Usługa ochrony obiektów i budynków oraz dozór ekspozycji w Muzeum Narodowym w Warszawie i jego oddziałach

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa ochrony obiektów i budynków oraz dozór ekspozycji w Muzeum Narodowym w Warszawie i jego oddziałach.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SWZ. Przewidywane ilości roboczo-godzin pracowników ochrony oraz dozoru ekspozycji zostały określone w formularzu cenowym – załącznik nr 3 do SWZ. Ostateczne ilości roboczo godzin wynikać będą z aktualnych potrzeb Zamawiającego z zastrzeżeniem, iż nie będą niższe niż 70% ilości wskazanych w formularzu cenowym w zakresie poz. 1 oraz nie będą niższe niż 50% ilości wskazanych w formularzu cenowym w zakresie poz. 2.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 5 000 000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych).

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

Zamawiający stawia następujące warunki zamówienia:
Zamawiający wymaga, by Wykonawca wykazał się posiadaniem aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (t. jedn. Dz. U. z 2025 r., poz. 532);
2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
2.4.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
a) W okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonali:
i. co najmniej 2 usługi polegające na ochronie fizycznej Muzeum lub innej instytucji kultury, o której mowa w ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 87 ze zm.),
o wartości nie mniejszej niż 3.000.000,00 zł brutto każda usługa za okres kolejnych
12 miesięcy.
oraz
ii. co najmniej 2 usługi polegające na dozorze ekspozycji w Muzeum lub w innej instytucji kultury, o której mowa w ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 87 ze zm.), o wartości nie mniejszej niż 3.000.000,00 zł brutto każda usługa za okres kolejnych 12 miesięcy.
b) Dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia
i spełniających poniższe wymagania:
• co najmniej 60 pracownikami ochrony wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej – posiadających legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni obiektowej i mających co najmniej dwuletnie doświadczenie pracownika ochrony fizycznej w Muzeum lub w innej instytucji kultury, o której mowa w ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 87 ze zm.).
• co najmniej 15 pracownikami ochrony posiadającymi – przeszkolenie zgodne z zapisami Rozporządzenia z dnia 30 sierpnia 2011 r. w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne – kurs zabezpieczania imprez masowych;
• co najmniej 2 pracownikami ochrony posiadającymi – przeszkolenie zgodne z zapisami Rozporządzenia z dnia 30 sierpnia 2011 r. w sprawie wymogów, jakie powinni spełniać kierownik do spraw bezpieczeństwa, służby porządkowe i służby informacyjne – kurs kierownika zabezpieczania imprez masowych
- przy czym jedna osoba może spełniać więcej niż jedno z ww. wymagań Zamawiającego,
• minimum 60 osób posiadających co najmniej dwuletnie doświadczenie na stanowisku dozoru ekspozycji w Muzeum lub w innej instytucji kultury, o której mowa w ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 87 ze zm.), w tym co najmniej 2 osoby posługujące się biegle językiem angielskim (poziom minimum B2 - według Europejskiego Systemu Opisu Kształcenia Językowego) i co najmnej 16 osób posługujących się językiem angielskim w stopniu komunikatywnym (poziom minimum B1 - według Europejskiego Systemu Opisu Kształcenia Językowego).
c) Dysponują następującymi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi do wykonywania zamówienia:
o minimum 18 szt. broni palnej krótkiej dla pracowników ochrony,
o środki przymusu bezpośredniego:
* paralizatory elektryczne na które wymagane jest świadectwo broni – 14 szt.
* pałki obronne wielofunkcyjne – 30 szt.
* kajdanki – 30 szt.
UWAGA: Przez usługę dozoru ekspozycji Zamawiający rozumie pilnowanie wystaw
i eksponatów, sprzątanie galerii oraz zapewnienie porządku, i sprawności ruchu zwiedzających.
UWAGA: Zamawiający dopuszcza możliwość wykazania warunku określonego w lit. a) w ramach dwóch umów (usług) z tym, że warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech ostatnich przed upływem terminu składania ofert, a jeśli okres działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonali co najmniej 2 usługi (2 umowy) polegające na ochronie fizycznej oraz dozorze ekspozycji w Muzeum lub innej instytucji kultury, o której mowa w ustawie z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 87), o wartości jednej usługi nie mniejszej niż 6.000.000,00 zł brutto każda usługa za okres kolejnych 12 miesięcy.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je

Wynagrodzenie Wykonawcy i warunki płatności-szczegółowo określone w załączniku nr 10 do SWZ.
1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium:
- w kwocie: 80 000,00 zł (słownie: osiemdziesiąt tysięcy złotych).
2. Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą.
3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp tj.:
 pieniądzu,
 gwarancjach bankowych,
 gwarancjach ubezpieczeniowych,
 poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r. poz.310, 836 i 1562 ze zm.).
Szczegółowo określone w rozdz. XII SWZ.
2. Wykonawca przed zawarciem umowy wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Szczegółowo określone w rozdz. XVIII SWZ

Opis przesłanek wykluczenia

Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę:
1. będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
1.1. udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
1.2. handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
1.3. o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego, w art. 46-48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2022 r. poz. 1599 i 2185) lub w art. 54 ust. 1-4 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 826),
1.4. finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
1.5. o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
1.6. powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769),
1.7. przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
1.8. o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2. jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1;
3. wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4. wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5. jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6. jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy
z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu
o udzielenie zamówienia.
7. Zgodnie z art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 15 kwietnia 2022 r. (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 514),
o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego, z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wyklucza się:
1) wykonawcę wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006
i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
2) wykonawcę, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r.
o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2023 r. poz. 1124, z późn. zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3;
3) wykonawcę, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy
z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, 295 i 1598 oraz z 2024 r. poz. 619, 1685 i 1863) jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3.
8. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę- szczegółowo w rozdz. VIII SWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie wnosi się w terminie: 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Środki ochrony prawnej określone są w Dziale IX ustawy Pzp (art. 505 i kolejne).