System Monitorowania Sieci Wodociągowej

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa i wdrożenie systemu monitorowania sieci wodociągowej, stanowiącego element realizacji projektu pn. „System Monitorowania Sieci Wodociągowej" w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Mazowsza 2021-2027, działanie „Gospodarka wodno-ściekowa”. System ma zapewnić centralne, kompleksowe środowisko informatyczne do monitorowania, analizy i zarządzania siecią wodociągową, wspierając procesy związane z wykrywaniem nieszczelności, optymalizacją zużycia wody oraz efektywnym reagowaniem na awarie. Oprogramowanie musi być ergonomiczne i intuicyjne w obsłudze, umożliwiać tworzenie raportów, analiz i wizualizacji danych pomiarowych, a także zapewniać integrację z istniejącymi i funkcjonującymi w Zakładzie Wodociągów i Kanalizacji w Białobrzegach systemami i bazami danych.
2. Na przedmiot zamówienia składa się:
a. dostawa wodomierzy (do wody zimnej) ze zdalnym odczytem wraz z wymianą na terenie Miasta i Gminy Białobrzegi w ilości łącznie 5 082 szt.,
b. dostawa oprogramowania wraz z udzieleniem licencji na konfigurację i odczyt do obsługi zdalnych odczytów (dla docelowo min. 7000 szt. wodomierzy) wraz z 1 szt. przenośnym skanerem radiowym współpracującym z 1 szt. mobilnym urządzeniem (tablet) do odczytu
c. wdrożenie zdalnych odczytów i konfiguracja z urządzeniami (wodomierze, modem radiowy, tablet) oraz integracja z oprogramowaniem rozliczeniowym Zamawiającego - dla docelowo min. 7000 szt. wodomierzy
d. dostawa i wdrożenie systemu monitorowania sieci wodociągowej stacjonarnego i mobilnego do zarządzania i analiz sieci na bazie GIS, model matematyczny systemu dystrybucji wody,
e. dostarczenie, zamontowanie, skonfigurowanie i uruchomienie serwera wraz z zasilaczem awaryjnym UPS odpowiednim dla serwera
f. dostarczenie, skonfigurowanie i uruchomienie 1 szt monitora do wizualizacji parametrów w czasie rzeczywistym,
g. dostawa i montaż urządzeń pomiarowych systemu monitoringu sieci wodociągowej (9 szt przepływomierzy statycznych DN100-150 wraz infrastrukturą do budowy punktów pomiarowych, 4 szt przepływomierzy odcinkowych – przenośne, wraz z zdalnym monitorowaniem przepływu, urządzenia telemetryczne do monitorowania sieci.
h. przeprowadzenie szkoleń dla personelu Zamawiającego, obejmujących obsługę systemu, utrzymanie i rozwój wdrożonego systemu, interpretację danych oraz eksploatację urządzeń pomiarowych,
i. dostarczenie wszelkich niezbędnych licencji uprawniających Zamawiającego do legalnego korzystania z systemu i pozostałych komponentów.
j. przeprowadzenie inwentaryzacji sieci wodociągowej w zakresie niezbędnym do opracowania przedmiotowego systemu, obejmującej pozyskanie i weryfikację danych dotyczących przebiegu sieci, średnic i materiałów przewodów, armatury sieciowej oraz rzędnych wysokościowych.
3. Przedmiot zamówienia został opisany przez Zamawiającego w „Szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia” stanowiącym załącznik nr 4 do SWZ.
5. Rozwiązania równoważne:
W każdym przypadku użycia w opisie przedmiotu zamówienia norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp Wykonawca powinien przyjąć, że odniesieniu takiemu towarzyszą wyrazy „lub równoważne”.
W przypadku użycia w dokumentacji zamówienia odniesień do norm, europejskich ocen technicznych, aprobat, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym. Wykonawca analizując dokumentację zamówienia powinien założyć, że każdemu odniesieniu użytemu w dokumentacji projektowej towarzyszy wyraz „lub równoważne".
W przypadku, gdy w dokumentacji zamówienia zostały użyte znaki towarowe, oznacza to, że są podane przykładowo i określają jedynie minimalne oczekiwane parametry jakościowe oraz wymagany standard. Wykonawca może zastosować materiały lub urządzenia równoważne, lecz o parametrach technicznych i jakościowych podobnych lub lepszych, których zastosowanie w żaden sposób nie wpłynie negatywnie na prawidłowe funkcjonowanie rozwiązań przyjętych w dokumentacji projektowej.
Wykonawca, który zastosuje urządzenia lub materiały równoważne będzie obowiązany wykazać w trakcie realizacji zamówienia, że zastosowane przez niego urządzenia i materiały spełniają wymagania określone przez Zamawiającego. Użycie w dokumentacji zamówienia etykiety oznacza, że Zamawiający akceptuje wszystkie etykiety potwierdzające, że dane dostawy, usługi lub roboty budowlane, spełniają równoważne wymagania określonej przez zamawiającego etykiety. W przypadku gdy wykonawca z przyczyn od niego niezależnych nie może uzyskać określonej przez zamawiającego etykiety lub równoważnej etykiety, zamawiający, w terminie, przez siebie wyznaczonym akceptuje inne odpowiednie przedmiotowe środki dowodowe, w szczególności dokumentację techniczną producenta, o ile dany wykonawca udowodni, że roboty budowlane, dostawy lub usługi, które mają zostać przez niego wykonane, spełniają wymagania określonej etykiety lub określone wymagania wskazane przez Zamawiającego.
Ciąg dalszy w Specyfikacji Warunków Zamówienia.

