić będą przesłanki unieważnienia postępowania. Zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących treści przedmiotowych środków dowodowych.
3) Pełnomocnictwo lub inny dokument upoważniający do złożenia oferty (w przypadku, gdy ofertę składa pełnomocnik),
4) Pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (jeśli ofertę składają Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia),
5) Dokument potwierdzający wniesienie wadium (jeżeli wadium zostało wniesione w formie innej niż w pieniądzu),
6) Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (dotyczy również Wykonawców prowadzących działalność w formie spółki cywilnej), z którego wynika, które usługi będą wykonywać poszczególni Wykonawcy – wg wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do SWZ.
WYKAZ DOKUMENTÓW - PODMIOTOWE ŚRODKI DOWODOWE:
1. Wykonawca na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w Rozdziale VIII SWZ, zobowiązany będzie złożyć Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (dalej jako „JEDZ”)
2. Biorąc pod uwagę, że w prowadzonym postępowaniu, COAR przewidziało zastosowanie procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1ustawy Pzp w związku z art. 139 ust 2 ustawy Pzp oraz zgodnie z informacją zawartą w rozdziale IV ust. 2 SWZ, dokument JEDZ, zobowiązany będzie złożyć wyłącznie Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, z zachowaniem terminu wyznaczonego przez COAR. Wykonawca może wykorzystać JEDZ złożony w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia, jeżeli potwierdzi, że informacje w nim zawarte pozostają prawidłowe.
3. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp, art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, odnośnie orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego - wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
2) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ;
3) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed ich złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
4) oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego, o których mowa w:
a) art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp;
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczących orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego;
c) art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, dotyczących zawarcia z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji;
d) art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp;
- wg wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SWZ,
5) oświadczenia w zakresie braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w art. 5k Rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z 31.07.2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. U. UE. L. z 2014 r. Nr 229, str. 1 z późn. zm.) oraz w art. 7 ust. 1 ustawy z 13.04.2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2025 r. poz. 514) - wg wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SWZ,
6) wpisu do prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, co uprawnia go do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie telekomunikacji, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1221 z późn. zm.),
7) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, w zakresie art. 108 ust. 2 ustawy Pzp, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do tego rejestru, sporządzonej nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem.
WYKONAWCY ZAGRANICZNI:
1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zamiast:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego, o której mowa w rozdziale IX podrozdział I ust. 3 pkt 1 SWZ – składa informację z odpowiedniego rejestru, takiego jak rejestr sądowy, albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument;
2) informacji z Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych, o której mowa w rozdziale IX podrozdział I ust. 3 pkt 7 SWZ – składa informację z odpowiedniego rejestru zawierającego informacje o jego beneficjentach rzeczywistych albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, określający jego beneficjentów rzeczywistych,
3) odpisu albo informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji
o Działalności Gospodarczej, o których mowa w rozdziale IX podrozdział I ust. 3 pkt 3 SWZ – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji, nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
2. Dokument, o którym mowa w rozdziale IX podrozdział II ust. 1 pkt 1 SWZ, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jego złożeniem. Dokument, o którym mowa w rozdziale IX podrozdział II ust. 1 pkt 2 i 3 SWZ, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem.
3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w rozdziale IX podrozdział II ust. 1 SWZ, lub gdy dokumenty te nie odnoszą się do wszystkich przypadków, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 ustawy Pzp, zastępuje się je odpowiednio w całości lub w części dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą, złożone przed organem sądowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania osoby, której dokument miał dotyczyć. Przepis ust. 2 stosuje się.
WYKONAWCY WYSTĘPUJĄCY WSPÓLNIE:
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, na zasadach określonych w art. 58 ustawy Pzp. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, formularz JEDZ, składa każdy z Wykonawców. Dokumenty te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w jakim każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
3. W odniesieniu do warunku, o którym mowa w rozdziale VIII podrozdział I ust. 1 pkt 2 lit. b) SWZ dotyczącego uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 7 do SWZ.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

1. Realizacja przedmiotu zamówienia na terenie Warszawy oraz innych miast na terenie Polski dla Jednostek Administracji Państwowej wymienionych w załączniku nr
1 do SWZ.
