Udzielenie kredytu długoterminowego w kwocie 7 295 000,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek

Krótki opis

Przedmiot zamówienia; usługa polegająca na udzieleniu i obsłudze kredytu długoterminowego w kwocie 7 295
000,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych
kredytów i pożyczek. 1) Przewidywany termin wykorzystania kredytu: w ciągu 7 dni po podpisaniu umowy. 2) Do
wyliczenia kosztu obsługi kredytu należy przyjąć terminy uruchomienia Kredytu: • 25.06.2026 r. – kwota 7 295
000,00 zł. 3) Charakterystyka kredytu: • kwota kredytu: 7 295 000,00 zł, • okres kredytowania: 10 lat licząc od dnia
przekazania Zamawiającemu kredytu, • okres karencji do 31.12.2027 r. • spłata odsetek nastąpi po uruchomieniu
kredytu bez karencji, • spłata rat kapitałowych wraz z odsetkami płatne do 25 dnia każdego miesiąca, • w okresie
karencji odsetki od udzielonego kredytu naliczane są w okresach miesięcznych i płatne 25go dnia miesiąca, • spłata
kredytu w następujących ratach: Zestawienie Zawarte jest w rozdziale V Opis przedmiotu Zamówienia w SWZ 4)
Koszty obsługi kredytu stanowią: • oprocentowanie kredytu. 5) Kredyty przeznaczone do spłaty: Lp. Kwota kapitału
kredytów podlegająca spłacie nowym zobowiązaniem (zł) 1 1 667 000,00 2 2 400 000,00 3 2 150 000,00 RAZEM 6
217 000,00 6) Oprocentowanie kredytu będzie zmienne, obliczane dla każdego okresu odsetkowego i okresu karencji
w oparciu o wskaźnik WIBOR 3M dla depozytów notowany na dwa dni robocze przed końcem kwartału powiększony
o marżę wykonawcy, stałą w okresie kredytowania i obowiązuje od pierwszego dnia następnego kwartału. 7) W
przypadku spłaty kredytu we wcześniejszym terminie, odsetki liczone będą do dnia spłaty kredytu, a nie do końca
umowy zastrzeżenie możliwości przedterminowej spłaty kredytu bez ponoszenia dodatkowych kosztów. 8) W
przypadku likwidacji stawki WIBOR 3M zostanie ona, za porozumieniem Stron, zamieniona na stawkę, która zastąpi
stawkę WIBOR 3M, albo na stawkę najbardziej zbliżoną wielkością i charakterem do stawki WIBOR 3M, bez kosztów
obciążających Zamawiającego. 9) Wykonawca będzie naliczał odsetki od faktycznie wykorzystanych kwot kredytu.
Odsetki naliczane będą za rzeczywistą liczbę dni wykorzystania kredytu przy założeniu, że rok liczy 365/366 dni, od
dnia powstania zadłużenia z tytułu udzielonych kredytu do dnia poprzedzającego jego spłatę włącznie. 10) Za spłatę
odsetek oraz rat kapitału należy przyjąć dzień wpływu należności na rachunek Wykonawcy. Jeżeli termin płatności
przypada na dzień uznany za ustawowo wolny od pracy, spłata odsetek i rat kapitału następuje w pierwszym dniu
roboczym przypadającym po dniu ustawowo wolnym od pracy. 11) Formę zabezpieczenia kredytu stanowi weksel
in blanco wraz z deklaracją wekslową na sumę odpowiadającą kwocie zadłużenia z tytułu wykorzystanego kredytu
wraz z odsetkami oraz innymi kosztami Wykonawcy. 12) Zamawiający nie posiada zaległości wobec ZUS i US. 13)
Zakłada się złożenie kontrasygnaty Skarbnika Gminy na dokumentach kredytowych (umowa kredytowa, weksel in
blanco, oświadczenie o poddaniu się egzekucji, deklaracji wystawcy weksla in blanco). 14) Zamawiający nie korzysta
z leasingu oraz emisji papierów dłużnych. 15) Zamawiający nie korzysta z emisji papierów wartościowych. 16) Zamawiający nie udzielał gwarancji i poręczeń. 17) Zamawiający nie występuje jako strona w partnerstwie publiczno
prywatnym. 18) Uruchomienie kredytu będzie następowało na konto bankowe Zamawiającego. 19) Na rachunkach
Gminy w bankach nie ciążą zajęcia egzekucyjne. 20) Gmina nie posiada zaległych zobowiązań w bankach. 21)
W Gminie nie był prowadzony program postępowania naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27.08.2009 r. o
finansach publicznych.