Informacje dodatkowe

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa
1. Wykonawca musi wykazać, że posiada zdolność kredytową lub środki finansowe w wysokości co najmniej 700 000 zł (słownie: siedemset tysięcy złotych) w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
2. Wykonawca musi wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, w wysokości min.: 1 000 000 zł (słownie: jeden milion złotych).

W przypadku wspólnego ubiegania się dwóch lub więcej Wykonawców (np.: Konsorcjum, Spółki Cywilnej) o udzielenie niniejszego zamówienia, sytuacja ekonomiczna i finansowa oceniana będzie łącznie.
Oceny spełniania w/w warunku, Zamawiający dokona metodą SPEŁNIA – NIE SPEŁNIA na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunków.

Zdolność techniczna lub zawodowa
Wykonawca musi wykazać, że:
1. posiada wymagane doświadczenie zawodowe tzn. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, należycie wykonał:
1.1 co najmniej dwie dostawy na minimum 2 000 szt. wodomierzy każda wraz z systemem zdalnych radiowych odczytów i z oprogramowaniem, obejmującą swoim zakresem także wymianę t.j.: demontaż i montaż oraz uruchomienie o wartości co najmniej 800 000 zł brutto każda;
1.2 co najmniej dwie usługi polegające na wdrożeniu systemu GIS w przedsiębiorstwach branży wodno-kanalizacyjnej - systemy działające w pełni w technologii www, zintegrowane z mobilnym systemem GIS, systemem billingowym, monitoringiem sieci wodociągowej oraz zintegrowane z modelem hydraulicznym sieci wodociągowej, skalibrowane w oparciu o dane z co najmniej 10 punktów pomiarowych;
1.3 co najmniej jedną usługę polegającą na wdrożeniu systemu eUsług zintegrowane z systemem GIS w przedsiębiorstwach branży wodno-kanalizacyjnej. System działający w pełni w technologii www.
2. dysponuje odpowiednim potencjałem kadrowym zapewniającym prawidłową i terminową realizację zamówienia: Zamawiający uzna powyższy warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dla celów realizacji zamówienia dysponuje określoną kadrą:
2.1 Programista GIS – osoba posiadająca wykształcenie wyższe informatyczne, co najmniej 5 letnie doświadczenie oraz co najmniej 2 wdrożenia systemu klasy GIS zintegrowane z systemem bilingowym, systemem zarządzania pracą brygad oraz mobilnym systemem GIS;
2.2 Programista – osoba posiadająca wykształcenie wyższe informatyczne, doświadczenie co najmniej 5 letnie oraz co najmniej 2 wdrożenia systemów działających w technologii www, w skład którego wchodziły: system bilingowy, system gospodarowania wodomierzami, obieg spraw i dokumentów;
2.3 Specjalista ds. Modelowania – osoba posiadająca wykształcenie wyższe informatyczne lub inżynierii sanitarnej, co najmniej 5 letnie doświadczenie oraz doświadczenie w wykonaniu oraz kalibracji co najmniej 2 modeli sieci wodociągowej i kanalizacyjnej;
2.4 Kierownik projektu – osoba posiadająca wykształcenie wyższe informatyczne, certyfikat do zarządzania projektami, co najmniej 5 letnie doświadczenie oraz co najmniej 2 wdrożenia systemów GIS.
2.5 Wdrożeniowiec – osoba posiadająca wykształcenie wyższe informatyczne lub inżynierii sanitarnej, co najmniej 5 letnie doświadczenie oraz co najmniej 2 wdrożenia systemów GIS.