2. Szczegółowy sposób realizacji przedmiotu zamówienia został określony w załączniku nr 3 do SWZ – Projektowanych postanowieniach Umowy Głównej.

Opis opcji

Zamawiający przewiduje prawo opcji na niżej wskazanych zasadach:
1) Zakres zamówienia opcjonalnego obejmuje aktywacje i usługi (w tym pakiety dodatkowe oraz usługi stałego adresu IP) oraz urządzenia dodatkowe, zgodnie z szacunkowymi ilościami określonymi w załączniku nr 1 do SWZ.
2) Usługi i dostawy urządzeń w zakresie zamówienia opcjonalnego będą wykonywane sukcesywnie przez cały czas trwania Umowy Głównej, wg potrzeb i zamówień Jednostek, z zastrzeżeniem postanowień § 8 ust. 9 Projektowanych postanowień Umowy Głównej.
3) Zakres opcjonalny (dodatkowy) związany z zakupem dodatkowych usług lub/i urządzeń, o których mowa w załączniku nr 1 do SWZ zależny będzie od możliwości sfinansowania zakupu i potrzeb danej Jednostki oraz zaistnienia określonych w umowie okoliczności.
4) Sposób realizacji zamówień opcjonalnych określono w Projektowanych postanowieniach Umowy Głównej (załącznik nr 3 do SWZ).
5) Wykorzystanie prawa opcji nie jest obowiązkowe dla Jednostek. W przypadku nie skorzystania przez Jednostki z prawa opcji Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.
6) Ceny jednostkowe określone w ofercie będą obowiązywać przez cały okres realizacji zamówienia, także dla zamówień opcjonalnych.
7) Prawo opcji będzie realizowane poprzez zamówienia, kierowane przez Jednostkę do Wykonawcy, drogą elektroniczną, tj.: e-mailem lub poprzez Portal Obsługi. Zamówienia będą określały m.in. ilość usług i/lub urządzenia, termin i miejsce ewentualnej dostawy oraz numer Umowy Głównej na podstawie której realizowane jest prawo opcji.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez okres 120 dni tj. do dnia 31.07.2026 r. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Wykonawca musi wykazać, że został wpisany do prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, co uprawnia go do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie telekomunikacji, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1221 z późn. zm.).
Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni: wpisu do prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych, co uprawnia go do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie telekomunikacji, zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 12 lipca 2024 r. – Prawo komunikacji elektronicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1221 z późn. zm.),

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 600.000,00 zł (słownie: sześćset tysięcy złotych).
2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku z poniższych form:
1) pieniądzu na konto bankowe wskazane w ust. 4;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.
4. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, ustaloną kwotę należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Centrum Obsługi Administracji Rządowej w Banku Gospodarstwa Krajowego, Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, o nr rachunku: 51 1130 1017 0020 1466 4390 0001.
5. Za termin wniesienia wadium w pieniądzu przyjmuje się termin uznania rachunku Centrum Obsługi Administracji Rządowej.
6. Wadium w formie innej niż w pieniądzu, Wykonawca wnosi w postaci elektronicznej poprzez zamieszczenie na Platformie Zakupowej w zakładce „Załączniki” oryginału dokumentu wadialnego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym osób upoważnionych do jego wystawienia tj. przez Gwaranta - wystawcę tego dokumentu. Beneficjentem wadium jest Centrum Obsługi Administracji Rządowej.
7. Wadium powinno być oznaczone w następujący sposób: WADIUM - nr zamówienia WIP.261.3.2026.WW, lub inny sposób umożliwiający identyfikację postępowania, którego dotyczy.