Opis zamówienia

Przedmiot zamówienia; usługa polegająca na udzieleniu i obsłudze kredytu długoterminowego w kwocie 7 295 000,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. 1) Przewidywany termin wykorzystania kredytu: w ciągu 7 dni po podpisaniu umowy. 2) Do wyliczenia kosztu obsługi kredytu należy przyjąć terminy uruchomienia Kredytu: • 25.06.2026 r. – kwota 7 295 000,00 zł. 3) Charakterystyka kredytu: • kwota kredytu: 7 295 000,00 zł, • okres kredytowania: 10 lat licząc od dnia przekazania Zamawiającemu kredytu, • okres karencji do 31.12.2027 r. • spłata odsetek nastąpi po uruchomieniu kredytu bez karencji, • spłata rat kapitałowych wraz z odsetkami płatne do 25 dnia każdego miesiąca, • w okresie karencji odsetki od udzielonego kredytu naliczane są w okresach miesięcznych i płatne 25go dnia miesiąca, • spłata kredytu w następujących ratach: Zestawienie Zawarte jest w rozdziale V Opis przedmiotu Zamówienia w SWZ 4) Koszty obsługi kredytu stanowią: • oprocentowanie kredytu. 5) Kredyty przeznaczone do spłaty: Lp. Kwota kapitału kredytów podlegająca spłacie nowym zobowiązaniem (zł) 1 1 667 000,00 2 2 400 000,00 3 2 150 000,00 RAZEM 6 217 000,00 6) Oprocentowanie kredytu będzie zmienne, obliczane dla każdego okresu odsetkowego i okresu karencji
w oparciu o wskaźnik WIBOR 3M dla depozytów notowany na dwa dni robocze przed końcem kwartału powiększony o marżę wykonawcy, stałą w okresie kredytowania i obowiązuje od pierwszego dnia następnego kwartału. 7) W przypadku spłaty kredytu we wcześniejszym terminie, odsetki liczone będą do dnia spłaty kredytu, a nie do końca umowy zastrzeżenie możliwości przedterminowej spłaty kredytu bez ponoszenia dodatkowych kosztów. 8) W przypadku likwidacji stawki WIBOR 3M zostanie ona, za porozumieniem Stron, zamieniona na stawkę, która zastąpi stawkę WIBOR 3M, albo na stawkę najbardziej zbliżoną wielkością i charakterem do stawki WIBOR 3M, bez kosztów
obciążających Zamawiającego. 9) Wykonawca będzie naliczał odsetki od faktycznie wykorzystanych kwot kredytu. Odsetki naliczane będą za rzeczywistą liczbę dni wykorzystania kredytu przy założeniu, że rok liczy 365/366 dni, od dnia powstania zadłużenia z tytułu udzielonych kredytu do dnia poprzedzającego jego spłatę włącznie. 10) Za spłatę odsetek oraz rat kapitału należy przyjąć dzień wpływu należności na rachunek Wykonawcy. Jeżeli termin płatności przypada na dzień uznany za ustawowo wolny od pracy, spłata odsetek i rat kapitału następuje w pierwszym dniu roboczym przypadającym po dniu ustawowo wolnym od pracy. 11) Formę zabezpieczenia kredytu stanowi weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową na sumę odpowiadającą kwocie zadłużenia z tytułu wykorzystanego kredytu wraz z odsetkami oraz innymi kosztami Wykonawcy. 12) Zamawiający nie posiada zaległości wobec ZUS i US. 13) Zakłada się złożenie kontrasygnaty Skarbnika Gminy na dokumentach kredytowych (umowa kredytowa, weksel in blanco, oświadczenie o poddaniu się egzekucji, deklaracji wystawcy weksla in blanco). 14) Zamawiający nie korzysta z leasingu oraz emisji papierów dłużnych. 15) Zamawiający nie korzysta z emisji papierów wartościowych. 16) Zamawiający nie udzielał gwarancji i poręczeń. 17) Zamawiający nie występuje jako strona w partnerstwie publiczno prywatnym. 18) Uruchomienie kredytu będzie następowało na konto bankowe Zamawiającego. 19) Na rachunkach
Gminy w bankach nie ciążą zajęcia egzekucyjne. 20) Gmina nie posiada zaległych zobowiązań w bankach. 21) W Gminie nie był prowadzony program postępowania naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Przedmiot zamówienia; usługa polegająca na udzieleniu i obsłudze kredytu długoterminowego w kwocie 7 295 000,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. 1) Przewidywany termin wykorzystania kredytu: w ciągu 7 dni po podpisaniu umowy. 2) Do wyliczenia kosztu obsługi kredytu należy przyjąć terminy uruchomienia Kredytu: • 25.06.2026 r. – kwota 7 295 000,00 zł. 3) Charakterystyka kredytu: • kwota kredytu: 7 295 000,00 zł, • okres kredytowania: 10 lat licząc od dnia przekazania Zamawiającemu kredytu, • okres karencji do 31.12.2027 r. • spłata odsetek nastąpi po uruchomieniu
kredytu bez karencji, • spłata rat kapitałowych wraz z odsetkami płatne do 25 dnia każdego miesiąca, • w okresie karencji odsetki od udzielonego kredytu naliczane są w okresach miesięcznych i płatne 25go dnia miesiąca, • spłata kredytu w następujących ratach: Zestawienie Zawarte jest w rozdziale V Opis przedmiotu Zamówienia w SWZ 4) Koszty obsługi kredytu stanowią: • oprocentowanie kredytu. 5) Kredyty przeznaczone do spłaty: Lp. Kwota kapitału kredytów podlegająca spłacie nowym zobowiązaniem (zł) 1 1 667 000,00 2 2 400 000,00 3 2 150 000,00 RAZEM 6 217 000,00 6) Oprocentowanie kredytu będzie zmienne, obliczane dla każdego okresu odsetkowego i okresu karencji w oparciu o wskaźnik WIBOR 3M dla depozytów notowany na dwa dni robocze przed końcem kwartału powiększony
o marżę wykonawcy, stałą w okresie kredytowania i obowiązuje od pierwszego dnia następnego kwartału. 7) W przypadku spłaty kredytu we wcześniejszym terminie, odsetki liczone będą do dnia spłaty kredytu, a nie do końca umowy zastrzeżenie możliwości przedterminowej spłaty kredytu bez ponoszenia dodatkowych kosztów. 8) W przypadku likwidacji stawki WIBOR 3M zostanie ona, za porozumieniem Stron, zamieniona na stawkę, która zastąpi stawkę WIBOR 3M, albo na stawkę najbardziej zbliżoną wielkością i charakterem do stawki WIBOR 3M, bez kosztów obciążających Zamawiającego. 9) Wykonawca będzie naliczał odsetki od faktycznie wykorzystanych kwot kredytu.
Odsetki naliczane będą za rzeczywistą liczbę dni wykorzystania kredytu przy założeniu, że rok liczy 365/366 dni, od dnia powstania zadłużenia z tytułu udzielonych kredytu do dnia poprzedzającego jego spłatę włącznie. 10) Za spłatę odsetek oraz rat kapitału należy przyjąć dzień wpływu należności na rachunek Wykonawcy. Jeżeli termin płatności przypada na dzień uznany za ustawowo wolny od pracy, spłata odsetek i rat kapitału następuje w pierwszym dniu roboczym przypadającym po dniu ustawowo wolnym od pracy. 11) Formę zabezpieczenia kredytu stanowi weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową na sumę odpowiadającą kwocie zadłużenia z tytułu wykorzystanego kredytu wraz z odsetkami oraz innymi kosztami Wykonawcy. 12) Zamawiający nie posiada zaległości wobec ZUS i US. 13)
Zakłada się złożenie kontrasygnaty Skarbnika Gminy na dokumentach kredytowych (umowa kredytowa, weksel in blanco, oświadczenie o poddaniu się egzekucji, deklaracji wystawcy weksla in blanco). 14) Zamawiający nie korzysta z leasingu oraz emisji papierów dłużnych. 15) Zamawiający nie korzysta z emisji papierów wartościowych. 16) Zamawiający nie udzielał gwarancji i poręczeń. 17) Zamawiający nie występuje jako strona w partnerstwie publiczno prywatnym. 18) Uruchomienie kredytu będzie następowało na konto bankowe Zamawiającego. 19) Na rachunkach Gminy w bankach nie ciążą zajęcia egzekucyjne. 20) Gmina nie posiada zaległych zobowiązań w bankach. 21) W Gminie nie był prowadzony program postępowania naprawczego w rozumieniu ustawy z dnia 27.08.2009 r. o finansach publicznych.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

