Usługa wykonania badania ewaluacyjnego pt.: „Ewaluacja sposobu wdrażania FE SL 2021-2027 w zakresie zgodności z zasadami równościowymi”

Krótki opis

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi wykonania badania ewaluacyjnego pt.: „Ewaluacja sposobu wdrażania FE SL 2021-2027 w zakresie zgodności z zasadami równościowymi”. Celem badania jest;
- ocena sposobu zarządzania i wdrażania FE SL 2021-2027 w zakresie zgodności z zasadami równościowymi tj. zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasadą równości kobiet i mężczyzn oraz zapisami KPP i KPON;
- dostosowanie lub ewentualna zmiana prowadzonych działań w ramach FE SL 2021-2027 w zakresie zgodności z zasadami równościowymi, zapisami KPP i KPON oraz lepsze dopasowanie wsparcia grup narażonych na dyskryminację.
Efektem przeprowadzonej ewaluacji będzie zestaw wniosków i rekomendacji.
2. Opis przedmiotu zamówienia (w skrócie: OPZ) stanowi Załącznik nr 3 do SWZ/Załącznik nr 1 do Projektowanych postanowień umowy.
3. Projektowane postanowienia umowy w sprawie powyższego zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy (w skrócie: PPU) znajdują się w Załączniku nr 2 do SWZ.
4. Zamawiający wymaga, aby raport końcowy z badania został stworzony zgodnie z zasadami zawartymi w aktualnej wersji Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027 w szczególności Załącznika nr 2 Standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027:
https://funduszeue.slaskie.pl/web/guest/w/wytyczne-dot-zasad-rownosciowych
5. Instrukcje dla Wykonawcy znajdują się na Platformie pod adresem: https://slaskie.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?MP_module=main&MP_action=publicFilesList&clientName=slaskie&USER_MENU_HOVER=publicFilesList

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi wykonania badania ewaluacyjnego pt.: „Ewaluacja sposobu wdrażania FE SL 2021-2027 w zakresie zgodności z zasadami równościowymi”. Celem badania jest:
- ocena sposobu zarządzania i wdrażania FE SL 2021-2027 w zakresie zgodności z zasadami równościowymi tj. zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasadą równości kobiet i mężczyzn oraz zapisami KPP i KPON;
- dostosowanie lub ewentualna zmiana prowadzonych działań w ramach FE SL 2021-2027 w zakresie zgodności z zasadami równościowymi, zapisami KPP i KPON oraz lepsze dopasowanie wsparcia grup narażonych na dyskryminację.
Efektem przeprowadzonej ewaluacji będzie zestaw wniosków i rekomendacji.
2. Opis przedmiotu zamówienia (w skrócie: OPZ) stanowi Załącznik nr 3 do SWZ/Załącznik nr 1 do Projektowanych postanowień umowy.
3. Projektowane postanowienia umowy w sprawie powyższego zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy (w skrócie: PPU) znajdują się w Załączniku nr 2 do SWZ.
4. Zamawiający wymaga, aby raport końcowy z badania został stworzony zgodnie z zasadami zawartymi w aktualnej wersji Wytycznych dotyczących realizacji zasad równościowych w ramach funduszy unijnych na lata 2021-2027 w szczególności Załącznika nr 2 Standardy dostępności dla polityki spójności 2021-2027:
https://funduszeue.slaskie.pl/web/guest/w/wytyczne-dot-zasad-rownosciowych
5. Instrukcje dla Wykonawcy znajdują się na Platformie pod adresem: https://slaskie.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?MP_module=main&MP_action=publicFilesList&clientName=slaskie&USER_MENU_HOVER=publicFilesList

Informacje dodatkowe

1. Dotyczy pkt 5.1.3 Szacowany okres obowiązywania:
1.1. Okres realizacji umowy podany w pkt 5.1.3. ma charakter orientacyjny. Przedmiot umowy będzie realizowany w terminie do 147 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy.
1.2.Szczegółowy harmonogram realizacji zamówienia zawarty został w PPU (Załącznik nr 2 do SWZ).
2. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą „Szczegółowy Opis Sposobu Realizacji Przedmiotu Zamówienia” (w skrócie: SOSRPZ), tj. (wypełniony załącznik nr 4 do formularza ofertowego), sporządzony na podstawie OPZ.
2.1. Jako przedmiotowy środek dowodowy na potwierdzenie zgodności z cechami lub kryteriami określonymi w opisie kryteriów oceny ofert, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wypełniony SOSRPZ.
2.2. Jeżeli jest to niezbędne, Wykonawca może przedstawić metodykę badawczą i koncepcję badawczą w innej formie aniżeli wskazana w SOSRPZ. W tym przypadku, Wykonawca powinien przedstawić metodykę badawczą i koncepcję badawczą w taki sposób, aby w dokumencie zawarte były wszystkie elementy, określone w załączniku nr 4 do formularza ofertowego, niezbędne do dokonania oceny oferty Wykonawcy, zgodnie z pkt 3.2. i 3.3. rozdziału XIII SWZ.
2.3. Zapisy zawarte w SWZ stanowią wymagania minimalne w stosunku do przedmiotu zamówienia.
2.4. W przypadku, gdy do oferty nie zostanie dołączony wypełniony SOSRPZ lub dokument przedstawiający metodykę badawczą i koncepcję badawczą w innej aniżeli wskazanej powyżej formie, wówczas Wykonawca w ramach kryterium „Metodyka badawcza” i „Koncepcja badawcza” otrzyma 0 pkt. W takim przypadku, Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z zapisami SWZ, stanowiącymi wymagania minimalne w stosunku do przedmiotu zamówienia.
2.5. Przedmiotowy środek dowodowy, o którym mowa w pkt 1 nie podlega procedurze uzupełnienia zgodnie z art. 107 ust. 3 ustawy Pzp.
3. Szczegółowe informacje dotyczące zamówienia w szczególności podstawy wykluczenia, wykaz podmiotowych i przedmiotowych środków dowodowych, warunki udziału w postępowaniu oraz informacje na temat formy składanych dokumentów znajduje się w SWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