8. Dokument wadium wniesiony w formie gwarancji/poręczenia powinien zawierać klauzulę o gwarantowaniu wypłaty należności w sposób nieodwołalny, bezwarunkowy i na pierwsze pisemne żądanie Centrum Obsługi Administracji Rządowej. Tak wnoszone wadium powinno zabezpieczać złożoną ofertę na cały okres związania ofertą, poczynając od dnia składania ofert. Spory pomiędzy Centrum Obsługi Administracji Rządowej a wystawcą gwarancji/poręczenia, wynikające z udzielonej gwarancji/poręczenia, rozstrzygane będą przez sąd właściwy dla siedziby Centrum Obsługi Administracji Rządowej.

1. Zamawiający nie przewiduje udzielania zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
2. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej, o której mowa w art. 227 - 238 ustawy Pzp.
3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych w rozumieniu art. 92 ust. 1 ustawy Pzp.
4. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, o której mowa w art. 311 - 315 ustawy Pzp.
5. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, w tym zwrotu kosztów poniesionych z tytułu nabycia kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
6. Zamawiający nie dopuszcza złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia katalogów elektronicznych do oferty.
7. Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane.
8. Zamawiający informuje, że zamówienie dla:
1) Centrum Projektów Polska Cyfrowa będzie współfinansowane przez Unię Europejską ze środków: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus oraz budżetu państwa w ramach programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 i programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027;
2) Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu będzie współfinansowane z Programu Pomocy Technicznej dla Funduszy Europejskich na lata 2021-2027 oraz ze środków Pomocy Technicznej Programu Interreg Czechy – Polska 2021-2027, Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027 oraz Funduszu Azylu Migracji i Integracji na lata 2021 – 2027;
3) Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie będzie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej dla Funduszy Europejskich 2021-2027;
4) Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie będzie współfinansowane z Programu Pomocy Technicznej dla Funduszy Europejskich 2021-2027, z którego są finansowane wydatki na funkcjonowanie w MUW w Krakowie Krajowych Kontrolerów Programu Intereg Polska-Słowacja 2021-2027;
5) Ministerstwa Aktywów Państwowych będzie współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Pomocy Technicznej dla Funduszy Europejskich 2021-2027;
6) Ministerstwa Edukacji Narodowej będzie współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w ramach programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego. (Projekt nr FERS.06.01-IZ.00-0009/23 „Pomoc techniczna FERS dla Ministerstwa Edukacji Narodowej na lata 2024- 2029”);
7) Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej będzie finansowane ze środków Unii Europejskiej z programu Pomoc Techniczna dla Funduszy Europejskich 2021-2027 oraz z budżetu państwa;
8) Ministerstwa Klimatu i Środowiska będzie współfinansowany z programów: Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej, Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko;
9) Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego będzie finansowane w ramach Funduszy Europejskich na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko na lata 2021-2027 oraz budżetu państwa, a także ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz budżetu państwa w ramach kosztów zarządzania Programu „Kultura” MF EOG 2021-2028;
10) Ministerstwa Zdrowia będzie współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Rozwoju Społecznego 2021-2027 oraz z Funduszu Spójności w ramach Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027;
11) Urzędu Komunikacji Elektronicznej będzie częściowo realizowane w ramach projektów współfinansowanych przez Unię Europejską ze środków Pomocy Technicznej Programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy na lata 2021-2027 (PT FERC) i budżetu Państwa oraz częściowo realizowany w ramach projektów finansowanych przez Unię Europejską ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności;
12) Wojewódzkiego Inspektoratu Nadzoru Budowalnego w Krakowie będzie współfinansowane w ramach Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 (FEnIKS).
INFORMACJA O PRZETWARZANIU DANYCH OSOBOWYCH:
1. Centrum Obsługi Administracji Rządowej (COAR) z siedzibą w Warszawie przy ul. Powsińskiej 69/71, 02-903 Warszawa przetwarza dane zawarte w ofertach albo wnioskach o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, znajdujące się w publicznie dostępnych rejestrach (Krajowy Rejestr Sądowy, Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej RP, Krajowy Rejestr Karny) w celu prowadzenia postępowań w sprawie zamówienia publicznego na postawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej ustawą Pzp. Wśród tych informacji mogą pojawić się dane, które na gruncie Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (dalej: „Ogólne Rozporządzenie” lub „RODO”), mają charakter danych osobowych.