XXII. Oświadczenia i Dokumenty, jakie zobowiązani są dostarczyć wykonawcy w celu
potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw podmiotowe środki
dowodowe 1. Oferta na dzień składania ofert zawiera: 1) Formularz ofertowy – zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ,
2) Zobowiązanie innego podmiotu zgodnie z załącznikiem nr 6 do SWZ (jeżeli dotyczy); 3) Oświadczenie, o którym
mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy – w przypadku
Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ (jeżeli
dotyczy). 4) Pełnomocnictwo w oryginale lub jego kopia poświadczona notarialnie, w przypadku działania Wykonawcy
przez pełnomocnika (jeżeli dotyczy). 5) Oświadczenia wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie
zamówienia dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o
szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie
bezpieczeństwa narodowego – zgodnie z załącznikiem nr 2 do SWZ. 6) Oświadczenia podmiotu udostępniającego
zasoby dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych
rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa
narodowego – zgodnie z załącznikiem nr 3 do SWZ (jeżeli dotyczy). 7) Oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1
ustawy Pzp, o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania i spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, w zakresie
wskazanym w SWZ – zgodnie z załącznikiem nr 8 do SWZ. 2. W celu dokonania kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy,
którego oferta została najwyżej oceniona w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału
w postępowaniu Zamawiający wzywa Wykonawcę, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni od
dnia wezwania, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń: 1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie: a)
art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 Pzp, b) art. 108 ust. 1 pkt 4 Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie
publiczne tytułem środka karnego, – sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem; 2) oświadczenia
wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5) Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu
ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną
ofertę, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami
potwierdzającymi przygotowanie oferty, niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej
– oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SWZ. 3) odpis lub informację z Krajowego Rejestru
Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy,
sporządzoną nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru
lub ewidencji; 4) oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w
art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, w zakresie odnoszącym się do podstaw wykluczenia wskazanych w art. 108 ust. 1 pkt
36 oraz ustawy Pzp – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ. B. Spełnienie warunków udziału
w postępowaniu; 1) zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, a także realizacji usług objętych niniejszym przedmiotem zamówienia, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997
r. Prawo bankowe (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 38 ze zm.) oraz Rozporządzeń do ustawy lub dokumenty równoważne
potwierdzające prawo prowadzenia na terenie Polski działalności bankowej w zakresie udzielania kredytów.