1. Zamawiający uzna spełnienie warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej dwie usługi, których przedmiotem było przeprowadzenie badania ewaluacyjnego (do badań ewaluacyjnych Zamawiający nie będzie zaliczał: ewaluacji projektów, ewaluacji programów nauczania, strategii rozwoju, strategii przedsiębiorstw, studiów wykonalności, audytów, planów zagospodarowania przestrzennego, ocen i prognoz oddziaływania na środowisko, badań marketingowych, badań opinii społecznej, programów Foresight, badań własnych Wykonawcy (zrealizowanych na potrzeby wewnętrzne), badań wykorzystujących 1 metodę/technikę badawczą (nieuwzględniających zasady triangulacji metod/technik badawczych)) dotyczącego programu realizowanego w ramach perspektywy finansowej UE w latach 2014-2020 lub 2021-2027 (Pojęcie „program” rozumiane jest:
− zgodnie z definicją Art. 2, ust. 6) ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 tj. „program operacyjny”, o którym mowa w III lub IV części powyższego rozporządzenia i w rozporządzeniu w sprawie EFMR oraz „program rozwoju obszarów wiejskich”, o którym mowa w rozporządzeniu w sprawie EFRROW;
− zgodnie z treścią Rozporządzenia PE I RADY (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej)
o wartości nie mniejszej niż 140 000 zł brutto każda.
2. Zamawiający uzna spełnienie ww. warunku jeżeli Wykonawca wykaże, że:
skieruje do realizacji zamówienia publicznego co najmniej 3 osoby (zespół badawczy) w szczególności odpowiedzialne za świadczenie usług i posiadające doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia publicznego:
a) kierownika zespołu badawczego – posiadającego doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika zespołu badawczego przy co najmniej 2 badaniach ewaluacyjnych, dotyczących programów realizowanych w ramach perspektywy finansowej UE w latach 2014-2020 lub 2021-2027;
b) co najmniej 2 członków zespołu badawczego – każdy posiadający doświadczenie w realizacji (Jako doświadczenie w realizacji ewaluacji rozumie się uczestnictwo w realizacji usługi jako członek zespołu badawczego) co najmniej 2 badań ewaluacyjnych, dotyczących programów realizowanych w ramach perspektywy finansowej UE w latach 2014-2020 lub 2021-2027.
Określenie co Zamawiający zalicza do badań ewaluacyjnych i uznaje za "program" zostało wskazane w pkt 1 powyżej.
3. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona (przed wyborem najkorzystniejszej oferty), w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu (określonych powyżej), na podstawie art. 126 ust. 1 ustawy Pzp zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni następujących aktualnych na dzień ich złożenia podmiotowych środków dowodowych:
a) wykaz usług wykonanych, w okresie ostatnich 5 lat (licząc wstecz od dnia, w którym upływa termin składania ofert), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy.
Uwaga: Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi Wykonawcami, wykaz, o którym mowa powyżej dotyczy usług, w których wykonaniu Wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył.
b) wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
Ze względu na ograniczoną liczbę znaków ogłoszenia pełen zakres warunków udziału w postępowaniu został zawarty w dokumentach zamówienia.

1. Sposób obliczenia ceny - znajduje się w rozdziale XII SWZ.
2. Zamawiający nie przewiduje podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.
2. Zamawiający nie przewiduje zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
3. Zamawiający nie przewiduje wniesienia wadium.
4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
5. Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.
6. Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez Wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp.
7. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp.
8. Zamawiający nie przewiduje konieczności przeprowadzenia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia, o których mowa w art. 131 ust. 2 ustawy Pzp.
9. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone są w walucie PLN.
10. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
11. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
12. Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 95 ust. 1 ustawy Pzp – czynności w ramach niniejszego zamówienia nie polegają na wykonywaniu pracy w rozumieniu art. 22 § 1 Kodeksu Pracy.
13. Zamawiający nie przewiduje wymagań w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
14. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań.
15. Zamawiający nie przewiduje złożenia oferty w postaci katalogów elektronicznych.
16. Zamawiający nie przeprowadził wstępnych konsultacji rynkowych przed wszczęciem postępowania.
17. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w formularzu ofertowym (Załącznik nr 1 do SWZ) części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć Podwykonawcom (dotyczy zarówno Podwykonawców niebędących podmiotami udostępniającymi zasoby, jak i Podmiotów udostępniających zasoby) i podania ich firm (o ile są znane).
.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę,
o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
3. Odwołanie przysługuje na:
3.1. niezgodną z przepisami ustawy Pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu
o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy;
3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
5. Pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie i przystąpienie do postępowania odwoławczego, wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.
6. Terminy składania odwołań wskazane zostały w art. 515 dział IX Środki ochrony prawnej ustawy
Pzp.
7. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie za pośrednictwem Prezesa Izby.
8. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określa Dział IX ustawy Pzp.