Wymagane przedmiotowe środki dowodowe.
1. Zamawiający żąda złożenia wraz z ofertą przedmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie zgodności, że oferowany przedmiot zamówienia odpowiada wymaganiom określonym przez Zamawiającego.
2. Wykonawca złoży razem z ofertą:
2.1. dla każdego rodzaju wodomierzy, nakładek radiowych oraz radiowego systemu odczytu [urządzenia opisane w punktach 3.1-3.7 Załącznika nr 4 do SWZ – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ)] oryginalne karty katalogowe producenta urządzenia a dla wodomierzy także atesty PZH (Załącznik nr 1 do oferty),
2.2. dla każdego rodzaju urządzeń pomiarowych systemu monitoringu sieci wodociągowej [opisanych w punktach 4.7.1-4.7.6 Załącznika nr 4 do SWZ – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ)] oryginalne karty katalogowe producenta urządzenia (Załącznik nr 2 do oferty),
2.3. Próbkę Systemu (Załącznik nr 3 do oferty - Dane logowania do próbki).
3. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy i usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wraz z ofertą złożył próbkę Systemu. Szczegółowe zasady udostępnienia i badania próbki Systemu Zamawiający określił w punkcie 4.8 Załącznika nr 4 do SWZ – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (SOPZ).
4. Zamawiający akceptuje równoważne przedmiotowe środki dowodowe, jeżeli potwierdzają, że oferowany przedmiot zamówienia spełnia określone przez Zamawiającego wymagania.
5. Przedmiotowe środki dowodowe, o których mowa w pkt. 2 nie będą podlegać uzupełnieniu, co oznacza, że w przypadku, gdy Wykonawca nie załączy do oferty środków dowodowych z pkt 2.1 i 2.2 oraz próbki Systemu lub będą one niezgodne z wymogami opisanymi w pkt. 3 jego oferta będzie podlegała odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 Ustawy.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 50 000 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych) przed upływem terminu składania ofert.
2. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy najpóźniej w dniu jej zawarcia, w wysokości 5% ceny całkowitej brutto podanej w ofercie

Informacje dodatkowe

Z postępowania o udzielenie zamówienia wykluczony zostanie Wykonawca, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. wykonawcę:

1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,

b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,

c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46–48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2020 r.poz. 1133 oraz z 2021 r. poz. 2054) lub w art. 54 ust. 1–4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 523, 1292, 1559 i 2054),

d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,

e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,

f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769 oraz z 2020 r. poz. 2023),

g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,

h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;

2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;

3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;

6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7) Ponadto o udzielenie przedmiotowego zamówienia nie mogą ubiegać się wykonawcy, którzy podlegają wykluczeniu na podstawie na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), dalej: rozporządzenie 833/2014, w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1), dalej: rozporządzenie 2022/5762 oraz na podstawie art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz. U. poz. 835).3 Powyższe wykluczenie następować będzie na okres trwania ww. okoliczności. Zamawiający nie przewiduje fakultatywnych przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej. 3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, 4. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX „Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.