Procedura przyspieszona

Zgodnie z art. 138 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.), Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust. 1, nie krótszy jednak niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, w następujących przypadkach:
1) opublikowania wstępnego ogłoszenia informacyjnego, o którym mowa w art. 89 ustawy Pzp, o ile zawierało ono wszystkie informacje wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu, w zakresie, w jakim były one dostępne w chwili publikacji wstępnego ogłoszenia informacyjnego, które zostało przekazane do publikacji Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej lub zamieszczone na stronie internetowej zamawiającego na co najmniej 35 dni i nie więcej niż 12 miesięcy przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej;
2) jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.
W świetle powyższych przepisów Zamawiający zdecydował się zastosować art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp w przeprowadzeniu postępowania przetargowego na “Udzielenie kredytu długoterminowego w kwocie 7 295 000,00 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek” i skrócił termin składania ofert. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z niemożliwej do przewidzenia sytuacji związanej z szybszym niż planowany tempem realizacji inwestycji w Gminie Płoskinia, co spowodowało konieczność uruchomienia płatności w drugim oraz trzecim kwartale 2026 roku za już wykonane roboty budowlane i usługi. Jednocześnie, skrócenie terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie pozbawia Wykonawców możliwości udziału w tym postępowaniu. Każdy z Wykonawców bowiem, jako profesjonalny podmiot w obrocie prawno-gospodarczym, obiektywnie rzecz biorąc, jest w stanie przygotować i złożyć ofertę na realizację przedmiotowego zadania w sytuacji, gdy termin składania ofert będzie nie krótszy niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Ze względu na charakter przedmiotu zamówienia przygotowanie przez wykonawców oferty nie powinno być czasochłonne (w porównaniu np. do zamówienia na dostawy specjalistycznych urządzeń lub zamówień na roboty budowlane), wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie wpłynie na konkurencyjność postępowania. Niezależnie od powyższego, nawet, gdyby uznać, że rozpatrywane skrócenie terminu składania ofert wynika z przyczyn zależnych od Zamawiającego, to i tak pozostaje to bez żadnego wpływu na istnienie takiego uprawnienia po stronie Zamawiającego. Przepis zawarty w art. 138 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp służy jedynie skróceniu terminu składania ofert w postępowaniu konkurencyjnym, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym. Biorąc pod uwagę powyższe argumenty należy stwierdzić, iż zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie: a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w ppkt a). 2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.
3. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 6. wnosi się w terminie: a) 10 dni od dnia,w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza
progi unijne.
4. Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie: a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.