2. W świetle powyższego COAR informuje, że:
1) Administratorem danych osobowych (dalej: „Administrator”) jest Centrum Obsługi Administracji Rządowej z siedzibą w Warszawie przy ul. Powsińskiej 69/71, 02-903 Warszawa, wpisane do Rejestru Przedsiębiorców prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie, Wydział XIII Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, pod nr KRS 0000373135, REGON: 142746130, NIP: 5213590436.
2) W sprawach związanych z Pani/Pana danymi proszę kontaktować się z Administratorem danych lub z Inspektorem Ochrony Danych, kontakt pisemny za pomocą poczty tradycyjnej na adres: COAR lub IOD COAR, ul. Powsińska 69/71, 02-903 Warszawa; e-mail: sekretariat@centrum.gov.pl lub iod@centrum.gov.pl.
3) Dane osobowe zawarte w ofertach są przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO, tj. przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na Administratorze. Celem przetwarzania danych osobowych jest prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych. Przetwarzanie danych osobowych na potrzeby ww. postępowań mieści się w zakresie działalności statutowej COAR, ujawnionym w Rejestrze Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Przetwarzanie tych danych jest niezbędne, aby COAR mogło prawidłowo wypełniać nałożone na nie obowiązki prawne.
4) Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą upoważnieni pracownicy COAR oraz na podstawie umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych spółka eB2B Service spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Warszawie (adres: Al. Komisji Edukacji Narodowej 51 lok. U21, 02-797 Warszawa), wpisana do Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS: 0000426361, REGON: 146200473, NIP: 951-23-57-750, jako właściciel platformy zakupowej eB2B, na której COAR prowadzi postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, działającej pod adresem: https://zamowienia.eb2b.com.pl lub https://platforma.eb2b.com.pl, a także podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania zgodnie z art.18 oraz art. 74 ustawy Pzp.
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane:
a) przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego,
b) jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata - przez cały czas trwania umowy;
6) Posiada Pani/Pan:
a) prawo dostępu do treści swoich danych (art. 15 RODO),
b) prawo do sprostowania i uzupełnienia danych osobowych (art. 16 RODO) - skorzystanie z prawa do sprostowania lub uzupełnienia nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników,
c) prawo żądania ograniczenia przetwarzania danych osobowych (art. 18 RODO) z zastrzeżeniem, że w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania danych osobowych nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania, a także z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO.
7) Nie przysługuje Pani/Panu:
a) prawo do usunięcia danych osobowych (w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO),
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
c) prawo sprzeciwu na podstawie art. 21 RODO wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
8) Ma Pani/Pan prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego, gdy uzna Pani/Pan, iż przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych z dnia 27 kwietnia 2016 r.
9) Podanie przez Panią/Pana danych osobowych jest wymogiem ustawowym. Jest Pani/Pan zobowiązana do ich podania, a konsekwencją niepodania danych osobowych będzie niemożliwość oceny ofert i zawarcia umowy.
10) Dane udostępnione przez Panią/Pana nie będą podlegały profilowaniu.
11) Administrator danych nie ma zamiaru przekazywać danych osobowych do państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej.
12) COAR dokłada wszelkich starań, aby zapewnić wszelkie środki fizycznej, technicznej i organizacyjnej ochrony danych osobowych przed ich przypadkowym czy umyślnym zniszczeniem, przypadkową utratą, zmianą, nieuprawnionym ujawnieniem, wykorzystaniem czy dostępem, zgodnie ze wszystkimi obowiązującymi przepisami.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp, tj. odwołanie i skarga do sądu. Postępowanie odwoławcze uregulowane zostało w przepisach art. 506-578 ustawy Pzp, a postępowanie skargowe w przepisach art. 579-590 ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Odwołanie wnosi się w terminie: (a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, (b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. (a).
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
6. Odwołanie w przypadkach innych niż określone ww. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość
o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie - sądu zamówień publicznych. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo wysłanie na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych, jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez okres 120 dni tj. do dnia 04.09.2026 r. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.